20日，由中國人權(quán)研究會和意大利羅馬大學(xué)法學(xué)院共同主辦的“2023·中歐人權(quán)研討會”在意大利羅馬舉辦。本屆研討會以"現(xiàn)代化與人權(quán)文明多樣性"為主題，下設(shè)"文明交流互鑒與現(xiàn)代人權(quán)理念的發(fā)展""現(xiàn)代化與人的自由全面發(fā)展""現(xiàn)代化進(jìn)程中的可持續(xù)發(fā)展 數(shù)字時代的人權(quán)文明演進(jìn)"3個分議題。
吉林大學(xué)法學(xué)院教授姚璐在“分議題二：現(xiàn)代化與人的自由全面發(fā)展”上作題為《“中國式現(xiàn)代化”對現(xiàn)代人權(quán)理念的貢獻(xiàn)》的發(fā)言。
吉林大學(xué)法學(xué)院教授 姚璐
長期以來，當(dāng)我們提“人權(quán)”的時候，常常把它作為一個法律的問題來討論。但近年來，隨著國際關(guān)系中身份政治問題的凸顯，人權(quán)成為大國競爭中“污名化”、“政治化”的重要武器。其實，無論從理論研究還是現(xiàn)實實踐而言，人權(quán)問題從來都是一個跨學(xué)科的問題。作為一名國際關(guān)系學(xué)者，我想從我的研究中做這樣一個討論。
一、人民人權(quán)——“中國式現(xiàn)代化”的核心價值指向
中國有句老話叫“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，不同的社會制度、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同的文化傳統(tǒng)決定了一個國家選擇自身的發(fā)展道路是不一樣的。對于中國來講，也具有一些獨屬于本國發(fā)展的特殊情況：例如中國的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是經(jīng)濟(jì)體量巨大的現(xiàn)代化，也是貧富差距巨大的現(xiàn)代化……這些具體條件使得簡單地將西方理論和道路照搬、挪用至我國社會，往往會出現(xiàn)理論和現(xiàn)實的巨大割裂，進(jìn)而無法充分指導(dǎo)實踐。故此，中國自改革開放以來，在認(rèn)真學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合本國國情，反思經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了具有中國特色的現(xiàn)代化理論思想，并在二十大報告中做出了系統(tǒng)詮釋，提煉為具有重要理論和實踐價值的“中國式現(xiàn)代化”理念。
在“中國式現(xiàn)代化”的五大特征和九個本質(zhì)要求中，“人”或“人民”一詞出現(xiàn)了九次。可見，“中國式現(xiàn)代化”是“以人的現(xiàn)代化”為中心，關(guān)注人的“全面發(fā)展”。通過“以人為本”“以民為本”，取代“以資為本”“以物為本”的常規(guī)現(xiàn)代化道路，“中國式現(xiàn)代化”實現(xiàn)了從底層邏輯的層面上變革“人權(quán)保障的基礎(chǔ)”，從“物的依賴性”轉(zhuǎn)化為“人的依賴性”，做到了從“天賦人權(quán)”、“法賦人權(quán)”到“人民人權(quán)”的革新，從而豐富了現(xiàn)代人權(quán)理念。
二、文明多元——“中國式現(xiàn)代化”的締造價值
任何一個國家的現(xiàn)代化問題也好、人權(quán)問題也好，都來自于他獨特的國家政治系統(tǒng)。對于中國來講，我們有著自身的政治和制度的選擇，基于中國自己的歷史文化傳統(tǒng)。比如我們今天在羅馬，我們講“羅馬不是一天建成的”。同樣，對于中國而言，我們千年的文明也締造了今天的我們。例如，中國的人民代表大會制度建立在生產(chǎn)資料的社會主義公有制之上，一切為了最廣大人民的利益；此外，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度等也有助于形成“由全體人民參與、對全體人民負(fù)責(zé)”的良性治理圖景。
同時，我們的人權(quán)理念源自于我們的傳統(tǒng)文化。中華文明對人的定義不是從個體出發(fā)，我們更加強(qiáng)調(diào)整體的、系統(tǒng)的概念，這是中華文明思考人一個基本的邏輯。所以我們在去處理跟人跟集體之間關(guān)系的時候，與西方有很大的差異。
最后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。大家可能很多人去過中國，但去到最多的應(yīng)該是北京、上海、深圳這些發(fā)達(dá)的地區(qū)。我本人來自于中國的西部，這些年，我們的學(xué)術(shù)團(tuán)隊做了很長時間的邊境調(diào)研。實際上，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著明顯的南北差異、東西差異。所以，在一定程度上來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異決定了中國對自己人權(quán)道路的選擇，對自己現(xiàn)代化內(nèi)涵的界定。
三、基于實踐考察的“中國式現(xiàn)代化”人權(quán)價值內(nèi)涵
首先，中國政府成功組織實施了人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。減貧人口占同期全球減貧人口70%以上（按照世界銀行國際貧困標(biāo)準(zhǔn)），提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，面對如此巨大的人口基數(shù)，中國依然可以將城鄉(xiāng)居民免費享受的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目擴(kuò)展至14類，覆蓋居民生命全過程，居民主要健康指標(biāo)總體優(yōu)于中高收入國家平均水平，被世界衛(wèi)生組織譽(yù)為“發(fā)展中國家的典范”。
其次，以公民受教育權(quán)為例，2020年，中國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85.2%，學(xué)前教育基本普及；全國九年義務(wù)教育鞏固率為95.2%，達(dá)到世界高收入國家的平均水平；全國高中階段教育毛入學(xué)率提高至91.2%，超過中等偏上收入國家平均水平；高等教育在學(xué)總規(guī)模超過4000萬人，形成了世界上最大規(guī)模的高等教育體系。
然后，以生態(tài)關(guān)系為例。中國主張“天人合一”，其實也就是我們今天講的人與自然和諧相處，“綠水青山就是金山銀山”。我的家鄉(xiāng)有一條重要的水系叫漢江，今年暑假的時候習(xí)總書記到漢中考察，就去視察了漢江濕地公園。在早期發(fā)展的進(jìn)程中，漢江沿岸有很多制藥企業(yè)，面臨著嚴(yán)重的污染問題。但今天的漢江，就像水墨畫一樣，這就是這些年我們在生態(tài)治理領(lǐng)域作出的重大貢獻(xiàn)。
最后，中國人權(quán)的核心保障，就是我們今天講到的“全過程人民民主”。“民主”不是一個中國原創(chuàng)的詞匯，我們從西方引進(jìn)過來。但是從一定程度來講，中國的民主需要中國的理解，中國有自己的土壤，所以我們的全過程人民民主有自己的政治邏輯、有自己的經(jīng)濟(jì)邏輯、也有自己的文化邏輯。
以上就是我的匯報。我最后想說的是，我特別喜歡英國女作家簡·奧斯汀的一本小說叫《傲慢與偏見》。今天的世界有太多的沖突，有太多的不理解，有太多的身份政治，大家更加愿意通過塑造敵人來讓自己覺得自己更加強(qiáng)大。但是，這個世界需要克服的正是傲慢與偏見，我們才能真正地回歸和平與發(fā)展。
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