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《基于中國實(shí)踐的人權(quán)理論研究》圖書封面
原標(biāo)題：世界讀書日 | 為了人的自由全面發(fā)展——《基于中國實(shí)踐的人權(quán)理論研究》介評(píng)
“德之所在，天下歸之”，“義之所在，天下赴之”。人權(quán)是各國人民的共同價(jià)值追求，更是中華民族和中國人民的不懈追求。新時(shí)代中國實(shí)現(xiàn)人權(quán)的手段和制度更為豐富和多元化，為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展尋找到了兼具法治保障和政治保障的新型體制。這種多元路徑和隨之提高的人權(quán)保障能力，根植于一套不同于西方人權(quán)觀的人權(quán)理念，并形成了具有中國特色的社會(huì)主義人權(quán)發(fā)展道路。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”。實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展，同樣需要中國人權(quán)理論體系的創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要依托我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，提煉原創(chuàng)性概念，發(fā)展我國人權(quán)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。”
南開大學(xué)常健教授領(lǐng)銜撰著的《基于中國實(shí)踐的人權(quán)理論研究》（中國社會(huì)科學(xué)出版社2023年版）一書，恰恰回答了人權(quán)現(xiàn)代化的時(shí)代之問，將人權(quán)理論學(xué)理化和體系化。在本書中，作者立足于馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展的基本觀點(diǎn)，結(jié)合中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展實(shí)踐的調(diào)查研究，對(duì)人權(quán)的關(guān)系結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深刻探討，提出了以人的發(fā)展為導(dǎo)向的人權(quán)結(jié)構(gòu)理論；同時(shí)，將中國人權(quán)現(xiàn)代化的政治話語、制度話語和政策話語轉(zhuǎn)化為人權(quán)學(xué)術(shù)話語，形成觀點(diǎn)明確、層次有序、論證嚴(yán)謹(jǐn)、前后貫通的人權(quán)理論，這樣的體系化創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展具有深刻意義。
實(shí)際上，本書的創(chuàng)見恰恰也說明了人權(quán)的建構(gòu)過程本身就極具復(fù)雜性。筆者認(rèn)為，該理論突破了自由主義人權(quán)理論的視域局限，可以更充分地解釋中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得的成就，而中國人權(quán)發(fā)展實(shí)踐也證明了書中發(fā)展權(quán)、生存權(quán)、參與權(quán)、自由權(quán)、平等權(quán)這五類權(quán)利的有序、協(xié)調(diào)和全面保障對(duì)促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要意義。
核心發(fā)問：新時(shí)代中國的人權(quán)結(jié)構(gòu)體系呈現(xiàn)何種形態(tài)？
本書以一個(gè)視野開闊、立論有據(jù)的長(zhǎng)鏡頭進(jìn)行盛大開場(chǎng)，為讀者揭示了人權(quán)理論發(fā)展的宏大進(jìn)程和嚴(yán)密邏輯?！痘谥袊鴮?shí)踐的人權(quán)理論研究》的核心發(fā)問，可以概括為一句話：以人的發(fā)展為導(dǎo)向的人權(quán)理論，將所有人的自由全面協(xié)調(diào)發(fā)展作為人權(quán)的總目標(biāo)，重新建構(gòu)人權(quán)的結(jié)構(gòu)體系。那么如何建構(gòu)呢？其中，“人權(quán)結(jié)構(gòu)觀”是本書作者的重要發(fā)明。
作者給出的“人權(quán)結(jié)構(gòu)觀”呈“十”字形態(tài)。豎向來說，“人權(quán)結(jié)構(gòu)觀”將發(fā)展權(quán)作為人權(quán)中的目的性權(quán)利，這里所說的發(fā)展是指人的發(fā)展，是指所有人的自由全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)作為目的性的發(fā)展權(quán)，一方面需要將生存權(quán)作為基礎(chǔ)性的權(quán)利；另一方面，需要將參與權(quán)作為手段性權(quán)利。橫向來說，以參與權(quán)為核心，將自由權(quán)作為條件性權(quán)利，將平等權(quán)作為約束性權(quán)利，只有自主的參與才能保障自由的發(fā)展，只有平等的參與才能保障所有主體的協(xié)調(diào)發(fā)展。
長(zhǎng)期以來，自由主義人權(quán)理論扮演著主導(dǎo)范式的角色，其影響力不容忽視。但作者卻沒有囿于思想禁錮，而是敏銳地指出：在學(xué)理研究的舞臺(tái)上，我們理應(yīng)重視不同范式之間的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。只有思想的激烈碰撞，才能充分激發(fā)人權(quán)理論的生命力和創(chuàng)新活力。這一前瞻性認(rèn)識(shí)，值得肯定和贊賞。
