國(guó)務(wù)院新聞辦公室23日發(fā)布《中國(guó)的反恐怖主義法律制度體系與實(shí)踐》白皮書(shū)，這是中國(guó)首部系統(tǒng)闡述反恐怖主義法律制度體系與實(shí)踐的白皮書(shū)。在這份全文約1.3萬(wàn)字的白皮書(shū)中，“在反恐怖主義工作中依法保障人權(quán)”被單獨(dú)列為一節(jié)，全面反映中國(guó)將依法懲治恐怖活動(dòng)與尊重和保障人權(quán)的有機(jī)結(jié)合。西南政法大學(xué)人權(quán)研究院教授李昌林對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這份白皮書(shū)體現(xiàn)出中國(guó)始終秉持尊重和保障人權(quán)的憲法原則，把保障人權(quán)作為反恐怖主義工作的根本目的。
“恐怖主義對(duì)國(guó)家安全、公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅，強(qiáng)化反恐怖主義措施，有效防范和打擊恐怖活動(dòng)就是人權(quán)保障的重要方面”。白皮書(shū)援引的一組全國(guó)群眾安全感調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)群眾安全感由2012年的87.55%升至2021年的98.62%，持續(xù)保持高位，得到群眾肯定。
浙江師范大學(xué)邊疆研究院副院長(zhǎng)王江對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)反恐怖主義法律制度體系建設(shè)與實(shí)踐的起點(diǎn)就是保護(hù)國(guó)家安全、公共安全，以及保障人民群眾的生存權(quán)、健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本人權(quán)。
“中國(guó)一直主張通過(guò)反恐保障人權(quán)和在反恐過(guò)程中保障人權(quán)，是反恐中人權(quán)保障不可分割的兩個(gè)方面，二者不可偏廢”，李昌林介紹說(shuō)，中國(guó)的反恐怖主義工作既有效保護(hù)了恐怖主義受害人和公眾的人權(quán)，又保護(hù)了恐怖主義違法、犯罪行為人的人身自由、人格尊嚴(yán)、辯護(hù)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、獲得救濟(jì)權(quán)、使用民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟等各項(xiàng)權(quán)利。
白皮書(shū)的“在反恐怖主義工作中依法保障人權(quán)”一節(jié)列舉了多個(gè)事例。其一是新疆某法院在對(duì)麥某某等3人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪案件進(jìn)行開(kāi)庭審理時(shí)，針對(duì)3名被告人未委托辯護(hù)人等情況，依法為其指定辯護(hù)律師提供辯護(hù)，保障其訴訟權(quán)利。
在另一起于新疆某地發(fā)生的暴力恐怖案件中，該案犯罪嫌疑人、被告人、受害人及其直系親屬涉及多個(gè)民族、使用多種民族語(yǔ)言。新疆某法院在審理該案過(guò)程中，及時(shí)通知翻譯人員參與開(kāi)庭審理、提供翻譯，并翻譯相關(guān)法律文書(shū)，保障犯罪嫌疑人、被告人、受害人及其直系親屬使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。
西南政法大學(xué)人權(quán)研究院人權(quán)與社會(huì)發(fā)展研究中心主任鄭若瀚對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治國(guó)家的核心價(jià)值?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定，“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”?！吨腥A人民共和國(guó)反恐怖主義法》也規(guī)定，“反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。”
上述接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的學(xué)者均認(rèn)為，依法保障人權(quán)是我國(guó)反恐怖主義工作的重要特點(diǎn)，但一些境外媒體、智庫(kù)、政客卻經(jīng)常以所謂“人權(quán)”為借口對(duì)中國(guó)的反恐怖主義工作抹黑攻擊，這嚴(yán)重阻礙國(guó)際反恐怖主義法治化進(jìn)程，嚴(yán)重削弱國(guó)際反恐怖主義合作基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響國(guó)際反恐怖主義效果。
鄭若瀚認(rèn)為，一方面，一些國(guó)家企圖“以疆制華”，攻擊和抹黑中國(guó)已成為一種常規(guī)手段；另一方面，在一個(gè)信息過(guò)剩、注意力稀缺的時(shí)代，媒體、智庫(kù)、非政府組織的一條重要生存之道就是想盡一切辦法“制造震驚”來(lái)博取關(guān)注。兩方面因素相互疊加，逐漸形成了牢固的攻擊和抹黑中國(guó)的利益鏈條。
鄭若瀚說(shuō)，在反恐怖主義工作上，不同國(guó)家制度模式、程序機(jī)制以及社會(huì)倫理觀念存在差異。白皮書(shū)較為全面、通俗地介紹了中國(guó)的法律制度和實(shí)踐，有助于澄清和展現(xiàn)中國(guó)反恐怖主義工作的民意基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)關(guān)切和法理依據(jù)。
“對(duì)于那些惡意曲解中國(guó)反恐怖主義工作的人，我們不能奢望這部白皮書(shū)能夠讓他們改變看法，因?yàn)檎l(shuí)也無(wú)法叫醒一個(gè)裝睡的人。”李昌林說(shuō)，但白皮書(shū)的發(fā)布將有助于人們認(rèn)清他們的丑惡嘴臉，識(shí)破他們的險(xiǎn)惡用心。
京公網(wǎng)安備 11010102003980號(hào)