編者按
聯(lián)合國人權(quán)理事會第53屆會議于6月19日至7月14日在日內(nèi)瓦召開。會前,中國人權(quán)研究會向大會提交5篇書面發(fā)言,主題涉及新時代中國促進性別平等與婦女發(fā)展的實踐與經(jīng)驗、新時代西藏人權(quán)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和成效、從多方面看當今西藏宗教發(fā)展現(xiàn)狀、少數(shù)民族語言文字的保護和現(xiàn)代化發(fā)展、合作打擊恐怖主義是對人權(quán)的最好保障等。今天繼續(xù)登載發(fā)言,以饗讀者。
中國政府全面貫徹落實宗教信仰自由政策,中國西藏各宗教、各教派得到平等的尊重和保護,正常宗教活動依法受到保護,公民宗教信仰自由的權(quán)利得到有效保障。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
一、宗教信仰自由權(quán)利得到有效保障
宗教信仰自由是公民的一項基本權(quán)利。中國憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國公民有宗教信仰自由”。當今西藏,多種宗教并存,既存在藏傳佛教、苯教、伊斯蘭教和天主教等多種宗教,在藏傳佛教內(nèi)部還有寧瑪、噶舉、薩迦、格魯、覺囊等不同教派。西藏公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教或那種宗教的自由;在同一宗教中,有信仰這一教派或那一教派的自由;有過去信仰宗教現(xiàn)在不信仰宗教的自由,也有過去不信仰宗教現(xiàn)在信仰宗教的自由。在西藏,沒有公民因信仰宗教或不信仰宗教而受到歧視和不公平待遇,信教和不信教公民一視同仁。
二、正常宗教活動得到充分尊重和保護
目前在西藏,藏族和其他民族公民在宗教活動場所內(nèi)以及按照宗教習慣在自己家里進行的一切正常的宗教活動,都由宗教團體和公民自理,受法律保護。如僧尼在藏傳佛教寺廟可自主地學經(jīng)、誦經(jīng)、辯經(jīng)、受戒、灌頂、修行、傳授教法、摸頂祈福等。信教公民可以自由地在家中設(shè)經(jīng)堂、佛龕,請寺廟僧尼做法事,或去寺廟、神山、神湖朝拜。西藏隨處可見磕長頭的信教群眾、形狀各異的煨桑爐、懸掛的經(jīng)幡、堆積的瑪尼石。西藏人民享有開展正常宗教活動的充分自由。
三、宗教文物得到高度重視和有效保護
西藏現(xiàn)有布達拉宮、薩迦寺、大昭寺、甘丹寺、哲蚌寺、色拉寺、扎什倫布寺等眾多宗教寺廟和文物古跡被列入全國和自治區(qū)重點文物保護單位。西藏自治區(qū)還頒布了《文物保護條例》《寺廟文物管理暫行條例》《文物單位消防安全管理辦法》《流散文物管理暫行規(guī)定》《布達拉宮保護管理辦法》等多法規(guī),使文物保護工作走上了法制化、規(guī)范化軌道。宗教文物得到高度重視和有效保護。
四、藏傳佛教典籍文獻得到尊重和保護
中央和西藏自治區(qū)政府始終注重對藏傳佛教典籍的收集、整理、出版和研究工作,使藏傳佛教優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在有效保護的基礎(chǔ)上得到了弘揚和發(fā)展。近年來,西藏通過國家民族文字出版專項資助項目、國家出版基金項目、自治區(qū)財政專項投入等途徑,先后出版了《“雪域文庫”系列叢書》《苯教尊者尼瑪彭色傳記》《時輪金剛匯編》《歷輩班禪大師傳記》《西藏著名掘藏大師西熱吾色文集》等系列典籍文獻。藏傳佛教典籍文獻得到尊重和保護。
五、寺廟僧尼權(quán)利得到有效保障
西藏發(fā)布了《西藏自治區(qū)寺廟僧尼參加社會保險暫行辦法》,全區(qū)寺廟在編僧尼不受戶籍限制全部納入了社保體系,實現(xiàn)了在編僧尼醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、人身意外傷害險和最低生活保障的全覆蓋。西藏還實行每年免費為在編僧尼進行健康體檢、建立健康檔案的惠僧政策。西藏多座寺廟實現(xiàn)了水電、網(wǎng)絡、消防等設(shè)施全覆蓋。西藏寺廟僧舍維修納入了保障性住房建設(shè)規(guī)劃。做到了廣大僧尼病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、難有所解,為實現(xiàn)西藏宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧奠定了堅實的基礎(chǔ),開創(chuàng)了西藏宗教工作的新局面。
六、藏傳佛教界參政議政權(quán)利得以保障
西藏各地各寺活佛、宗教界代表人士通過參與全國人民代表大會、政治協(xié)商會議,就政府相關(guān)工作特別是宗教方面的工作提出意見、建議、議案或提案。藏傳佛教界參政議政權(quán)利得以保障。截止目前,在各級人民代表大會、政治協(xié)商會議中,西藏有數(shù)百名宗教界人士擔任代表、委員。
以上事實充分說明,西藏人民的宗教信仰自由得到充分尊重,西藏人權(quán)事業(yè)在不斷進步,中央政府和西藏地方各級政府為全面貫徹落實宗教信仰自由政策做出了巨大的努力,西藏人民今天享有的人權(quán)是前所未有的。