作者以歷史社會(huì)學(xué)的視角，用準(zhǔn)確的差異性發(fā)問，對(duì)人權(quán)理論研究范式進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性的剖析和歷時(shí)性建構(gòu)過程的描述，然后綱舉目張地梳理出了七對(duì)人權(quán)理論研究范式競(jìng)爭(zhēng)與轉(zhuǎn)換的簡(jiǎn)史，充分揭示了人權(quán)理論發(fā)展的多元?jiǎng)討B(tài)進(jìn)程。
特別值得一提的是，作者高度評(píng)價(jià)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對(duì)人權(quán)理論的創(chuàng)新探索和貢獻(xiàn)。以人的發(fā)展為導(dǎo)向的人權(quán)結(jié)構(gòu)理論，正是緊密結(jié)合中國實(shí)踐智慧而生的原創(chuàng)理論成果。這一理論突破了傳統(tǒng)人權(quán)理論的狹隘視野，將人的全面發(fā)展確立為核心價(jià)值追求，充分展現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷?？梢哉f，作者在吸收和延續(xù)人權(quán)理論研究前人積累的同時(shí)，也為人權(quán)理論發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。
豎向建構(gòu)：人權(quán)發(fā)展的“全鏈條”
當(dāng)今世界，人權(quán)內(nèi)容多樣化，涵蓋范圍廣泛化，各項(xiàng)人權(quán)相互聯(lián)系、緊密依存，構(gòu)成了密不可分的整體。在構(gòu)建人權(quán)理論這項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程中，本書提出了以發(fā)展權(quán)為目標(biāo)、以生存權(quán)為基礎(chǔ)、以參與權(quán)為手段的全鏈條人權(quán)理論。這一理論深深根植于時(shí)代邏輯、理論邏輯及實(shí)踐邏輯，深度闡釋了人權(quán)文明的中國形態(tài)。
1986年聯(lián)合國大會(huì)通過的《發(fā)展權(quán)利宣言》中提出：“人是發(fā)展的主體，因此，人應(yīng)成為發(fā)展權(quán)利的積極參與者和受益者”。作者認(rèn)為，發(fā)展權(quán)的主體是人，它既是個(gè)人的權(quán)利，也是集體的權(quán)利，它既涉及當(dāng)代人類，也關(guān)乎后代人類。發(fā)展權(quán)的目標(biāo)是通過參與、推動(dòng)和享受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治發(fā)展來實(shí)現(xiàn)人的全方位發(fā)展。作者對(duì)發(fā)展權(quán)概念的解釋，既符合國際人權(quán)法的要求，也體現(xiàn)了中國人權(quán)理論的特色，突出了發(fā)展權(quán)的全面性、平等性和協(xié)調(diào)性，為理解發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵和外延厘定了清晰的基礎(chǔ)。
這不禁讓我們想到，近代中國史不就是在民族危亡、民權(quán)危機(jī)和民生凋敝中揭開序幕的嗎？中國近現(xiàn)代的民族危亡也表現(xiàn)為驚濤駭浪的人權(quán)災(zāi)難：當(dāng)國家的和平發(fā)展權(quán)蕩然無存時(shí)，人民的生命權(quán)和健康權(quán)又如何能巋然獨(dú)存？所以，在建黨之初，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、維護(hù)國家主權(quán)不受侵犯和人民的生存權(quán)發(fā)展權(quán)就成為中國共產(chǎn)黨人的歷史使命。中國共產(chǎn)黨發(fā)展的百年歷程，就是一路推動(dòng)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展、為中國人民謀幸福和為中華民族謀發(fā)展的歷程。
本書指出，發(fā)展權(quán)的核心內(nèi)容是人的發(fā)展，它是目的性人權(quán)。作者對(duì)發(fā)展權(quán)的地位、形式和功能的論證，既體現(xiàn)了發(fā)展權(quán)的重要性和優(yōu)越性，也揭示了發(fā)展權(quán)的復(fù)雜性和多樣性，為理解發(fā)展權(quán)在人權(quán)體系中的核心作用和地位提供了有力的論據(jù)。同時(shí)，作者為我們展示了以人為導(dǎo)向的人權(quán)理論的實(shí)踐范例和發(fā)展前景，為理解發(fā)展權(quán)的實(shí)踐和前景提供了一個(gè)新的啟發(fā)視角，具有理論上的前瞻性。
在《德意志意識(shí)形態(tài)》中，馬克思和恩格斯明確提出，人們的衣食住行是人們從事政治、科學(xué)和藝術(shù)等活動(dòng)的基礎(chǔ)。也就是說，只有在滿足了基本的生存需要之后，人們才能有余力去追求其他方面的精神需求。本書指出，實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)條件就是要保障生存權(quán)。生存權(quán)是一種基礎(chǔ)性權(quán)利，它是主體享有其他人權(quán)的前提條件。生存權(quán)的保障不僅要求國家尊重和保護(hù)人的生存，而且要求國家改善和提高人的生存質(zhì)量。
