由國(guó)務(wù)院新聞辦公室、外交部和國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署共同主辦的全球人權(quán)治理高端論壇14日在北京舉行，論壇以“平等、合作、發(fā)展：《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過30周年與全球人權(quán)治理”為主題，來自近百個(gè)國(guó)家和包括聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國(guó)際組織的300余名中外嘉賓出席論壇，共話全球人權(quán)治理。
以下為與會(huì)嘉賓在“分論壇一：國(guó)際合作與全球人權(quán)治理”上的發(fā)言摘編：
回顧維也納人權(quán)會(huì)議至今的30年歷程，令人遺憾的是，我們所取得的成就微不足道且不盡人意。造成這一局面的原因復(fù)雜多樣，但首要的是始終有一些國(guó)家依賴于霸權(quán)主義，試圖在自身國(guó)界之外施加控制力。如此不僅無法化解沖突，反而導(dǎo)致更多新的、更加危險(xiǎn)的問題不斷涌現(xiàn)，最顯著的就是在烏克蘭及其周邊地區(qū)爆發(fā)的全面武裝沖突。某些西方國(guó)家自詡是在捍衛(wèi)更“優(yōu)越”的價(jià)值觀，事實(shí)上卻是在重塑歐洲的政治格局。在這種明目張膽的強(qiáng)權(quán)政治中，甚至聯(lián)合國(guó)自身的權(quán)威也受到了攻擊。這無疑是更令人悲哀的——聯(lián)合國(guó)本應(yīng)是唯一能夠阻止霸權(quán)主義國(guó)家不正當(dāng)擴(kuò)張的組織。因此，在未來的30年里，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的影響力必須成為首要目標(biāo)之一。中國(guó)的外交政策再次發(fā)揮了典范作用。中國(guó)通過冷靜、堅(jiān)定和耐心的方式追求成功的外交政策，不僅造福于中國(guó)，也造福于許多其他國(guó)家。最近，中國(guó)成功地促成了類似伊朗和沙特阿拉伯以及印度和巴基斯坦這樣長(zhǎng)期對(duì)立國(guó)家之間的對(duì)話和接觸，這些都是符合全球人權(quán)治理國(guó)際會(huì)議精神的真正財(cái)富。在這些接觸和未來的合作與發(fā)展方向上，安全始終處于首要位置。
——瑞士前駐華武官、漢學(xué)家、歷史學(xué)家、國(guó)際安全政策專家賀彼《全球人權(quán)治理對(duì)中國(guó)外交政策的影響》
中國(guó)積極參與全球人權(quán)治理體系改革和建設(shè)，提出構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”等理念成為國(guó)際人權(quán)話語體系的重要組成部分；中國(guó)注重推動(dòng)廣大發(fā)展中國(guó)家人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)，讓發(fā)展成果惠及更多國(guó)家和民眾；中國(guó)積極踐行真正的多邊主義，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；積極弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值。堅(jiān)持以公平正義的理念積極引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)；堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，使民主回歸人民的邏輯、讓自由成全人的全面發(fā)展。
為更好促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)，推動(dòng)和改善全球人權(quán)治理，我們建議：一是各國(guó)都有權(quán)利自主選擇人權(quán)發(fā)展道路；二是同等重視和對(duì)待各類人權(quán)；三是維護(hù)國(guó)際公平正義；四是倡導(dǎo)推動(dòng)人權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際對(duì)話與合作。以“人類命運(yùn)共同體”理念為指導(dǎo)積極參與全球人權(quán)治理體系改革和建設(shè)。
——西南政法大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授張永和《堅(jiān)持國(guó)際合作 推動(dòng)全球人權(quán)治理》
