1942年2月19日，在日本偷襲美國珍珠港后的兩個半月后，羅斯福總統(tǒng)下達了第 9066號行政命今，授權(quán)美國陸軍部部長確定國內(nèi)某些地區(qū)為“戰(zhàn)區(qū)”，并可以對生活在戰(zhàn)區(qū)的人加以任何必要的限制，甚至可以把他們排斥在戰(zhàn)區(qū)之外。根據(jù)這一命令以及一個月后國會通過的一項法律，美國西海岸軍區(qū)司令德威特將軍以日本人入侵和顛覆的威脅為由，發(fā)出一系列命令，先是對西海岸各州所有祖先為日本人的居民實行宵禁，繼之把他們從這一地區(qū)驅(qū)逐，要求他們到政府指定的一些集合地集中，轉(zhuǎn)遷到遠離西海岸的禁閉中心。一共有超過11萬的男女老少一一包括7萬美國公民一一被遣送到這些禁閉中心。這些禁閉中心四周是鐵絲網(wǎng)，并有武裝警衛(wèi)把守，未經(jīng)官方批準，里面的居民不得離開。沒有任何一級法院對其中的任何一個人做出過是否忠誠于美國、是否有罪的判定。
1942年，日裔美國人戈登·平林因違反宵禁令而被定罪，他上訴到最高法院，認為把日裔美國人與其他族裔美國人區(qū)別對待違反了憲法。最高法院1943年對該案的判決維持了對戈登·平林的定罪。1944年，弗雷德·是松就因拒不搬遷而被定罪一事對美國政府提出起訴。最高法院以6比3的票數(shù)裁定把祖先為日本人的居民從太平洋沿岸地區(qū)遷走的命令合乎憲法，并維持對弗雷德·是松拒不搬遷行為的定罪。
1948年，美國國會通過了《日裔美國人遣送補償法》，補償日裔的不動產(chǎn)和個人財產(chǎn)損失，但沒有賠償收入損失和磨難的精神損失。在日裔美國人民權(quán)團體的支持下，在20世紀70年代開展了一場要求全面賠償?shù)倪\動。它導致成立了“戰(zhàn)時重新安置和拘留平民問題委員會”調(diào)查這一問題，該委員會1982年發(fā)表了一份報告，建議對至今還活著的被拘留過的人每人賠償2萬美元。1988年，美國國會通過法律實現(xiàn)了這一建議。同時，申請“錯案補救令狀”的戈登·平林和弗雷德·是松都得到了平反。
點評：該案説明，即使是在社會緊急狀下， 対人權(quán)的克滅也不得違背禁止歧視的原則。
資料來源：任東來、陳偉、白需峰等著：《美國憲政歷程：影響美國的25個司法大案》，中國法制出版社，2005 年版，第199~205頁。
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