故事梗概
健康的環(huán)境是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)尊嚴(yán)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)百年來(lái)，全人類(lèi)為在清潔、健康和可持續(xù)的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)和福祉的生活而不息地奮斗著。時(shí)至今日，環(huán)境權(quán)利已成為一項(xiàng)被普遍承認(rèn)的人權(quán)。1972年《聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境宣言》首次對(duì)環(huán)境權(quán)作出權(quán)威定性；2022年7月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以161票贊成、8票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于環(huán)境健康的歷史性決議，宣布享有清潔、健康和可持續(xù)的環(huán)境是一項(xiàng)普遍人權(quán)。
夏爾巴人：命運(yùn)安排的“珠峰清道夫”
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環(huán)保志愿者們將分類(lèi)垃圾裝入卡車(chē)。摘自央廣網(wǎng)，中新社記者 何蓬磊 攝
1953 年人類(lèi)首次登頂最高處后，珠穆朗瑪峰上大量的人類(lèi)活動(dòng)也帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題。每年登山季都會(huì)有700 至800 人嘗試登頂珠穆朗瑪峰。每個(gè)登山者在登頂前都會(huì)在山上停留數(shù)周時(shí)間，在此期間，平均每個(gè)人會(huì)產(chǎn)生大約8公斤的垃圾，而這些垃圾大部分都留在了山上。常年累計(jì)的數(shù)以噸計(jì)的垃圾破壞著珠穆朗瑪峰的自然環(huán)境，并對(duì)居住在珠穆朗瑪峰附近的人們構(gòu)成嚴(yán)重的健康威脅。
在中國(guó)和尼泊爾交界的喜馬拉雅兩側(cè)，夏爾巴人既是天賦異稟的登山者，也是命運(yùn)安排的清道夫。山上惡劣的環(huán)境和氣候使扮演“高山醫(yī)生”的夏爾巴人面臨著身體和心理的雙重挑戰(zhàn)。然而，就算是夏爾巴人冒著生命的危險(xiǎn)清理垃圾，他們的付出相較于珠穆朗瑪峰上堆積的垃圾仍是杯水車(chē)薪，珠穆朗瑪峰上的垃圾仍然在成倍增長(zhǎng)，在最靠近珠穆朗瑪峰頂端的“死亡地帶”，那些陳積多年的垃圾紋絲未動(dòng)。
珠峰治理：全方位的環(huán)保行動(dòng)
在珠穆朗瑪峰的北側(cè)，一場(chǎng)法治導(dǎo)向、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、國(guó)際合作的全方位環(huán)保行動(dòng)由此展開(kāi)。1994 年，中國(guó)政府頒布了《中華人民共和國(guó)自然區(qū)保護(hù)條例》，將自然保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。2006 年，西藏自治區(qū)頒布了《西藏自治區(qū)登山條例》，通過(guò)許可證制度對(duì)登山活動(dòng)進(jìn)行管理，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施作為獲得登山活動(dòng)許可的必要條件之一。為了優(yōu)化對(duì)珠穆朗瑪峰的保護(hù)，2018 年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，保護(hù)區(qū)進(jìn)行了重新調(diào)整。這一調(diào)整有效地控制了登山者的人數(shù)，如果想要去到海拔5200 米的“珠峰大本營(yíng)”，或者繼續(xù)往海拔更高的地方攀登，登山者必須申請(qǐng)并滿(mǎn)足相應(yīng)條件。在這些規(guī)劃之下，一些變化在珠穆朗瑪峰上悄然發(fā)生。2017 年，國(guó)家電網(wǎng)接入了珠峰大本營(yíng)，一種更為低碳清潔的用電方式扎根在雪山深處。2019 年，收集桶里套上垃圾袋以進(jìn)行排泄物收集的簡(jiǎn)易環(huán)保廁所在海拔7028 米的地方出現(xiàn)了。在此之后，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、污水處理車(chē)、為登山隊(duì)配置的移動(dòng)馬桶也越來(lái)越多。它們負(fù)責(zé)收集珠穆朗瑪峰上的垃圾、污水、排泄物，再轉(zhuǎn)運(yùn)至低海拔地區(qū)進(jìn)行科學(xué)處理。分類(lèi)處理垃圾在珠峰大本營(yíng)成為了一種常態(tài)化的工作。環(huán)衛(wèi)工人，社會(huì)組織和個(gè)人成為治理珠穆朗瑪峰的有力推動(dòng)者。他們所做的不只是清理垃圾和提供資金，更是通過(guò)教育與培訓(xùn)來(lái)樹(shù)立人們的環(huán)保觀念，營(yíng)造保護(hù)珠穆朗瑪峰的氛圍與文化。多樣的宣傳和教育活動(dòng)不僅讓游客、登山者意識(shí)到珠穆朗瑪峰需要被保護(hù)，更引導(dǎo)他們了解、承認(rèn)并承擔(dān)守護(hù)珠穆朗瑪峰的責(zé)任與義務(wù)。