在中國(guó)參與全球人權(quán)治理的進(jìn)程中，強(qiáng)調(diào)把生存權(quán)與發(fā)展權(quán)放在首位，形成了具有中國(guó)特色的人權(quán)觀念、人權(quán)立場(chǎng)和人權(quán)保障實(shí)踐。中國(guó)自身的人權(quán)成就與參與全球治理的觀念再次重申人權(quán)領(lǐng)域下各國(guó)人權(quán)話語的獨(dú)立性與合作共贏的可能性，“人類命運(yùn)共同體”理念也為新時(shí)代的全球人權(quán)事業(yè)貢獻(xiàn)了新的治理路徑與公共產(chǎn)品，正收到越來越多國(guó)家與人民的支持與肯定。在后續(xù)的國(guó)際人權(quán)治理中，各國(guó)還需繼續(xù)積極探索形成合作與對(duì)話的新機(jī)制，在以聯(lián)合國(guó)為主導(dǎo)的多邊主義人權(quán)體系下尋求最大公約數(shù)，建設(shè)各國(guó)人權(quán)事業(yè)共同推進(jìn)發(fā)展的世界新格局。
——暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授鄭亮《西方霸權(quán)人權(quán)理念的局限與全球人權(quán)治理的中國(guó)智慧》
為了克服針對(duì)人類的新全球挑戰(zhàn)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)際社會(huì)沒有其他選擇，只能加強(qiáng)國(guó)際合作、多邊主義、真正尊重和促進(jìn)人權(quán)保護(hù)，并避免一切形式和方面的單邊主義。我們重申，南北合作是南方國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，包括通過有利、優(yōu)惠和有利條件下的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，根據(jù)雙方協(xié)議。我們重申真實(shí)的人權(quán)對(duì)話在增強(qiáng)人權(quán)領(lǐng)域的合作中能發(fā)揮重要作用，包括在雙邊、地區(qū)和國(guó)際層面上。我們認(rèn)為，文化多樣性和促進(jìn)和保護(hù)文化權(quán)利對(duì)人類的文化生活是相互豐富的源泉。我們對(duì)單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)、包括發(fā)展權(quán)利、國(guó)際團(tuán)結(jié)、國(guó)際關(guān)系、貿(mào)易、投資和合作產(chǎn)生的負(fù)面影響表示嚴(yán)重關(guān)切。我們重申，各國(guó)應(yīng)平衡和不加區(qū)別地實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利和履行義務(wù)，以促進(jìn)基于對(duì)所有國(guó)家的主權(quán)平等、相互依存、互利合作的尊重和承認(rèn)的新國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，并鼓勵(lì)人權(quán)的遵守和實(shí)現(xiàn)。作為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中約四分之三的發(fā)展中國(guó)家的最大國(guó)際聯(lián)盟，中國(guó)和77國(guó)集團(tuán)在當(dāng)今發(fā)展中國(guó)家中被認(rèn)為是最有影響力的政治國(guó)際機(jī)制。它在引領(lǐng)許多重要進(jìn)程和趨勢(shì)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，同時(shí)對(duì)國(guó)際文件的決策和內(nèi)容以及其實(shí)施產(chǎn)生積極影響。
——伊朗外交部人權(quán)條約和發(fā)展司司長(zhǎng)穆赫森·加納伊《國(guó)際合作與全球人權(quán)治理》
全球人權(quán)治理是多邊之治，是眾人之治，更是合作之治。中國(guó)自身的人權(quán)成就與參與全球治理的觀念再次重申人權(quán)領(lǐng)域下各國(guó)人權(quán)話語的獨(dú)立性與合作共贏的可能性，“人類命運(yùn)共同體”理念也為新時(shí)代的全球人權(quán)事業(yè)貢獻(xiàn)了新的治理路徑與公共產(chǎn)品，正收到越來越多國(guó)家與人民的支持與肯定。在國(guó)際人權(quán)治理中，各國(guó)需積極探索形成合作與對(duì)話的新機(jī)制，在以聯(lián)合國(guó)為主導(dǎo)的多邊主義人權(quán)體系下尋求最大公約數(shù)，建設(shè)各國(guó)人權(quán)事業(yè)共同推進(jìn)發(fā)展的世界新格局。
——昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黎爾平《中國(guó)的全球人權(quán)治理理念在東南亞地區(qū)的實(shí)踐》
