20日，由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和意大利羅馬大學(xué)法學(xué)院共同主辦的“2023·中歐人權(quán)研討會(huì)”在意大利羅馬舉辦。本屆研討會(huì)以"現(xiàn)代化與人權(quán)文明多樣性"為主題，下設(shè)"文明交流互鑒與現(xiàn)代人權(quán)理念的發(fā)展""現(xiàn)代化與人的自由全面發(fā)展""現(xiàn)代化進(jìn)程中的可持續(xù)發(fā)展 數(shù)字時(shí)代的人權(quán)文明演進(jìn)"3個(gè)分議題。
西南政法大學(xué)人權(quán)研究院講師達(dá)璐在“分議題二：現(xiàn)代化與人的自由全面發(fā)展”上作題為《中國(guó)式現(xiàn)代化豐富了人權(quán)發(fā)展模式》的發(fā)言。
西南政法大學(xué)人權(quán)研究院講師達(dá)璐
2022年10月，中共二十大報(bào)告提出，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”這一論斷表明，當(dāng)前以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，現(xiàn)代化將是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)主題詞，它既是我們實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的手段，也是我們需要努力達(dá)成的目標(biāo)。
一、從“自強(qiáng)”到“自立”再到“自主”——中國(guó)人民追求現(xiàn)代化的三個(gè)階段
一般認(rèn)為，現(xiàn)代化這一概念源自歐洲，是伴隨著工業(yè)革命和資產(chǎn)階級(jí)革命發(fā)展起來(lái)的，以英國(guó)工業(yè)革命的爆發(fā)為起點(diǎn)。中國(guó)人對(duì)現(xiàn)代化的追求是一以貫之的，自清末以來(lái)，現(xiàn)代化便是我們迫切希望達(dá)成的目標(biāo)，其在不同階段有不同的表現(xiàn)形式。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)大門被迫打開(kāi)，一批開(kāi)眼看世界的仁人志士以“救亡圖存”為目標(biāo)，以“自強(qiáng)”為口號(hào)，發(fā)起了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法等一系列現(xiàn)代化實(shí)踐，但這些運(yùn)動(dòng)顯然沒(méi)有適應(yīng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境，最終以失敗而告終。新中國(guó)成立前，中國(guó)面臨外來(lái)侵略及政府腐朽等內(nèi)憂外患，如何讓中華民族自立于世界民族之林成為無(wú)數(shù)仁人志士的奮斗目標(biāo)。通過(guò)新文化運(yùn)動(dòng)，德先生和賽先生（民主與科學(xué)）開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)；十月革命一聲炮響又給中國(guó)送來(lái)了馬克思主義，就這樣，在動(dòng)蕩中，中國(guó)在科技、文化等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了局部現(xiàn)代化。新中國(guó)成立后，中國(guó)走上了獨(dú)立自主發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化之路，經(jīng)過(guò)70余年的努力，特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈奮斗，中國(guó)對(duì)如何建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家有了更深的認(rèn)識(shí)，取得的成果也更為豐碩。中國(guó)政府帶領(lǐng)中國(guó)人民打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)；中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平先后提出“一帶一路”、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等一系列倡議，是中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)的重要方式。
二、中國(guó)式現(xiàn)代化的衡量標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)代化是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、科技等在內(nèi)的綜合發(fā)展進(jìn)程，其發(fā)展軌跡往往伴隨著工業(yè)化、城市化、職業(yè)分工專業(yè)化、教育水平日趨提高等特征，因此我們?cè)诳剂恳粐?guó)的現(xiàn)代化程度時(shí)，不能只盯著一兩項(xiàng)指標(biāo)，而應(yīng)綜合考慮。2020年11月，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心發(fā)布了一份名為《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2020》的報(bào)告，這份報(bào)告對(duì)現(xiàn)代化國(guó)家的定性做了劃分，六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)以及人的現(xiàn)代化，其中又以先進(jìn)生產(chǎn)力、社會(huì)公平進(jìn)步和人的全面發(fā)展為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)告得出截至2017年，世界上只有20個(gè)國(guó)家達(dá)到了現(xiàn)代化國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，其中絕大多數(shù)在歐洲。
根據(jù)上述報(bào)告所劃分的現(xiàn)代化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我們選取了在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、生態(tài)以及人的全面發(fā)展等方面具有代表性的成就，一方面固然是為了衡量中國(guó)的現(xiàn)代化水平，另一方面也是為了展示中國(guó)人權(quán)事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步。
具體而言，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化方面，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%，穩(wěn)居世界第二位；2022年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)85698元，按當(dāng)前匯率達(dá)到了將近11000歐元，按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到中高收入國(guó)家水平；中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系；國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例連續(xù)十年不低于4%，達(dá)到世界平均水平。
在政治方面，民主是衡量一國(guó)現(xiàn)代化水平高低的重要指標(biāo)。同西方基于“一人一票”及黨派競(jìng)選方式的國(guó)家民主政治模式不同，中國(guó)提出了全過(guò)程人民民主，以期克服西方選舉民主中選民的民主權(quán)利只在投票時(shí)被喚起，大選后便進(jìn)入休眠的民主困境。為實(shí)現(xiàn)人民參與、監(jiān)督落實(shí)到各環(huán)節(jié)的民主，中國(guó)在法律規(guī)定、制度安排、日常治理等各方面發(fā)力。首先，中國(guó)憲法規(guī)定中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，從根本上肯定了人民當(dāng)家作主的權(quán)利；其次，在制度安排上，中國(guó)實(shí)行人民民主專政的國(guó)體，人民代表大會(huì)制度的政體以及在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，這樣的安排既保證了國(guó)家權(quán)力在人民手中，同時(shí)也兼顧實(shí)際，讓國(guó)家維持高效運(yùn)轉(zhuǎn)；最后，在日常治理方面，公民具有批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉等監(jiān)督權(quán)，通過(guò)建立信訪制度，實(shí)施《信訪工作條例》，公民權(quán)益更有保障。
