1月23日,中國在瑞士日內(nèi)瓦參加聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第四輪國別人權(quán)審議。中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭大使率中國政府代表團(tuán)與會(huì)。審議過程中,積極評(píng)價(jià)中國人權(quán)事業(yè)成就的聲音在會(huì)場(chǎng)成為主流。120多個(gè)國家充分肯定中國在促進(jìn)和保障人權(quán)方面作出的不懈努力和歷史性成就,愿同中方加強(qiáng)在人權(quán)領(lǐng)域交流互鑒。在會(huì)場(chǎng)外,國際輿論也紛紛稱贊中國奉行以人民為中心的人權(quán)理念,堅(jiān)持人民幸福生活是最大的人權(quán),走出一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路,為世界人權(quán)事業(yè)貢獻(xiàn)中國力量。
宣布30項(xiàng)人權(quán)保障新舉措
國別人權(quán)審議是各國在聯(lián)合國框架內(nèi)就人權(quán)問題進(jìn)行平等坦誠交流,開展建設(shè)性對(duì)話與合作的重要平臺(tái)。中國曾于2009年、2013年和2018年參加前三輪審議。
在本輪審議之前,我國根據(jù)聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)有關(guān)決議提交了《國家人權(quán)報(bào)告》,充分闡述中國人權(quán)發(fā)展道路和理念,展示國家尊重和保障人權(quán)的具體舉措。審議期間,中國宣布了將采取的30項(xiàng)人權(quán)保障新舉措,涉及增進(jìn)民生福祉、加強(qiáng)人權(quán)法律保障、促進(jìn)國際人權(quán)合作、支持聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制工作等方面,受到國際社會(huì)廣泛關(guān)注。
120多個(gè)國家積極評(píng)價(jià)中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)展,充分肯定中國在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面作出的不懈努力,贊賞中國踐行全過程人民民主,制定并實(shí)施國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,修訂婦女權(quán)益保障法,不斷完善殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系。
除了充分肯定中國在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面所作的不懈努力以外,還有很多國家在本輪審議的發(fā)言中贊嘆中國以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),不斷提升人權(quán)保障水平,表示希望了解中國取得上述成績的經(jīng)驗(yàn)做法。
在會(huì)場(chǎng)外,俄羅斯衛(wèi)星通訊社等外媒稱贊,中國作為世界上唯一持續(xù)制定和實(shí)施四期國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的主要大國,堅(jiān)持以系統(tǒng)性思維謀劃人權(quán)建設(shè),人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就。
國際輿論指出,作為自第三輪審議以來取得的突破性成就之一,中國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,不僅歷史性地解決絕對(duì)貧困問題,而且提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程確立的減貧目標(biāo),具有深遠(yuǎn)的世界歷史意義。不僅如此,在第三輪審議之后,中國先后制定了民法典、個(gè)人信息保護(hù)法、無障礙環(huán)境建設(shè)法等保障人民各項(xiàng)權(quán)利的新法律,為健全人權(quán)法治保障機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。
為發(fā)展中國家提供有益借鑒
陳旭在審議中強(qiáng)調(diào),中國堅(jiān)持把尊重和保障人權(quán)作為治國理政的重要工作,走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路,推動(dòng)中國人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就。
在審議過程中,各國代表提出了大量建設(shè)性的意見和建議,認(rèn)為中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了來自不同地區(qū)、不同文明的寶貴智慧。還有不少發(fā)展中國家代表在發(fā)言中表示,中國人權(quán)發(fā)展道路符合中國國情、契合人民愿望,為各國特別是發(fā)展中國家自主探索人權(quán)發(fā)展道路提供了全新選擇。
在會(huì)場(chǎng)外,國際輿論紛紛指出,多年來,中國堅(jiān)持將人權(quán)的普遍性原則與本國實(shí)際相結(jié)合,全面推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,自主探索出適合自己的人權(quán)發(fā)展路徑,開辟了一個(gè)有著14億人口的發(fā)展中國家依靠本國資源和力量尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)的新道路,樹立了新時(shí)代增益人權(quán)事業(yè)的典范,豐富人類文明多樣性的同時(shí),也為其他發(fā)展中國家自主探索人權(quán)道路提供了有益借鑒。中國的實(shí)踐表明,走符合國情、自主建設(shè)的人權(quán)道路才能行得通、走得順、為人民所滿意。
