聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)國別人權(quán)審議工作組第四十五屆會(huì)議將于2024年1月22日至2月2日在日內(nèi)瓦舉行,屆時(shí)將對(duì)14個(gè)國家的人權(quán)狀況進(jìn)行審議。
國別人權(quán)審議是人權(quán)理事會(huì)的一個(gè)獨(dú)特機(jī)制,要求每個(gè)聯(lián)合國會(huì)員國每四年半對(duì)其人權(quán)記錄進(jìn)行一次同行審議。國別人權(quán)審議工作組由47個(gè)成員組成的人權(quán)理事會(huì)全體成員和其他希望參加的聯(lián)合國會(huì)員國或觀察員國組成。
在第四十五屆會(huì)議期間,國別人權(quán)審議工作組將審議的國家按預(yù)定審議順序排列如下:沙特阿拉伯、塞內(nèi)加爾、中國、尼日利亞、毛里求斯、墨西哥、約旦、馬來西亞、中非共和國、摩納哥、伯利茲、乍得、剛果和馬耳他。這將是這14個(gè)國家第四次接受國別人權(quán)審議。我國的人權(quán)審議將在1月23日進(jìn)行。
代表這14個(gè)國家的高級(jí)別代表團(tuán)將介紹它們?yōu)槁男腥藱?quán)義務(wù)和承諾所做的努力,特別是自上次國別人權(quán)審議以來的努力,評(píng)估積極的事態(tài)發(fā)展,明確面臨的挑戰(zhàn)。
會(huì)議期間,接受審議的國家與國別人權(quán)審議工作組之間將進(jìn)行互動(dòng)對(duì)話。每個(gè)國家的審議持續(xù)三個(gè)半小時(shí),每個(gè)國家還將有半個(gè)小時(shí)專門用于通過附有同行建議的報(bào)告。
這些審議所依據(jù)的文件包括:
1.國家報(bào)告:有關(guān)國家編寫的資料,在審議期間口頭提交
2.聯(lián)合國匯編:聯(lián)合國相關(guān)機(jī)制和實(shí)體的報(bào)告中包含的信息,將由人權(quán)高專辦(OHCHR)匯編成報(bào)告
3.利益攸關(guān)方摘要:由其他相關(guān)利益攸關(guān)方提供的資料,包括非政府組織、國家人權(quán)機(jī)構(gòu)、人權(quán)維護(hù)者、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和區(qū)域組織,也將由人權(quán)高專辦進(jìn)行總結(jié)
對(duì)每個(gè)國家的審議由來自不同區(qū)域集團(tuán)的三名理事會(huì)成員組成的小組(也稱為三國領(lǐng)導(dǎo)小組)協(xié)助進(jìn)行,他們擔(dān)任報(bào)告員。三國小組是在2024年1月10日的理事會(huì)組織會(huì)議上通過抽簽選出的。
國別人權(quán)審議工作組第45次會(huì)議的最終結(jié)果將在2024年6月或7月舉行的人權(quán)理事會(huì)第56屆常會(huì)的全體會(huì)議上通過。除被審議國和其他國家外,聯(lián)合國駐地協(xié)調(diào)員、聯(lián)合國實(shí)體國家主任、國家人權(quán)機(jī)構(gòu)和非政府組織也可發(fā)言,時(shí)間為一小時(shí)。
國別人權(quán)審議的目標(biāo)
國別人權(quán)審議的目標(biāo)是改善當(dāng)?shù)氐娜藱?quán)狀況;履行國家的人權(quán)義務(wù)和承諾,評(píng)估國家的積極發(fā)展和面臨的挑戰(zhàn);與有關(guān)國家協(xié)商并征得其同意,加強(qiáng)技術(shù)援助;在國家和其他利益攸關(guān)方之間分享最佳做法;支持在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面的合作;鼓勵(lì)與理事會(huì)、其他人權(quán)機(jī)構(gòu)和人權(quán)高專辦充分合作和接觸。
落實(shí)國別人權(quán)審議的建議旨在加強(qiáng)國家人權(quán)保護(hù)體系。在解決侵犯人權(quán)行為的根源方面,落實(shí)建議可以起到預(yù)防作用。