可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)
讓·埃里克·拉庫(kù)圖阿里佐阿
馬達(dá)加斯加安塔那那利佛大學(xué)法學(xué)教授
三代人權(quán)理論將人權(quán)分為三個(gè)不同的時(shí)代。第一代人權(quán)是公民和政治權(quán)利,這可以追溯到18、19世紀(jì)。第二代人權(quán)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,它和工業(yè)化時(shí)代相生相伴。第三代人權(quán)是集體權(quán)或團(tuán)結(jié)權(quán),它涉及對(duì)于人類共同文化遺產(chǎn)的開發(fā)。上世紀(jì)80年代,聯(lián)合國(guó)將發(fā)展權(quán)定義為人不可剝奪的基本權(quán)利,每個(gè)人都有權(quán)獲得自主的生活。馬達(dá)加斯加以及非盟的憲章都規(guī)定了發(fā)展權(quán)的重要性,里約環(huán)境大會(huì)也將發(fā)展權(quán)定義為滿足現(xiàn)在以及未來(lái)子孫后代的權(quán)利。
上世紀(jì)末以來(lái),環(huán)境保護(hù)成為了一個(gè)關(guān)鍵話題,在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的關(guān)鍵表述是可持續(xù)發(fā)展。在世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)1987年的報(bào)告中,可持續(xù)發(fā)展指的就是滿足當(dāng)代人需求又不損害后代人滿足其需求的發(fā)展。從這個(gè)角度來(lái)看,人權(quán)和環(huán)境保護(hù)是相互依存的。安全、清潔、健康和可持續(xù)的環(huán)境是充分享受人權(quán)的必要條件,包括生命權(quán)、身心健康權(quán)、適足生活水準(zhǔn)權(quán)、適足的食物權(quán)、安全飲用水和衛(wèi)生設(shè)施權(quán)、住房權(quán)、文化生活權(quán)、發(fā)展權(quán)、健康環(huán)境權(quán)等,這些權(quán)利如今都已被寫入了大部分的地區(qū)協(xié)定和國(guó)家憲法之中。
2021年10月聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第48屆會(huì)議首次承認(rèn)了清潔健康和可持續(xù)環(huán)境的權(quán)利,并在這個(gè)會(huì)議上通過(guò)了第48號(hào)決議。言論自由、結(jié)社自由、教育權(quán)、信息權(quán)、政治參與權(quán)和有效補(bǔ)救權(quán),對(duì)于環(huán)境保護(hù)而言也至關(guān)重要。近些年來(lái),對(duì)于人權(quán)和環(huán)境之間的良性聯(lián)動(dòng)和緊密聯(lián)系的關(guān)注在不斷增加,越來(lái)越多的國(guó)際法、國(guó)家法律、法院裁決及判例、學(xué)術(shù)研究結(jié)果都在密切關(guān)注人權(quán)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
像馬達(dá)加斯加這樣的發(fā)展中國(guó)家面臨嚴(yán)重的環(huán)境退化問(wèn)題,例如干旱問(wèn)題,這使馬達(dá)加斯加的發(fā)展受到了阻礙,也成為了馬達(dá)加斯加貧困的根源。人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的可能性產(chǎn)生懷疑,讓大部分的馬達(dá)加斯加人民都沒(méi)有辦法享受到應(yīng)有的權(quán)利。環(huán)境權(quán)不是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,它是整個(gè)人類面臨的挑戰(zhàn),因?yàn)榄h(huán)境權(quán)關(guān)系整個(gè)人類的生存問(wèn)題。