馬里外長迪奧普等國際政要表示,中國以生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán),走出了一條成功的人權(quán)發(fā)展道路,這正是薩赫勒地區(qū)國家及許多發(fā)展中國家需要學(xué)習(xí)借鑒的。
國際社會(huì)還指出,人權(quán)事業(yè)是各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,必須根據(jù)各國國情和人民需求加以推進(jìn)。各國人權(quán)發(fā)展理念和實(shí)踐的豐富多彩,應(yīng)該成為國際人權(quán)事業(yè)欣欣向榮的源泉,而不應(yīng)成為各方對(duì)抗對(duì)立的根源。《世界人權(quán)宣言》倡導(dǎo)文明之間的開放包容、互學(xué)互鑒,國際人權(quán)領(lǐng)域的重要原則之一就是“非歧視原則”。個(gè)別國家不承認(rèn)文明多樣性,不尊重各國人民選擇自身發(fā)展道路的權(quán)利,打著人權(quán)和人道的旗號(hào),引發(fā)一個(gè)個(gè)人道危機(jī),成為當(dāng)今世界亂局的重要根源。
積極促進(jìn)人權(quán)領(lǐng)域交流合作
談到中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展對(duì)國際社會(huì)的意義,陳旭表示,中國的人權(quán)發(fā)展道路,為國際人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了典范,堅(jiān)定了“全球南方”國家自主選擇人權(quán)發(fā)展道路的信心,為完善全球人權(quán)治理作出重要貢獻(xiàn)。
在本輪審議的發(fā)言中,不少國家希望中方繼續(xù)舉辦人權(quán)領(lǐng)域國際交流活動(dòng),推動(dòng)各方凝聚共識(shí),推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。
還有許多國家祝賀中國第六次當(dāng)選人權(quán)理事會(huì)成員并開始新一輪任期,期待中國在全球人權(quán)治理中發(fā)揮引領(lǐng)作用,維護(hù)國際公平正義。
國際輿論還注意到,在全球人權(quán)治理的舞臺(tái)上,中國正發(fā)揮著越來越重要的作用。作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會(huì)常任理事國,中國始終以負(fù)責(zé)任態(tài)度參與聯(lián)合國人權(quán)事務(wù),積極融入全球人權(quán)治理體系,努力促進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。中國遵循聯(lián)合國憲章和《世界人權(quán)宣言》精神,認(rèn)真履行國際人權(quán)義務(wù),此前已通過聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)三輪國別人權(quán)審議,被稱為“履約典范”,同聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員及其辦事處、人權(quán)理事會(huì)特別機(jī)制等積極拓展合作,展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國形象。
當(dāng)前,中國的人權(quán)理念也正在被世界絕大多數(shù)國家和地區(qū)所接受和認(rèn)同。2023年10月閉幕的聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第54屆會(huì)議以協(xié)商一致方式通過中國和玻利維亞、埃及、巴基斯坦、南非等國共同提交的“消除不平等背景下促進(jìn)和保護(hù)經(jīng)社文權(quán)利”決議。這充分表明中國在全球人權(quán)治理的舞臺(tái)上正發(fā)揮著越來越重要的作用,作出的重要貢獻(xiàn)得到越來越廣泛的國際認(rèn)同。
有報(bào)道指出,中國積極創(chuàng)設(shè)平臺(tái)、搭建載體,促進(jìn)人權(quán)領(lǐng)域交流合作,先后多次舉辦“北京人權(quán)論壇”“南南人權(quán)論壇”“中歐人權(quán)研討會(huì)”“國際人權(quán)文博會(huì)”,以及“紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會(huì)”等國際會(huì)議,推動(dòng)各方在人權(quán)問題上擴(kuò)大共識(shí)、減少分歧,增進(jìn)相互了解與理解。這些對(duì)外交流交往與合作開辟拓展了交流渠道,推動(dòng)中國與相關(guān)國家在人權(quán)議題上相互交流借鑒。
當(dāng)前,人類又一次站在歷史的十字路口,全球人權(quán)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際輿論相信,中國將堅(jiān)持走順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中不斷提升人權(quán)保障水平。同時(shí),中國會(huì)與國際社會(huì)一道,踐行《世界人權(quán)宣言》和《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》精神,推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展,共建更加美好的世界。