中國人權(quán)信息
（2023年3-4月）
（2023年3-4月）
3月5-13日，十四屆全國人大一次會議在北京舉行。會議聽取、審議并通過了國務(wù)院政府工作報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。會議選舉、決定了新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平再次當(dāng)選國家主席、中央軍事委員會主席，李強(qiáng)任國務(wù)院總理，趙樂際當(dāng)選全國人大常委會委員長。會議表決通過了全國人民代表大會關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定。國家主席習(xí)近平在閉幕會上發(fā)表了重要講話。
3月7日，在聯(lián)合國婦女地位委員會第67屆會議期間，中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)和歐盟常駐聯(lián)合國觀察員團(tuán)共同舉辦“數(shù)字和科技領(lǐng)域女企業(yè)家精神”主題邊會。中國國務(wù)院婦兒工委副主任林怡在開幕致辭中說，中國共產(chǎn)黨和中國政府高度重視男女平等和婦女全面發(fā)展，堅(jiān)持男女平等基本國策，將促進(jìn)女性科技人才發(fā)展、維護(hù)女性在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展權(quán)益納入國家“十四五”規(guī)劃。
3月7日，聯(lián)合國安理會舉行婦女、和平與安全問題公開辯論會。中國國務(wù)院婦兒工委副主任林怡在發(fā)言中呼吁國際社會加大投入，為全球性別平等和婦女發(fā)展事業(yè)注入新動力。
3月8日，國際勞動?jì)D女節(jié)當(dāng)天，人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合發(fā)布《消除工作場所性騷擾制度（參考文本）》和《工作場所女職工特殊勞動保護(hù)制度（參考文本）》。此舉旨在加強(qiáng)用人單位內(nèi)部規(guī)章制度規(guī)范指引，推動《婦女權(quán)益保障法》在工作場所落實(shí)落地。
3月9日，在聯(lián)合國人權(quán)理事會第52屆會議期間，中國人權(quán)研究會在日內(nèi)瓦舉辦主題邊會，介紹中國的人權(quán)理念與實(shí)踐。邊會由中國人權(quán)研究會秘書長唐獻(xiàn)文主持，6名專家學(xué)者發(fā)言。北京理工大學(xué)科技與人權(quán)研究中心主任齊延平表示，中國成功走出一條立體的人權(quán)發(fā)展道路，運(yùn)用諸手段而非法律一種手段，通過立法、執(zhí)法、司法等各種途徑而非司法一種途徑，一體促進(jìn)各項(xiàng)人權(quán)發(fā)展。
3月13日，在聯(lián)合國人權(quán)理事會第52屆會議期間，“可持續(xù)發(fā)展視角下的女性賦能”邊會在日內(nèi)瓦舉行。邊會由重慶市亦格社會發(fā)展促進(jìn)中心、西南政法大學(xué)人權(quán)研究院和中國人權(quán)研究會主辦，6位專家學(xué)者進(jìn)行研討交流。重慶市亦格社會發(fā)展促進(jìn)中心理事長張永和指出，關(guān)注婦女賦能是可持續(xù)發(fā)展重要話題，是解決發(fā)展中國家貧困現(xiàn)象的重要環(huán)節(jié)，更是婦女發(fā)展的關(guān)鍵。
3月17日，中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭大使在聯(lián)合國人權(quán)理事會第52屆會議上代表70多個國家就《世界人權(quán)宣言》通過75周年作共同發(fā)言，就落實(shí)該宣言提出明確主張。共同發(fā)言指出，《世界人權(quán)宣言》是具有里程碑意義的文獻(xiàn)，對世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響?！妒澜缛藱?quán)宣言》通過75周年紀(jì)念活動為重振該宣言精神提供了重要契機(jī)。
3月21日，中國殘聯(lián)、工信部、財政部等8部門共同印發(fā)《關(guān)于加大對農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶工作力度的通知》，聚焦有就業(yè)愿望、就業(yè)能力且生活能夠自理的農(nóng)村殘疾人，加大力度幫扶其參加生產(chǎn)勞動和就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。此前印發(fā)的《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022-2024年）》明確3年共實(shí)現(xiàn)全國城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)100萬人的目標(biāo)。農(nóng)村殘疾人數(shù)量多、困難重、幫扶難度大，是完成相關(guān)目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。此次通知針對農(nóng)村殘疾人就業(yè)增收提出7方面具體幫扶措施。