自2009年起，中國共產(chǎn)黨和中國政府接續(xù)制定和實(shí)施四個(gè)“國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”，以制度現(xiàn)代化與治理現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)人權(quán)保障和全面發(fā)展。事實(shí)上，我國對(duì)于人權(quán)保障所作的努力遠(yuǎn)不止于此。本書中，作者從八個(gè)方面總結(jié)了全面建成小康社會(huì)對(duì)生命權(quán)、健康權(quán)、生存權(quán)、基本生活水準(zhǔn)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、健康環(huán)境權(quán)等的保障。
為了實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，全面參與是必要的手段，也是必須要走的路徑。本書從人的發(fā)展為導(dǎo)向的人權(quán)理論的視角，對(duì)參與權(quán)的內(nèi)涵、特征、價(jià)值、保障等方面進(jìn)行了深入的分析和闡述。
參與權(quán)不僅是指公民通過國家創(chuàng)造的合法途徑參與公共事務(wù)的權(quán)利，還是指人在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域和層面，以自主、平等、合作的方式，參與決策、管理、監(jiān)督、評(píng)估、享受和維護(hù)自己的權(quán)利和利益的權(quán)利。參與權(quán)是一個(gè)權(quán)利群，包含一系列權(quán)利，如選舉權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、受教育權(quán)、文化權(quán)等。
習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展人權(quán)是全人類共同的事業(yè)。人權(quán)保障沒有最好，只有更好。各國都有權(quán)利自主選擇人權(quán)發(fā)展道路”。保障公民參與權(quán)在人權(quán)事業(yè)發(fā)展中具有獨(dú)特的地位，它既是一種程序性權(quán)利，也是一種實(shí)質(zhì)性權(quán)利；既是一種個(gè)人性權(quán)利，也是一種集體性權(quán)利。國家和政府是保障參與權(quán)的責(zé)任主體，他們應(yīng)當(dāng)尊重、保護(hù)和促進(jìn)參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)，為人民提供充分的參與機(jī)會(huì)和條件，消除參與的障礙和不公平，保障參與的質(zhì)量和效益。本書所提出的深化改革拓寬參與權(quán)的空間的建議，為保障經(jīng)濟(jì)參與權(quán)、政治參與權(quán)、文化參與權(quán)、社會(huì)參與權(quán)開創(chuàng)了嶄新的實(shí)現(xiàn)路徑，這不僅有利于實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展，也有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。
橫向搭建：人權(quán)拓展的“二重奏”
參與權(quán)的保障，需要的不只是創(chuàng)造必要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，還需要兩個(gè)條件在特定情境下的匹配，其中包含作為條件的自主原則和自由權(quán)利，及作為約束性原則和權(quán)利的平等。
人權(quán)是具體的、歷史的、現(xiàn)實(shí)的。我們既不能脫離國情談人權(quán)，也不能超越階段發(fā)展人權(quán)?，F(xiàn)在我國面臨人口規(guī)模巨大、人口老齡化問題愈發(fā)嚴(yán)重、城鄉(xiāng)居民收入分配差距較大、民生保障短板亟須補(bǔ)齊等實(shí)際問題，人權(quán)拓展就需要我們有一套能夠統(tǒng)籌兼顧、整體部署、系統(tǒng)落實(shí)、協(xié)同推進(jìn)的重點(diǎn)方案。本書也適時(shí)提出了涵蓋深化改革拓寬自主和自由參與的空間、深化改革消除平等參與的結(jié)構(gòu)性障礙的一體機(jī)制。
自由權(quán)是人權(quán)理論中的另一個(gè)重要概念，它體現(xiàn)了人對(duì)自主和自由的追求，是人權(quán)的基本條件和目標(biāo)。本書從人的發(fā)展為導(dǎo)向的人權(quán)理論的視角，對(duì)自由權(quán)的內(nèi)涵、分類、價(jià)值、保障等方面進(jìn)行了深入的分析和闡述。
自由權(quán)是指人在各個(gè)領(lǐng)域和層面，按照自己的意志和利益，選擇和實(shí)現(xiàn)自己的生活方式和發(fā)展目標(biāo)的權(quán)利。自由權(quán)包含一系列權(quán)利，如經(jīng)濟(jì)參與自由、政治參與自由、人身自由和精神自由等。本書中，作者闡述了自由權(quán)的價(jià)值和意義，參與權(quán)和自由權(quán)的實(shí)現(xiàn)都是人的發(fā)展的重要手段和內(nèi)容。參與權(quán)和自由權(quán)的實(shí)現(xiàn)都可以促進(jìn)人和社會(huì)的自主性、創(chuàng)造性、社會(huì)性、民主性等方面的發(fā)展和變革。自由權(quán)的實(shí)現(xiàn)還可以增強(qiáng)人的尊嚴(yán)感、自信心、責(zé)任感、歸屬感等方面的素養(yǎng)，也可以反過來增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力和穩(wěn)定性。而要實(shí)現(xiàn)最大程度上的凝聚，另一重維度就是使全國人民以平等的地位、均等的機(jī)會(huì)全面融入社會(huì)生活，共享社會(huì)發(fā)展成果。