當(dāng)前國(guó)際人權(quán)機(jī)制實(shí)施的效果不令人滿意，美國(guó)負(fù)有首要責(zé)任。建議兩國(guó)間需要管控好矛盾分歧，減少對(duì)抗擴(kuò)大合作。唯有中美雙方互相尊重、攜手合作，全球人權(quán)治理機(jī)制才有光明的未來。認(rèn)為實(shí)現(xiàn)全球人權(quán)治理，呼喚各國(guó)彼此更加尊重的新操守、新機(jī)制，“中國(guó)堅(jiān)守歷史正確的一邊，努力做好了新時(shí)期優(yōu)化深化全球治理體系的準(zhǔn)備，耐心地等待美英小圈子真正樹立起國(guó)際人權(quán)法規(guī)則意識(shí)，真正尊重和平等對(duì)待其他國(guó)家，重塑其內(nèi)政外交的政治倫理”。
——北京理工大學(xué)法學(xué)院教授肖君擁《中美彼此尊重加強(qiáng)合作是全球人權(quán)治理的唯一正確方向》
在一個(gè)全球化的互聯(lián)互通時(shí)代，各國(guó)面對(duì)的許多人權(quán)挑戰(zhàn)都是事關(guān)人類生存和發(fā)展的全球性問題，往往超越國(guó)界的限制。當(dāng)代人權(quán)保護(hù)不僅包含著個(gè)人對(duì)自己所處的那個(gè)社會(huì)和國(guó)家的要求，個(gè)人人權(quán)的享有程度還與地球其他部分、其他國(guó)家和社會(huì)緊密相連，個(gè)人人權(quán)包含著對(duì)世界和平、安全、發(fā)展、合作的要求。
人類命運(yùn)共同體理念跳出了既往狹隘的人權(quán)觀。人類命運(yùn)共同體理念不僅蘊(yùn)含著和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等人權(quán)核心價(jià)值，而且人類命運(yùn)共同體語境下的人包含了人與環(huán)境相合、人與人相合、國(guó)與國(guó)相合三方面內(nèi)容，綜合起來表達(dá)就是以國(guó)與國(guó)為表現(xiàn)形式的人類社會(huì)通過共商、共建、共治的方式成為一個(gè)人類大家庭，最終在“和而不同”的國(guó)際人權(quán)治理體系中，實(shí)現(xiàn)“天下萬族，休戚與共；多群一體，各美其美”。
——外交學(xué)院國(guó)際法系教授，外交學(xué)院人權(quán)研究中心主任張愛寧《論國(guó)際合作與全球人權(quán)治理》
中國(guó)積極倡導(dǎo)人權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際合作，先后三次在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)提出在“人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”的決議草案。中國(guó)不僅積極倡導(dǎo)而且認(rèn)真踐行在人權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際合作。此外，中國(guó)對(duì)國(guó)際多邊人權(quán)合作的貢獻(xiàn)還包括：（1）對(duì)創(chuàng)設(shè)國(guó)際人權(quán)規(guī)則與機(jī)制的貢獻(xiàn)；（2）中國(guó)所倡導(dǎo)的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體” 、“發(fā)展促進(jìn)人權(quán)”、 “在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”等理念被反復(fù)多次寫入聯(lián)合國(guó)決議，成為國(guó)際人權(quán)話語體系的重要組成部分；（3）中國(guó)主辦“南南人權(quán)論壇”并使之機(jī)制化，為廣大發(fā)展中國(guó)家搭建了一個(gè)進(jìn)行國(guó)際人權(quán)合作與交流的高端平臺(tái)。
——北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授羅艷華《促進(jìn)國(guó)際合作：全球人權(quán)治理的基本宗旨與改革方向》
發(fā)展中國(guó)家需要互相支持，尤其是在多邊機(jī)制下，在人權(quán)領(lǐng)域中我們要特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家的合作。人權(quán)并不是西方人眼中的人權(quán)，應(yīng)該是所有國(guó)家、所有人民的人權(quán)，我們需要對(duì)人權(quán)有普遍性的界定。要再次呼吁大家，尤其是發(fā)展中國(guó)家互相支持，跟國(guó)際組織進(jìn)行合作，跟國(guó)際社會(huì)緊密合作，這樣我們?nèi)藱?quán)的問題就不會(huì)作為一種工具或者是壓力去干預(yù)各國(guó)的內(nèi)政，而且我們需要發(fā)展方面的合作，這種合作必須要建立在互相尊重、互相認(rèn)可彼此價(jià)值觀和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上。
——盧旺達(dá)司法部國(guó)際合作司總司長(zhǎng)烏姆隆吉
