編者按
2023年9月11日至10月13日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第54屆會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)。作為在聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)具有特別咨商地位的非政府組織，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)向會(huì)議提交了5篇書(shū)面發(fā)言，涉及發(fā)展權(quán)、婦女權(quán)益保障、殘疾人權(quán)益保障、依法治藏和保障新疆各族群眾的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利等主題和內(nèi)容。仁之言將逐篇登載書(shū)面發(fā)言，以饗讀者。
深入推進(jìn)依法治藏 全面提升人權(quán)法治化保障水平
法治是人權(quán)最有效的保障。中國(guó)深入推進(jìn)依法治藏，把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提升人權(quán)法治化保障水平，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義，依法保障公民人身權(quán)利和自由。
堅(jiān)持各民族一律平等和法律面前人人平等?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系”“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等”。在西藏，各民族一律平等，在法律面前人人平等，不會(huì)出現(xiàn)對(duì)某個(gè)民族的歧視和壓迫，更不可能出現(xiàn)針對(duì)特定民族和人群的非法拘禁、限制人身自由和迫害。
深入推進(jìn)尊重和保障人權(quán)在立法、執(zhí)法、司法、守法中全鏈條、全過(guò)程、全方位覆蓋。西藏努力讓各族人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律對(duì)實(shí)施逮捕和拘留等強(qiáng)制措施的條件、程序等作出了明確規(guī)定。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不斷規(guī)范強(qiáng)制措施，減少羈押性強(qiáng)制措施的適用，實(shí)行看守所在押人員入所權(quán)利義務(wù)告知制度，建立在押人員投訴調(diào)查處理機(jī)制。完善相關(guān)法律制度，保障被羈押人的人格尊嚴(yán)及律師會(huì)見(jiàn)、申訴、醫(yī)療等合法權(quán)利。
依法充分保障政治權(quán)利和自由。西藏各族人民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，享有對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，享有對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員提出批評(píng)和建議的權(quán)利，享有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威等自由。在西藏，人民既廣泛參與國(guó)家、社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的管理，也在日常生活中廣泛充分行使民主權(quán)利。
有效保障宗教信仰自由權(quán)利。《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由”。在西藏，多種宗教并存，各宗教、各教派一律平等，對(duì)信教和不信教群眾一視同仁，藏族和其他民族公民在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)以及按照宗教習(xí)慣在自己家里進(jìn)行的一切正常的宗教活動(dòng)，都由宗教團(tuán)體和公民自理，受法律保護(hù)，1700多處宗教活動(dòng)場(chǎng)所、1700多項(xiàng)宗教民俗活動(dòng)，充分滿足了信教群眾的正常宗教需求，沒(méi)有公民因信仰宗教或不信仰宗教而受到歧視、打壓和不公平待遇。
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