3月23日，第二屆“民主：全人類共同價值”國際論壇在京舉辦，中共中央政治局委員、中宣部部長李書磊出席論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。本次論壇以線下線上相結(jié)合方式舉行，來自100多個國家、地區(qū)和國際組織的數(shù)百名中外嘉賓圍繞“民主與可持續(xù)發(fā)展”“民主與創(chuàng)新”“民主與全球治理”“民主與人類文明多樣性”“民主與現(xiàn)代化道路”五個分議題展開討論，共話民主真諦。
3月26日，由中國人權(quán)研究會指導(dǎo)，中南大學(xué)人權(quán)研究中心主辦的“中國式民主與人權(quán)保障”研討會在湖南長沙舉辦。參會專家學(xué)者圍繞中國式民主和中國特色社會主義人權(quán)保障的理論與實(shí)踐這一主題展開討論，從理論上深化關(guān)于尊重和保障人權(quán)的中國立場。
3月27日，聯(lián)合國大會舉行活動紀(jì)念“奴隸制和跨大西洋販賣奴隸行為受害者國際日”。中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時代辦戴兵在活動上發(fā)言，呼吁有關(guān)國家采取切實(shí)行動，消除一切形式的種族主義和種族歧視，真正將保護(hù)人權(quán)落到實(shí)處。
3月28日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《2022年美國侵犯人權(quán)報告》，揭露美國侵犯人權(quán)的真相。報告認(rèn)為，服務(wù)于寡頭利益的美國政客，不僅日漸喪失了回應(yīng)普通民眾基本訴求、捍衛(wèi)普通公民基本權(quán)利的主觀意愿與客觀能力，無力解決自身人權(quán)問題的結(jié)構(gòu)性頑疾，反而恣意以人權(quán)為武器攻擊他國，在國際社會制造對立、分裂和混亂，已成為全球人權(quán)發(fā)展的攪局者和阻礙者。
3月28日，正值紀(jì)念西藏民主改革和百萬農(nóng)奴解放64周年之際，由中國人權(quán)研究會、中國西藏文化保護(hù)與發(fā)展協(xié)會、中國藏學(xué)研究中心共同主辦，中國藏學(xué)研究中心承辦的以“中國西藏教育現(xiàn)代化和受教育權(quán)保障”為主題的國際研討會在京舉行。研討會以線下線上相結(jié)合方式舉行，來自國內(nèi)外的有關(guān)專家學(xué)者60余人參會。與會專家學(xué)者圍繞西藏教育問題，從多角度展開交流研討，共議推進(jìn)西藏教育繁榮發(fā)展。
3月29日，中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭在聯(lián)合國人權(quán)理事會第52屆會議代表巴西、南非等近80個國家就《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》通過30周年作共同發(fā)言，呼吁加強(qiáng)國際合作，重振《宣言》精神，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3月31日，“共創(chuàng)平等未來：性別平等法律政策專題研討會”在京舉行。來自國務(wù)院婦女兒童工作委員會等17家中方單位和10個聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)的80余名專家、學(xué)者齊聚一堂、充分討論。聯(lián)合國系統(tǒng)的代表在發(fā)言中贊賞了中國在保障婦女權(quán)益、推動?jì)D女發(fā)展方面的努力與成就，表示聯(lián)合國愿繼續(xù)加強(qiáng)與中國的合作，共同促進(jìn)全球性別平等，開創(chuàng)更加美好的未來。
2月27日至4月4日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第52屆會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會議期間，中國代表團(tuán)通過國家發(fā)言、共同發(fā)言、舉辦邊會等多種形式講述中國人權(quán)故事，全面宣介中國人權(quán)理念，堅(jiān)決駁斥少數(shù)西方國家誣蔑攻擊，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中國還為廣大發(fā)展中國家仗義執(zhí)言，揭露美西方國家長期存在的人權(quán)痼疾，就全球人權(quán)治理積極提出中國主張倡議，為推動國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。
4月6日，國家主席習(xí)近平同法國總統(tǒng)馬克龍舉行會談后共同會見記者。習(xí)近平表示，中方愿同法方一道呼吁國際社會：保持理性克制，避免采取使危機(jī)進(jìn)一步惡化甚至失控的行動；嚴(yán)格遵守國際人道法，避免襲擊平民和民用設(shè)施，保護(hù)婦女、兒童等沖突受害者；盡快重啟和談，按照聯(lián)合國憲章宗旨和原則，兼顧各方合理安全關(guān)切，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全框架。