從中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐而來，到全球發(fā)展的實(shí)踐中去，突出可行性與有效性，全球發(fā)展倡議是切實(shí)可行的行動(dòng)方案，能夠幫助其他國(guó)家提升發(fā)展動(dòng)能，解決發(fā)展中的各種問題，少走彎路，使發(fā)展成果真正惠及各國(guó)人民。中國(guó)不僅為全球發(fā)展籌劃了“路線圖”，自身也是發(fā)展道路上砥礪前行的“行路人”，同時(shí)還是帶動(dòng)和引領(lǐng)各國(guó)共同發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。
——對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家發(fā)展合作學(xué)院院長(zhǎng)、教授王波《全球發(fā)展倡議凝聚全球發(fā)展共識(shí)，促進(jìn)全球發(fā)展》
兒童是重要的權(quán)利所有人，我們要確保子孫后代能夠消除貧困，有更安全、更和平、更公平的世界，我們需要攜手，確保下一個(gè)10年能夠?yàn)樽訉O后代提供一個(gè)機(jī)會(huì)，確保他們消除貧困，并且在更加和平的世界當(dāng)中更好受益。我們希望能夠繼續(xù)擴(kuò)大和中國(guó)政府方面的合作。
——聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐華代表桑愛玲
和平共處五項(xiàng)原則是中國(guó)對(duì)整個(gè)世界秩序維護(hù)，以及秩序改善做出的巨大貢獻(xiàn)，和平共處五項(xiàng)原則現(xiàn)在也已經(jīng)納入聯(lián)合國(guó)憲章新的規(guī)則體系當(dāng)中，而且在多項(xiàng)宣言當(dāng)中得到了明確。還有另外一個(gè)貢獻(xiàn)，發(fā)展權(quán)，它是另外一個(gè)基本人權(quán)，需要我們?nèi)蚝献鱽砑右员Ｕ稀?br data-filtered="filtered" /> 美國(guó)一直在強(qiáng)加，或者是破壞其他國(guó)家的主權(quán)，試圖強(qiáng)加他們所謂的這些規(guī)則給其他國(guó)家，這些規(guī)則是不對(duì)的，不應(yīng)該由一個(gè)國(guó)家界定什么是國(guó)際社會(huì)，如果一個(gè)國(guó)家不愿意，或者不能夠保護(hù)自己的人民，國(guó)際社會(huì)的干預(yù)，包括這些單邊的干預(yù)有可能會(huì)找到借口，所以我們要避免這樣的再殖民化，要追求正義、追求公平，要求各種各樣的法律機(jī)制改革和國(guó)際機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有國(guó)際法體系下的改革和升級(jí)，我們作為國(guó)際社會(huì)來講既要有強(qiáng)烈的意愿，同時(shí)要有足夠的領(lǐng)導(dǎo)力，我們希望各國(guó)實(shí)現(xiàn)法治、公平和正義，這要求我們作為國(guó)際機(jī)構(gòu)也好，作為國(guó)家也好，必須在法律機(jī)制和保護(hù)人權(quán)相應(yīng)機(jī)制建設(shè)方面做出更多的改革、改變，我們應(yīng)該尊重各國(guó)的司法自治。
——斯里蘭卡前駐聯(lián)合國(guó)大使兼常駐代表，聯(lián)合國(guó)發(fā)展權(quán)政府間小組前主席塔瑪拉 • 庫(kù)納納雅卡姆《〈聯(lián)合國(guó)憲章〉與發(fā)展權(quán)》
人權(quán)是以人的名義提出的權(quán)利要求，是人類的共同理想，也是國(guó)際社會(huì)政治與道德的“重疊共識(shí)”的核心。人權(quán)領(lǐng)域協(xié)商必須堅(jiān)持的基本原則包括平等性、包容性和共識(shí)性；將協(xié)商貫穿于國(guó)際人權(quán)治理全過程需要促進(jìn)政府和公民協(xié)商互動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)家與社會(huì)協(xié)商對(duì)話，強(qiáng)調(diào)國(guó)際人權(quán)協(xié)商合作。
——中國(guó)人權(quán)研究會(huì)理事熊萬鵬《充分發(fā)揮協(xié)商在全球人權(quán)治理中的重要作用》
負(fù)責(zé)全球人權(quán)治理的機(jī)構(gòu)不應(yīng)成為強(qiáng)者對(duì)抗弱者的工具，全人類都渴望擁有人權(quán)，然而每個(gè)國(guó)家的歷史、文化傳統(tǒng)，具體到人口需求不一樣，所以人權(quán)不應(yīng)該是單一的東西。各國(guó)自主選擇人權(quán)發(fā)展道路，這種權(quán)利應(yīng)該得到尊重，強(qiáng)加給他國(guó)，照搬他國(guó)的人權(quán)方式只會(huì)帶來傷害，我們從根本上認(rèn)為國(guó)際合作應(yīng)該建立在友好上，應(yīng)該團(tuán)結(jié)，不是鼓吹對(duì)抗，希望走自己人權(quán)發(fā)展道路的國(guó)家不應(yīng)該被國(guó)際社會(huì)的借口排斥在外。
