一、美好生活權(quán)是尊重和保障人權(quán)的實質(zhì)內(nèi)核
對美好生活的追求不斷推動人的自由全面發(fā)展。對美好生活的向往源于人們關于美好生活的需要。美好生活需要包括物質(zhì)、社會和精神三個層面。物質(zhì)需要是人們最基本物質(zhì)生活的需求，社會需要是人們關于民主、法治、公平、正義、安全和環(huán)境等方面的需求，精神需要是人們的精神性需求。只有人的物質(zhì)、社會和精神需要得以滿足，美好生活的需要才得以實現(xiàn)，人才能得到自由全面的發(fā)展。對美好生活的強調(diào)正是我國社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。
我國現(xiàn)階段的人權(quán)保障以人民的美好生活為導向。新時代以前，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。新時代以來，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，彰顯了我國人權(quán)保障在不同歷史階段的不同側(cè)重。新時代以前，我國主要側(cè)重人民的物質(zhì)需要，通過脫貧攻堅和全面建成小康社會保障人民的生存權(quán)。新時代以來，我國既關注人民的物質(zhì)需要、又關注人民的社會需要和精神需要，強調(diào)人民幸福生活是最大的人權(quán)、發(fā)展權(quán)是實現(xiàn)人民幸福生活的一把鑰匙。
美好生活權(quán)是美好生活需要的權(quán)利形態(tài)，是一種復合型人權(quán)，其囊括政治、經(jīng)濟、文化、社會和環(huán)境等各項權(quán)利。美好生活權(quán)具有時代性、語境性和開放性：不同歷史階段的美好生活權(quán)具有不同的內(nèi)涵；不同國家和地區(qū)的美好生活權(quán)內(nèi)涵也存在差異；一國的美好生活權(quán)始終對未來可能的新興權(quán)利保持一種開放性。在某種意義上，美好生活權(quán)可以被理解為人權(quán)的同義詞甚至替換詞。當前國際社會，人權(quán)的政治屬性日漸突出，人權(quán)的道德屬性悄然變質(zhì)。美國等西方國家在人權(quán)問題上實行雙重標準，將自身人權(quán)理念奉為“絕對真理”，將人權(quán)政治化、工具化、意識形態(tài)化。美好生活權(quán)延續(xù)了人權(quán)的道德屬性而摒棄政治屬性，理應成為國際社會的新共識。尊重和保障人權(quán)的實質(zhì)即在于使人民過上美好生活，這也是“人民幸福生活是最大人權(quán)”論斷的題中之義。
二、美好生活權(quán)是我國人權(quán)實踐的高度提煉
美好生活權(quán)是對我國尊重和保障人權(quán)實踐的精準概括和高度提煉。人民對美好生活的向往始終是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標，也是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的根本導向，彰顯了中國“以人民為中心”的人權(quán)發(fā)展道路。美好生活需要超越了物質(zhì)層次的溫飽也就是小康標準，在滿足人民群眾對富裕物質(zhì)生活追求的同時，格外注重精神層面的訴求。美好生活權(quán)回應了人民對美好生活需要的向往，是新時代人權(quán)實踐的風向標。
生存和發(fā)展是我國人民美好生活的首要內(nèi)容。民亦勞止，汔可小康。我國的基本國情決定了必須把人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)。生存權(quán)是中國人民長期爭取的首要人權(quán)，是其他一切人權(quán)的基礎。2020年年底，我國打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，九百六十多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題，提前10年實現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。發(fā)展權(quán)是一項不可剝奪的基本人權(quán)，發(fā)展是解決一切問題的關鍵。全面建成小康社會后，我國的中心任務是，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。發(fā)展是第一要務，要努力追求更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅實保障。
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湖北省鶴峰縣走馬鎮(zhèn)木耳山茶園/圖片源自新華社
尊重和保障人權(quán)不是一句空話，而必須要被感受到。美好生活權(quán)的實現(xiàn)條件之一便是可以被人民感受到。獲得感、幸福感和安全感既是我國人民對美好生活的主觀感受，更是我國人權(quán)實踐的客觀反映。沒有脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和社會主義現(xiàn)代化的客觀實踐，沒有對人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的切實保障，人民的獲得感、幸福感和安全感便是水中花、鏡中月。人民對美好生活是否實現(xiàn)以及實現(xiàn)程度的判定，都源于客觀的實踐。所謂人民幸福生活是最大的人權(quán)，也就是強調(diào)人權(quán)保障的真實性或者人民性。相較于“人權(quán)”話語的高端性，“美好生活”話語更具親民性和真實性，理應成為全球治理的新思路。
