“現(xiàn)代化發(fā)展中的少數(shù)民族受教育權(quán)——以中國西藏和新疆為例”邊會開場發(fā)言
王琰文 中國人權(quán)研究會副秘書長
尊敬的各位來賓：
今天我們在迷人的日內(nèi)瓦湖畔，緊鄰象征著維護世界和平與發(fā)展、促進合作與進步、保護人權(quán)與公平的聯(lián)合國總部，與大家交流探討現(xiàn)代化發(fā)展中的少數(shù)民族受教育權(quán)，具有特別的意義。
現(xiàn)代化是人類社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標志，代表著人類文明進步方向，是美好富足生活的象征，為各國人民所共同追求。而教育是實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素，其根本在于強化人類文明成果傳承，持續(xù)創(chuàng)建更加文明發(fā)展的現(xiàn)代社會，使人類遠離愚昧無知，讓人的尊嚴和各項權(quán)利得到切實體現(xiàn)。二者之間互為因果的辯證關(guān)系，可極大地推動現(xiàn)代化進程良性發(fā)展。
過去：經(jīng)過近兩個世紀的現(xiàn)代化運動發(fā)展，率先發(fā)展工業(yè)化的國家先行步入了現(xiàn)代化，這為世界文明進步積累了經(jīng)驗借鑒。在盛贊和追逐現(xiàn)代化發(fā)展帶來巨大成就與紅利的同時，也伴生著種族歧視與意識形態(tài)偏見、文化傳承保護與文化創(chuàng)新發(fā)展、原有發(fā)展制度與新興發(fā)展模式的不可調(diào)和帶來的非理性認知和沖突。著名的美國學者賽繆爾·亨廷頓在其“文明沖突論與世界秩序重建”中，將沖突的主要因素歸結(jié)為文化差異。但是，我們應當正視的還包括政治操弄造成的陣營對抗、意識形態(tài)偏見帶來的集團對立、以及經(jīng)濟霸權(quán)形成的危害與割裂、戰(zhàn)爭導致的流離失所和兒童失學，當今，這些沖突依然成為影響全球現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。
今天：我們依然在為實現(xiàn)現(xiàn)代化作不懈努力，依然在為實現(xiàn)包括受教育權(quán)在內(nèi)的人的全面發(fā)展而不斷探索。在人類文明進程不斷加快的今天，少數(shù)民族受教育權(quán)備受關(guān)注，文明與落后、進步與發(fā)展、和平與戰(zhàn)爭依舊是這個時代面對的主要問題。中國有56個民族，如何保障少數(shù)民族受教育權(quán)不受外來影響和干擾，更好地適應和融入現(xiàn)代化發(fā)展的同時，提升他們的獲得感、幸福感和主人翁意識 ，不僅是中國現(xiàn)代化發(fā)展進程中的重要議程，也關(guān)系著世界現(xiàn)代化發(fā)展進程，畢竟我們共在一個蒼穹下。
中國國家主席習近平提出：“我們要緊緊抓住教育這個脫貧致富的根本之策，再窮也不能窮教育，再窮也不能窮孩子，不讓孩子輸在起跑線上，努力讓每個孩子都有人生出彩的機會，盡力阻斷貧困代際傳遞。”特別強調(diào)，中國56個民族在“共同富裕路上，一個也不能掉隊。”這個主張清晰地表明了中國在發(fā)展現(xiàn)代化的道路上，以人民為中心發(fā)展教育、重視教育、保障教育，并通過教育擺脫貧困，實現(xiàn)各族人民共同富裕的美好愿望、堅定決心、政策設定和實施目標。
對中國民眾而言，幸福生活是最大的人權(quán)，而實現(xiàn)這一愿望的最有效路徑是保障人人受到良好的教育。從國家與整個社會發(fā)展的視覺來看，少數(shù)民族教育不僅著眼于各個民族自身的發(fā)展，更肩負著促進各民族和諧相處、包容以及共同發(fā)展的使命。教育公平是社會公平的基礎，國家應當給予各民族公平教育政策，以促進教育的良性發(fā)展，這對于推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改善區(qū)域間發(fā)展的不平衡非常關(guān)鍵。接受主流文化教育并掌握其文化知識、行為準則與基本道德規(guī)范，通過提高少數(shù)民族教育水平提升其社會競爭力，是實現(xiàn)少數(shù)民族全面發(fā)展和社會文明全民進步的必然之舉，是在全球化背景下促進少數(shù)民族融入現(xiàn)代化社會發(fā)展的必由之路。
未來：在現(xiàn)代化道路的探索、推進和拓展上，如何保障包括少數(shù)民族在內(nèi)的全體人得到更好發(fā)展，并受到更加良好的教育，仍然是我們這個時代共同面臨的機遇與挑戰(zhàn)。現(xiàn)代化在過去是人類發(fā)展的主題，在今天和未來更是人類追求智慧生活和高質(zhì)量發(fā)展的正確方向，這其中，教育擔負著舉足輕重的作用。
一段時間以來，一些別有用心的國家和集團在國際上不遺余力地對中國西藏和新疆的發(fā)展造謠抹黑。為什么如此？他們處于什么目的？真相究竟是什么？鞋子合不合適只有腳知道，世界上沒有哪一種發(fā)展模式是萬能的。中國奉行以人民為中心的人權(quán)理念，堅持人民幸福生活是最大人權(quán)，成功走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。
現(xiàn)代化只有進行時，沒有完成時?？繎?zhàn)爭、殖民和掠奪實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路，絕不能再重蹈覆轍。和平發(fā)展、合作共贏才是現(xiàn)代化發(fā)展的理性選擇之路。中國積極探索現(xiàn)代化發(fā)展道路，提出以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越，和而不同、兼容并包的中國式現(xiàn)代化發(fā)展方向。中國的現(xiàn)代化是世界上人口龐大的現(xiàn)代化，是全體人民共同奮斗、共享成果的現(xiàn)代化，是現(xiàn)代性和傳統(tǒng)性的結(jié)合，是具有包容性的人類文明新形態(tài)，為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。
中國有句古話“一枝獨秀不是春，百花齊放才是春。”同時還有一句話“流丸止于甌臾，流言止于智者。”接下來，請來自中國研究人權(quán)、教育和少數(shù)民族學科的學者專家，以中國西藏和新疆為例，分享他們對現(xiàn)代化和少數(shù)民族受教育權(quán)的分析理解與研究報告。
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