——中非外交部主管國(guó)際合作與多邊事務(wù)專員馬藏戈 • 姆博亞 • 圣 • 西爾《國(guó)際合作與全球人權(quán)治理》
全球人權(quán)治理是以人權(quán)為價(jià)值目標(biāo)和行為準(zhǔn)則的全球治理。不斷發(fā)展人權(quán)、提高全球人權(quán)治理能力是全人類的共同事業(yè)，也是世界各國(guó)的共同奮斗目標(biāo)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，是全球人權(quán)治理的重要參與者和推動(dòng)者之一，為國(guó)內(nèi)和國(guó)際人權(quán)事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
面對(duì)問題和挑戰(zhàn)，我國(guó)應(yīng)不斷提高參與全球人權(quán)治理的能力，通過：一加強(qiáng)國(guó)際溝通和對(duì)話，減少誤解和沖突；二積極參與全球人權(quán)治理，提升發(fā)展中國(guó)家在全球人權(quán)治理中的話語權(quán)；三進(jìn)一步深化國(guó)內(nèi)人權(quán)保障工作，提升人權(quán)治理水平。
——全國(guó)人大代表、河南省政協(xié)常委司富春《加強(qiáng)國(guó)際合作 提高我國(guó)參與全球人權(quán)治理的能力》
“我們應(yīng)該遵守聯(lián)合國(guó)憲章、國(guó)際法等多邊機(jī)制，在全球人權(quán)治理方面，我們應(yīng)該尋找雙贏或者共贏的方案。”對(duì)全球人權(quán)治理提出五點(diǎn)建議：一、國(guó)際社會(huì)必須要促進(jìn)非政治化、非對(duì)抗、客觀、公正的人權(quán)原則，并且遵守聯(lián)大的決議，這是聯(lián)大人權(quán)理事會(huì)通過的重要決議。二、國(guó)際社會(huì)應(yīng)該尊重不同的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)所通過的授權(quán)，要避免給聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)造成過多議程負(fù)擔(dān)，在人權(quán)相關(guān)問題方面，我們需要鼓勵(lì)對(duì)話。三、需要立即優(yōu)化聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，以及技術(shù)援助、工具包，需要更多對(duì)話增進(jìn)理解，我們需要有國(guó)別的，有針對(duì)性的授權(quán)，需要更多理解這些國(guó)家的發(fā)展需求，并且提供相應(yīng)的援助。四、國(guó)際人權(quán)機(jī)制核心應(yīng)該被所有國(guó)家批準(zhǔn)，要考慮所有國(guó)家的意愿，確保公平的，以及地理上的代表性在聯(lián)合國(guó)人權(quán)體系內(nèi)，我們需要進(jìn)行這樣的機(jī)構(gòu)建設(shè)和改革。五、人權(quán)理事會(huì)的普遍定期審議機(jī)構(gòu)UPR應(yīng)該提升確保各國(guó)進(jìn)行建設(shè)性的對(duì)話，UPR這樣的進(jìn)程應(yīng)該要持續(xù)優(yōu)化。
——巴基斯坦外交部聯(lián)合國(guó)司司長(zhǎng)烏斯曼 • 伊克巴爾 • 賈頓：國(guó)際合作與全球人權(quán)治理《國(guó)際合作與全球人權(quán)治理》
中國(guó)人權(quán)實(shí)踐取得歷史性成就，不僅逆轉(zhuǎn)了人權(quán)話語的被動(dòng)地位，樹立起堅(jiān)定的人權(quán)自信。中國(guó)的實(shí)踐探索一定程度也體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家人權(quán)發(fā)展的一般性規(guī)律，帶來了可借鑒的國(guó)別經(jīng)驗(yàn)和啟示。奉行以人民為中心的人權(quán)理念，把人民的獲得感、幸福感、安全感作為衡量人權(quán)實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為人權(quán)沒有最好只有更好，人權(quán)事業(yè)只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。應(yīng)該走適合自身國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路，這些理念是中國(guó)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又在實(shí)踐中得到驗(yàn)證、完善進(jìn)而再指導(dǎo)實(shí)踐，形成了價(jià)值實(shí)現(xiàn)和實(shí)踐理性的良性互動(dòng)。