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青海省海東市平安區(qū)三合鎮(zhèn)搬遷集中安置小區(qū)——幸福家園小區(qū)，翻身村村民一家一起在新居內(nèi)包餃子/圖片源自新華社
三、美好生活權(quán)是全球人權(quán)治理的中國方案
安全是實現(xiàn)世界人民美好生活的首要前提和基本保障。全球安全倡議指出，要尊重各國主權(quán)、領土完整，不干涉別國內(nèi)政，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度；堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機的努力。第一，和平與安全既是美好生活的應有之義，更是美好生活的前提和保障。當前國際社會局部戰(zhàn)爭此起彼伏，俄烏沖突、巴以沖突造成人道主義災難，許多人的生命權(quán)、生存權(quán)得不到基本的保障，更談不上美好生活的實現(xiàn)。生命權(quán)和生存權(quán)是美好生活的前提，和平則是生命權(quán)和生存權(quán)的前提。因此，國家無論大小、強弱、貧富，都應該做和平的維護者和促進者。第二，通過強調(diào)美好生活弱化人權(quán)的政治屬性。一方面，警惕人權(quán)的政治化。不能搞人權(quán)的雙重標準，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”。要摒棄冷戰(zhàn)思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗。另一方面，直擊人權(quán)的實質(zhì)內(nèi)核——美好生活需要。各國應盡一切努力，共同應對地區(qū)爭端、恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡安全、生物安全等全球性問題，以滿足世界人民的美好生活需要。
發(fā)展是實現(xiàn)世界人民美好生活的根本途徑和必然選擇。全球發(fā)展倡議秉持以人民為中心的核心理念，將增進人民福祉、實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，把各國人民對美好生活的向往作為努力目標，緊緊抓住發(fā)展這個解決一切問題的總鑰匙。第一，通過發(fā)展保障最基本的生存權(quán)。近年來，中國成立亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、新開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)，提出共商共建共享“一帶一路”倡議促進民生領域合作，為消除絕對貧困、實現(xiàn)共同發(fā)展做出了貢獻。第二，通過合作促進各國及其人民的發(fā)展權(quán)。對抗的道路，無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會有真正的贏家。第三，平等發(fā)展是發(fā)展權(quán)的核心要義。當前世界的人權(quán)格局嚴重失衡，難以滿足人們對美好生活的期待。讓所有國家的人民都過上好日子才是最大的公平，爭取不讓任何一國、任何一人掉隊。只有通過合作實現(xiàn)各國的平等發(fā)展，才能逐步實現(xiàn)世界人民美好生活的愿景。
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中印尼共建“一帶一路”合作的旗艦項目雅萬高鐵/圖片源自新華社
各國的文明共識體現(xiàn)在對人民美好生活的向往和追求上。全球文明倡議倡導尊重世界文明多樣性，堅持文明平等、互鑒、對話、包容，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越。首先，各國在實現(xiàn)人民美好生活這一點上具有某種共識。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是各國人民的共同追求。上述全人類的共同價值可以用美好生活加以概括。其次，各國對美好生活的內(nèi)涵具有不同的認識。這種不同源于各國文明的多樣性。要以寬廣的胸懷理解不同文明對美好生活內(nèi)涵的不同認識，不將自己的價值觀和模式強加于人，不搞意識形態(tài)對抗。讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，更是世界人民美好生活的彰顯。再次，通過交流和借鑒形成各國關于美好生活的共識。一方面，要倡導本國文明的傳承和創(chuàng)新，深入挖掘和闡釋我國現(xiàn)階段關于美好生活的獨特內(nèi)涵。另一方面，要加強國際交流合作，構(gòu)建全球文明對話合作機制，形成各國關于美好生活的重疊共識，共同推進全球人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
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作者簡介：
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李聃，中國人民大學法學院博士研究生。
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