珠穆朗瑪峰的環(huán)境治理行動(dòng)，也將山脈兩側(cè)的政府、社會(huì)和個(gè)人聯(lián)系在一起，一種緊密而深入的伙伴關(guān)系在喜馬拉雅山脈間形成。在這里，治理成為一種有效、合法和可持續(xù)的行動(dòng)，干凈、清潔和充滿(mǎn)活力的珠穆朗瑪峰正在從承諾變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
人鶴相守：自然與人類(lèi)和諧共生
雅魯藏布江流域海拔2500至5000米的沼澤地、湖泊及河灘是黑頸鶴的棲息地。“沖沖”是藏語(yǔ)里黑頸鶴的名字。在藏語(yǔ)地區(qū)，有這樣一句俗語(yǔ)“沖沖飛走，濕地干掉”。過(guò)去由于氣候惡劣、沙塵不斷、濕地枯竭，黑頸鶴面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)?；謴?fù)雅魯藏布江流域的生態(tài)環(huán)境是解決黑頸鶴瀕危的關(guān)鍵。2013 年，在雅魯藏布江北岸，植樹(shù)造林開(kāi)始興起。為了維護(hù)林木草場(chǎng)，護(hù)林員這樣的生態(tài)公益崗位應(yīng)運(yùn)而生。護(hù)林員將守護(hù)家園、保護(hù)動(dòng)物和賦權(quán)賦能結(jié)合在一起，承擔(dān)起為黑頸鶴尋找家、筑起家和維護(hù)家的責(zé)任。家、動(dòng)物和人在這里相守相融，和諧共生。
在雅魯藏布江河谷以南的定結(jié)縣，這個(gè)夏爾巴人和黑頸鶴共同生活的地方，公路的開(kāi)通讓夏爾巴人生活的邊陲小鎮(zhèn)——陳塘鎮(zhèn)重新與世界聯(lián)結(jié)。特產(chǎn)店、旅店、藏雞養(yǎng)殖合作社，嶄新的商業(yè)模式給夏爾巴人帶去了進(jìn)步與發(fā)展，同時(shí)也是夏爾巴人向多年來(lái)通過(guò)貿(mào)易形成的人與人間傳統(tǒng)交往方式的回歸。夏爾巴人在故土上傳承祖輩的生活方式，又迎來(lái)了更為豐富、富足的新生活。
從陳塘鎮(zhèn)的公路駛出，沿著嘎定線(xiàn)向北是黑頸鶴棲息的定結(jié)濕地。2020年，世界自然保護(hù)聯(lián)盟將黑頸鶴從“易危”等級(jí)降為“近危”，摘掉其“受威脅物種”的帽子。2022年4月，在日喀則市境內(nèi)越冬的黑頸鶴成鳥(niǎo)數(shù)超8400只，比2003 年成立黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)初期數(shù)量增長(zhǎng)了3000多只。
黑頸鶴的回歸意味著夏爾巴人耕種的環(huán)境也變好了，人們也成為了黑頸鶴的老朋友。冬季，在這里生活的人們結(jié)束了一年的田間勞作，老朋友“沖沖”也快要回來(lái)了，他們會(huì)在田間散落一些成熟的青稞、麥子碎粒和種子。在他們眼中，或許這就是人與鶴相互守護(hù)的方式。
人類(lèi)的活動(dòng)曾經(jīng)給雪域高原帶來(lái)氣候惡化、污染、生物多樣性喪失的三重危機(jī)。但同時(shí)，通過(guò)不斷了解雪域高原和反思自身行為，人們也不斷地意識(shí)到“萬(wàn)物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”。從征服傷害到治理保護(hù)再到相守共生，人類(lèi)在與大自然合作這條進(jìn)路中，在雪域高原上攜手共建了人與自然和諧共生的美麗世界。珠峰的環(huán)境治理，是中國(guó)為保障環(huán)境權(quán)利所做努力的集中體現(xiàn)，但絕非孤例。新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)切實(shí)保護(hù)了公民環(huán)境權(quán)利，肩負(fù)起了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
完整故事詳見(jiàn)《新時(shí)代中國(guó)人權(quán)故事》第十六章《為了雪域高原上的美麗世界》
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