——新華社研究院特約研究員葉書宏《中國(guó)參與全球人權(quán)治理的實(shí)踐與貢獻(xiàn)》
移民流動(dòng)的本質(zhì)原因是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距。發(fā)達(dá)國(guó)家的北方視角，實(shí)際上遮蔽了國(guó)際移民及移民人權(quán)保障背后的結(jié)構(gòu)性問題，遮蔽了移民人權(quán)根源上的南北不平等問題，以及減輕了發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，重視發(fā)展權(quán)對(duì)人權(quán)的保障作用。中國(guó)與拉丁美洲國(guó)家間的廣泛合作，提升了當(dāng)?shù)刈灾靼l(fā)展能力，增強(qiáng)它們?cè)谌騼r(jià)值鏈中的地位，為拉美人民創(chuàng)造更多就業(yè)體會(huì)，以發(fā)展權(quán)促進(jìn)拉美地區(qū)的人權(quán)保障。
——上海市美國(guó)問題研究所對(duì)外聯(lián)絡(luò)室副主任張騏《自由流動(dòng)還是自主發(fā)展？——探索拉丁美洲人權(quán)保障的南南合作新路徑》
近年來，伴隨全球發(fā)展體系的轉(zhuǎn)向，以“賦能”為導(dǎo)向的全球發(fā)展合作路徑逐步形成。以“賦能”為導(dǎo)向的全球發(fā)展合作，遵循國(guó)際法基本原則，以各國(guó)間平等的主體性為起點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)任意一國(guó)，無論其國(guó)力強(qiáng)弱，對(duì)自身發(fā)展事務(wù)的自決權(quán)都不應(yīng)當(dāng)受到外部的干預(yù)和凌駕。同時(shí)，各國(guó)出于利益的相互依存以及對(duì)于平等主體性的尊重，有義務(wù)建立彼此間的團(tuán)結(jié)關(guān)系，開展共同行動(dòng)，掃除發(fā)展的障礙，使所有國(guó)家和人民都有機(jī)會(huì)擺脫苦難與匱乏。而“賦能”的最終目標(biāo)，就是建立起正義的全球秩序，從而使國(guó)際社會(huì)中的每一個(gè)群體和個(gè)體都能夠充分享有人類文明發(fā)展的成果，每個(gè)國(guó)家及其民眾的發(fā)展權(quán)得到全面的落實(shí)。
——重慶市亦格社會(huì)發(fā)展促進(jìn)中心 、“一帶一路”沿線國(guó)家人權(quán)狀況評(píng)估中心主任廖予含《論南南發(fā)展合作的人權(quán)價(jià)值基石》
權(quán)利問題對(duì)于國(guó)際法的未來至關(guān)重要，要想有效地應(yīng)用這些權(quán)利，需要解決七項(xiàng)戰(zhàn)略性的初步問題。第一，需要防止權(quán)利本身，特別是所謂的公民和政治權(quán)利，被當(dāng)作宣傳武器來支持制度優(yōu)越性。第二，需要確保權(quán)利目錄和每項(xiàng)權(quán)利的具體特征不受文化上的單邊主義影響，而是以最佳方式反映國(guó)際法律體系的多元文化性質(zhì)。第三，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體系主要影響到所謂的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利，但也反映在所有的權(quán)利中。第四，需要關(guān)注基本權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)之間的必要區(qū)別，我們必須承認(rèn)在新自由主義意識(shí)形態(tài)和人權(quán)的實(shí)現(xiàn)之間存在著根本的矛盾。第五，權(quán)利之間存在非常密切的聯(lián)系。第六，國(guó)際合作對(duì)于滿足全球人權(quán)至關(guān)重要，因?yàn)闉榱藨?yīng)對(duì)全球化的諸多挑戰(zhàn)，不同國(guó)家必須采取協(xié)調(diào)一致的方式。第七，目前全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)氣氛對(duì)人權(quán)構(gòu)成了前所未有的威脅，有必要參考中國(guó)政府的倡議，積極尋求外交和政治解決方案，同時(shí)考慮相關(guān)人民的自決權(quán)和相關(guān)國(guó)家的安全權(quán)。
——意大利國(guó)家研究委員會(huì)國(guó)際法研究所前所長(zhǎng)法比奧·馬爾切利《國(guó)際合作對(duì)實(shí)現(xiàn)全球人權(quán)的重要性：七個(gè)初步問題》
每一個(gè)國(guó)家都可以走符合自身國(guó)情的人權(quán)道路，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，同時(shí)也讓人民充滿信心。我認(rèn)為中國(guó)在這方面是一個(gè)非常好的模范，因?yàn)橹袊?guó)提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這就為所有人提供了信心和一個(gè)共同實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)。
