繼今年3月西南政法大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長張永和教授在聯(lián)合國人權(quán)理事會第52屆會大會發(fā)言呼吁美國盡快批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》。人權(quán)研究院“一帶一路國別人權(quán)狀況評估中心”主任廖予含10月5日在第54屆人權(quán)理事會線上發(fā)言，吁請聯(lián)合國在所有決策的全過程中貫徹婦女參與和性別關(guān)注。
針對《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》的后續(xù)行動和執(zhí)行情況，廖予含主任提出，《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》強調(diào)應(yīng)將婦女的平等地位和婦女人權(quán)納入聯(lián)合國全系統(tǒng)活動的主流，在聯(lián)合國所有決策的全過程中貫徹婦女參與和性別視角。近年在人權(quán)理事會的特別程序與條約機構(gòu)中婦女整體參與數(shù)量與程度有所增長，但仍應(yīng)注意以下問題：第一，人權(quán)理事會部分特別程序中婦女的參與不足，例如有關(guān)虐待、言論自由、種族歧視、健康權(quán)的專題任務(wù)，以及大部分的國別任務(wù)。目前，仍然有9個特別程序從未由女性擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)角色。此外，在部分條約機構(gòu)中也仍然存在性別不平衡的情況。第二，除了數(shù)量上的進(jìn)步，更應(yīng)關(guān)注數(shù)量增長是否由決策機制中的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性變化引起。要使婦女能夠真實、充分地在理事會的工作中發(fā)揮有意義的作用，而非被膚淺化為數(shù)量上的“平衡”。第三，應(yīng)當(dāng)將性別視角全面融入聯(lián)合國全體系的發(fā)展決策與規(guī)劃當(dāng)中。2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)期限迫近，SDG5性別平等的目標(biāo)并沒有取得明顯進(jìn)展，需要著重考慮性別與貧困、氣候變化、糧食安全、衛(wèi)生健康等議題的交叉影響。
與此同時，在第54屆大會期間，人權(quán)研究院“特殊群體權(quán)益保障研究中心”主任趙樹坤教授和“人權(quán)與外交中心”主任譚堾垿向聯(lián)合國人權(quán)理事會提交書面意見，督促世界各國及聯(lián)合國落實人權(quán)保障承諾，呼吁推進(jìn)女性在自己職位上的實質(zhì)性影響力發(fā)揮，加大對人權(quán)機制中男性群體的性別平等、反歧視等的人權(quán)教育。
據(jù)悉，這是西南政法大學(xué)人權(quán)研究院今年積極參與“全球人權(quán)治理”計劃系列的部分工作。
（譚堾垿）
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