中國(guó)在生態(tài)環(huán)境方面取得的進(jìn)步舉世矚目。中國(guó)的森林覆蓋率從上世紀(jì)中葉的8.6%，增長(zhǎng)到了24.02%，為全球貢獻(xiàn)了約1/4的新增綠化面積。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，中國(guó)主動(dòng)承諾將努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。“綠水青山就是金山銀山”正在從理念落實(shí)為現(xiàn)實(shí)，自今年起，每年的8月15日都是全國(guó)生態(tài)日，生態(tài)環(huán)境治理在國(guó)家治理中的地位前所未有的突出。
人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的本質(zhì)，其主要表現(xiàn)是人在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、生態(tài)等各領(lǐng)域的權(quán)利都能得到保障，做到發(fā)展現(xiàn)代化是為了人民，堅(jiān)持以人為本。當(dāng)前中國(guó)所推行的現(xiàn)代化發(fā)展道路，其關(guān)鍵就在于以人民為中心，唯有此，這條路才能走得通、行得穩(wěn)。
綜合上述各標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，中國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了巨大成就，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年的奮斗目標(biāo)，目前正朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)前行。中國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上取得巨大成就的過(guò)程，也是中國(guó)人權(quán)事業(yè)不斷進(jìn)步發(fā)展的過(guò)程。兩者所服務(wù)的目標(biāo)具有一致性，那就是中國(guó)人民。
三、以中國(guó)式現(xiàn)代化超越現(xiàn)代化進(jìn)程中的困境
中國(guó)式現(xiàn)代化并非空穴來(lái)風(fēng)，既吸收了西方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，又立足于本國(guó)實(shí)際，具有人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路這五個(gè)方面的特征。這些特征固然是基于中國(guó)實(shí)際而形成的，但也為其他尚未進(jìn)入現(xiàn)代化的國(guó)家提供了發(fā)展路徑，以克服西方實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中以人權(quán)困境為主要表現(xiàn)形式的發(fā)展困境，事實(shí)上豐富人權(quán)的發(fā)展模式。
其一是現(xiàn)代化帶來(lái)的普惠性問(wèn)題。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家仍只有20余個(gè)，總?cè)丝?0億左右。中國(guó)式現(xiàn)代化正在讓14億人邁入現(xiàn)代化，這將極大改變現(xiàn)代化的世界版圖。一方面，現(xiàn)代化的成果將有更多人共享，另一方面，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也可供其他人口眾多國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代化提供借鑒。
其二是現(xiàn)代化帶來(lái)的貧富差距問(wèn)題?，F(xiàn)代化最早在資本主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)。追逐資本成為這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，人則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的工具。富人占據(jù)越來(lái)越多的財(cái)富，窮人生活每況日下，階級(jí)固化等現(xiàn)象被解釋為人的稟賦差異。中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)全體人民共同富裕，通過(guò)擴(kuò)大中等收入群體、縮小收入分配差距，努力讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，每一個(gè)人都能被看見(jiàn)，都是現(xiàn)代化的目標(biāo)。
其三是現(xiàn)代化帶來(lái)的精神空虛問(wèn)題?，F(xiàn)代化給現(xiàn)代化國(guó)家?guī)?lái)了巨大的物質(zhì)財(cái)富，人民的生活水平相應(yīng)得到了改善，但同時(shí)也導(dǎo)致了精神匱乏、拜物主義盛行的弊端。中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)物質(zhì)富裕的同時(shí)，也要富足精神，為其他尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家提供了現(xiàn)代化建設(shè)的典范。
其四是現(xiàn)代化帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。英國(guó)、美國(guó)、日本等現(xiàn)代化國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中都出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，給人民健康以及生態(tài)環(huán)境都造成了嚴(yán)重影響。中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的重要性，認(rèn)為不能一味追求發(fā)展而放棄環(huán)境。為此，中國(guó)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，大力扶持風(fēng)能發(fā)電、電動(dòng)汽車等綠色產(chǎn)業(yè)。
其五是現(xiàn)代化帶來(lái)的和平問(wèn)題。和平安寧的環(huán)境是現(xiàn)代化發(fā)展、人權(quán)實(shí)現(xiàn)的必要條件。早期現(xiàn)代化國(guó)家的發(fā)展道路是一條侵略壓迫的血腥之路，以犧牲本國(guó)勞動(dòng)人民以及他國(guó)為代價(jià)。這樣的道路與聯(lián)合國(guó)憲章背道而馳，不具有可復(fù)制性，同時(shí)也與中華民族熱愛(ài)和平的優(yōu)良傳統(tǒng)格格不入。“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”才是中國(guó)人為人處世的準(zhǔn)則，這從根本上決定了中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展不僅是為了自己，更是為了給世界做出新的更大貢獻(xiàn)這一宏偉目標(biāo)。
中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)歸根結(jié)底，是為了實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。這條發(fā)展道路的起點(diǎn)是人民，依靠的是人民，終點(diǎn)也是人民。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的全面推進(jìn)，中國(guó)人的物質(zhì)生活和精神生活必將進(jìn)一步得到提升，中國(guó)的人權(quán)事業(yè)也必將取得更大成就。相較于先前的現(xiàn)代化發(fā)展道路，中國(guó)式現(xiàn)代化道路，在普惠、均等、均衡、可持續(xù)、和平等方面有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，它不僅拓寬了現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑，更在事實(shí)上豐富了人權(quán)的發(fā)展模式。
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