——法國(guó)《自由思想》雜志主編讓 - 皮埃爾 • 帕吉
法律援助是國(guó)家人權(quán)保障和實(shí)踐的生動(dòng)樣本，通過對(duì)中國(guó)法律援助制度和實(shí)踐的變遷發(fā)展，可以看到，不管制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容如何變化，但以人為本的價(jià)值關(guān)懷，促進(jìn)法治正義的實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的協(xié)同建設(shè)，以及對(duì)有限的社會(huì)資源進(jìn)行合理配置的定位和功能從未缺席。
法律援助的發(fā)展要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)條件相協(xié)調(diào)；法律援助的社會(huì)需求要與法律服務(wù)的資源相協(xié)調(diào)；法律援助的制度設(shè)計(jì)要與實(shí)施過程相協(xié)調(diào)；不同區(qū)域之間的法律援助的發(fā)展也要相協(xié)調(diào)。法律援助制度正是試圖通過對(duì)政府責(zé)任的設(shè)定、對(duì)社會(huì)主體救濟(jì)保障的規(guī)定來協(xié)調(diào)群體間存在的差別，協(xié)調(diào)地區(qū)之間因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而可能帶來的追求社會(huì)正義的差別，從而實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——昆明理工大學(xué)法學(xué)院教授李婉琳《人權(quán)視角下中國(guó)法律援助的定位與功能》
我們?cè)诼?lián)合國(guó)憲章中明確規(guī)定了聯(lián)合國(guó)的宗旨是促進(jìn)國(guó)際合作，解決國(guó)際間經(jīng)濟(jì)文化及人類福祉的問題。我們要共同對(duì)未來充滿希望，同時(shí)要做出自己的承諾，承擔(dān)自己的責(zé)任，推動(dòng)建立人權(quán)尊嚴(yán)、和平正義和平等的人類文明，加強(qiáng)全球人權(quán)治理。
——泰國(guó)國(guó)家人權(quán)委員會(huì)主席顧問本坦《國(guó)際合作與全球人權(quán)治理》
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平等造成了世界各地人口移動(dòng)的增加，他們希望在更好的條件中尋求更好的生活。大眾媒體時(shí)常渲染一種假象，似乎人們能夠輕易地獲得更好的生活。教育水平的低下、對(duì)文化和歷史差異的無知促成了人口由貧窮、高環(huán)境污染地區(qū)項(xiàng)更發(fā)達(dá)地區(qū)移民的螺旋式增長(zhǎng)。摻雜在這種人口外流之中的是各類政治、私人和社會(huì)團(tuán)體的既得利益。因此，當(dāng)討論全球可持續(xù)發(fā)展問題時(shí)，有必要對(duì)利用移民尋求政治影響的問題予以特別關(guān)注并反制。出于防止權(quán)力濫用的目的，教育和獲得教育的機(jī)會(huì)以及性別平等應(yīng)當(dāng)成為首要的重點(diǎn)問題。在歷史、文化或宗教傳統(tǒng)不以人的本性為指向，而普遍存在男女法律地位不平等的環(huán)境中，討論這個(gè)問題尤為重要。
——波蘭維斯瓦大學(xué)亞洲研究中心常務(wù)主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪格達(dá)萊娜·雷比茨卡《可持續(xù)發(fā)展背景下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等和人口流動(dòng)問題研究》
在人權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了諸多觀點(diǎn)。這些思想和觀點(diǎn)的形成可以被劃分為三個(gè)階段，其中涉及到對(duì)許多權(quán)利的捍衛(wèi)和保護(hù)：第一階段，重點(diǎn)關(guān)注個(gè)人權(quán)利；第二階段：個(gè)人權(quán)利和集體人權(quán)之間的相互關(guān)系；第三階段：權(quán)利之間的平衡。還應(yīng)注意到，人權(quán)是不可分割的，這一原則意味著人與人之間沒有本質(zhì)的高下之分，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利應(yīng)該在與公民和政治權(quán)利平等的基礎(chǔ)上得到保護(hù)和尊重。這些權(quán)利之間相互依存的原則證實(shí)了任何一項(xiàng)人權(quán)都難以在脫離其他權(quán)利的情況下適用。