4月17日，《未成年人司法社會工作服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布。這是我國社會工作服務(wù)業(yè)第二項(xiàng)、司法社會工作服務(wù)領(lǐng)域第一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》提出，對未成年人的司法保護(hù)，不僅涉及未成年人的案件辦理，還包括案件中未成年人的心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。
4月19日，最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見》，對加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作提出具體要求?！兑庖姟饭?方面21條，提出要依法嚴(yán)懲“網(wǎng)絡(luò)暴力”等侵犯公民人身權(quán)利相關(guān)犯罪，同時要加強(qiáng)對人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新技術(shù)新業(yè)態(tài)相關(guān)法律問題的前瞻研究，強(qiáng)化安全風(fēng)險綜合研判。
4月21日，財政部部長助理歐文漢在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，國家助學(xué)貸款作為我國普通高校資助政策體系的重要內(nèi)容，是促進(jìn)教育公平的一項(xiàng)重要措施。1999年實(shí)施至今，累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款4,000多億元，共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生2,000多萬名。
4月23日，《新時代中國人權(quán)故事》首發(fā)式在北京圖書大廈舉行。該書由西南政法大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長張永和主編，由中央編譯出版社出版發(fā)行。全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會副主任、中國人權(quán)研究會常務(wù)副會長蔣建國出席首發(fā)式并致辭指出，《新時代中國人權(quán)故事》是第一部關(guān)于中國人權(quán)故事的著述，該書堅(jiān)持歷史縱深與時代飛躍相交融，堅(jiān)持宏大背景與個體命運(yùn)相交織，堅(jiān)持理論原理與生活實(shí)際相映襯，堅(jiān)持中國意蘊(yùn)與國際視野相結(jié)合。
4月23日，由中宣部版權(quán)管理局、中國殘聯(lián)宣文部、中國出版協(xié)會共同主辦的閱讀權(quán)益保障論壇在第二屆全民閱讀大會上舉辦。為進(jìn)一步推動《馬拉喀什條約》的落地、實(shí)施、推廣，為閱讀障礙者更好地提供文化知識服務(wù)，來自文化出版、影視制作、殘疾人工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓及各界代表共話版權(quán)事業(yè)發(fā)展，共謀視障人士閱讀權(quán)益保障。
4月26日，十四屆全國人大常委會第二次會議表決通過《青藏高原生態(tài)保護(hù)法》，自2023年9月1日起施行。該法律共7章，包括總則、生態(tài)安全布局、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)風(fēng)險防控、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等。
4月27日，最高人民法院發(fā)布老年人權(quán)益保護(hù)典型案例，著眼居家養(yǎng)老、財產(chǎn)權(quán)益保護(hù)等民生問題，聚焦健康養(yǎng)老、消費(fèi)欺詐等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)以案釋法。最高法民一庭負(fù)責(zé)人介紹，人民法院通過案件審理、制定司法解釋和司法政策、發(fā)布典型案例等方式，為保護(hù)老年人合法權(quán)益提供司法保障。
4月28日，全國人大常委會法工委等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹五年來《英雄烈士保護(hù)法》實(shí)施的總體情況，并回答記者提問。全國人大常委會法工委發(fā)言人、立法規(guī)劃室主任楊合慶介紹，英雄烈士保護(hù)法自2018年5月1日起施行。這部法律宣示國家和人民永遠(yuǎn)尊崇、銘記一切為國家和民族作出犧牲和貢獻(xiàn)的英雄烈士，表明捍衛(wèi)英雄烈士的鮮明價值導(dǎo)向，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要法律。
（李 聃 整理）
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