——伊拉克最大官方智庫(kù)“智慧宮”歷史研究院院長(zhǎng)海德爾 • 塔米米《過去和現(xiàn)在之間的人權(quán)國(guó)際概念》
全球人權(quán)治理的現(xiàn)行范式在許多方面不能很好地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，中國(guó)提出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的理念，提出了更具競(jìng)爭(zhēng)力的“團(tuán)結(jié)合作”新范式，主要體現(xiàn)在：第一，在全球人權(quán)治理的價(jià)值基礎(chǔ)方面，現(xiàn)行全球人權(quán)治理理念將西方國(guó)家主張的價(jià)值作為“普世價(jià)值”，從而形成了人權(quán)的“價(jià)值悖論”。第二，在全球人權(quán)治理規(guī)范的權(quán)利構(gòu)成方面，西方國(guó)家將個(gè)人的自由權(quán)利作為全球人權(quán)治理規(guī)范的核心內(nèi)容。第三，在全球人權(quán)治理的適用標(biāo)準(zhǔn)方面，少數(shù)西方國(guó)家將自己國(guó)家的人權(quán)模式作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)行要求其他國(guó)家套用西方國(guó)家的模式，形成了“人權(quán)霸權(quán)”的異化奇觀。第四，在全球人權(quán)治理體制方面，全球人權(quán)治理的主導(dǎo)權(quán)目前為少數(shù)西方國(guó)家所掌控，發(fā)展中國(guó)家的聲音并沒有得到合比例的表達(dá)。第五，在全球人權(quán)治理機(jī)制方面，現(xiàn)行全球人權(quán)治理存在著嚴(yán)重的政治化傾向。第六，在全球人權(quán)治理方式方面，一些國(guó)家出于政治目的，利用在聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)構(gòu)中的主導(dǎo)地位和自身的霸權(quán)優(yōu)勢(shì)，大搞“點(diǎn)名羞辱”、單方面制裁，甚至不惜動(dòng)用武力侵犯他國(guó)主權(quán)，使全球人權(quán)治理的舞臺(tái)異化為各國(guó)政治角力的戰(zhàn)場(chǎng)。
——南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)常務(wù)理事常健《構(gòu)建人類命運(yùn)共同體視野下團(tuán)結(jié)合作的全球人權(quán)治理新范式》
普遍人權(quán)是人的自然權(quán)利，這些權(quán)利適用于每個(gè)人，無論其種族、宗教、國(guó)籍、性別或其他特征。相對(duì)人權(quán)是指在特定文化或社會(huì)中被認(rèn)為尤為重要的特殊權(quán)利。為了讓世界各國(guó)在不同環(huán)境下實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，必須在普遍人權(quán)的基礎(chǔ)上給予相對(duì)人權(quán)充分的尊重，實(shí)現(xiàn)二者的和諧發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)際社會(huì)在開放心態(tài)下相互理解并開展合作至關(guān)重要?；仡櫲祟悮v史，在許多情況下，一些國(guó)家以人權(quán)為名將自己的觀點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于其他國(guó)家。即使在今天，一些國(guó)家仍以人權(quán)的幌子對(duì)其他國(guó)家施加經(jīng)濟(jì)、軍事和政治壓力。為了防止這種現(xiàn)象并加強(qiáng)全球人權(quán)治理，至少應(yīng)在以下幾方面開展國(guó)際合作：首先，國(guó)際社會(huì)應(yīng)密切關(guān)注并積極合作，采取必要措施，確保每個(gè)國(guó)家對(duì)普遍人權(quán)的保障；其次，迫切需要加強(qiáng)國(guó)際合作，應(yīng)對(duì)某些國(guó)家以人權(quán)為幌子對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行的不公正干涉和侵犯主權(quán)行為；最后，有必要考慮重組和改革國(guó)際社會(huì)中具有代表性的人權(quán)相關(guān)治理組織的體系。鑒此，世界各國(guó)需集思廣益，共同努力，確保全球人權(quán)治理在國(guó)際社會(huì)中得到更多國(guó)家和組織的同情和支持，發(fā)揮更好、更高效的作用。
——韓中全球協(xié)會(huì)主席禹守根《國(guó)際合作與全球人權(quán)治理》
京公網(wǎng)安備 11010102003980號(hào)