我們一直致力于在有著14億多人口的中國實(shí)現(xiàn)個(gè)人人權(quán)和集體人權(quán)的統(tǒng)一，解決好我國人權(quán)主體的均衡性和協(xié)調(diào)性問題，確保全國人民的人權(quán)獲得整體性改善，讓所有主體普遍共享人權(quán)，不讓一個(gè)人落下。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來，黨和國家對(duì)少數(shù)民族、老年人、婦女兒童、殘疾人等特定群體重點(diǎn)關(guān)注，在完善收入分配制度、健全社會(huì)保障體系、推進(jìn)健康中國建設(shè)等方面進(jìn)行了重點(diǎn)部署，可以說，我們一直在追求平等，以及一種動(dòng)態(tài)的平衡。
平等不僅是一種理想，也是一種要求，不僅是一種價(jià)值，也是一種權(quán)利，不僅是一種目標(biāo)，也是一種規(guī)范。平等既是一項(xiàng)權(quán)利，也是一項(xiàng)有關(guān)權(quán)利的原則。
作者從人的發(fā)展為導(dǎo)向的人權(quán)理論的視角，對(duì)“平等”這一重要的人權(quán)概念進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和闡述，展示了平等的概念、特征、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、保障等方面，為理解和實(shí)現(xiàn)平等提供了有益的啟示。
聚焦：如何實(shí)現(xiàn)人的自由全面協(xié)調(diào)發(fā)展？
一個(gè)現(xiàn)代化國家應(yīng)是人權(quán)現(xiàn)代化的國家，一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國應(yīng)是人權(quán)得到充分保障的強(qiáng)國。習(xí)近平總書記指出：“中國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的過程，本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和不斷推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。”我們的人權(quán)目標(biāo)最終就是要實(shí)現(xiàn)人的自由全面協(xié)調(diào)發(fā)展，也自然就要落腳到法律保障與政策保障上來。
人權(quán)和法治是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)所要面臨的一項(xiàng)重要課題。本書從人的發(fā)展為導(dǎo)向的人權(quán)理論的視角，對(duì)人權(quán)法治保障的理論和實(shí)踐進(jìn)行了深入的分析和闡述，極具參考價(jià)值。
確認(rèn)和保障人權(quán)是法治的主要任務(wù)。對(duì)于人權(quán)保障，就是要“依法推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)實(shí)推進(jìn)、平衡推進(jìn)、合力推進(jìn)、智慧推進(jìn)”。依法推進(jìn)，就是要建構(gòu)科學(xué)權(quán)威公正的法治軌道，將人權(quán)事業(yè)納入法治軌道，建立穩(wěn)定持續(xù)的規(guī)則。其蘊(yùn)含著兩個(gè)方面的要求：一是要從立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)中國人民人權(quán)的法治保障；二是要制定和修改相關(guān)法律來與國際人權(quán)接軌。
人權(quán)的法治化是指人權(quán)的理念、原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制等在法律的形式、程序、實(shí)施、監(jiān)督、救濟(jì)等方面得到體現(xiàn)和保障，是指人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和保障依靠法律的力量和規(guī)范，是指人權(quán)的理論和實(shí)踐與法治的理論和實(shí)踐相結(jié)合、相促進(jìn)。人權(quán)的法治化是人權(quán)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，是人權(quán)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是人權(quán)實(shí)踐保障的有效手段，是人權(quán)國際合作的共同基礎(chǔ)。
同時(shí)，本書指出了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是人的自由全面協(xié)調(diào)發(fā)展的最重要的政治保障。在革命、建設(shè)、改革發(fā)展的各個(gè)階段，中國共產(chǎn)黨不僅尊重人權(quán)、呵護(hù)人權(quán)，更加捍衛(wèi)人權(quán)、保障人權(quán)。從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)，到社會(huì)主義建設(shè)、改革開放、反貧困、反腐敗等方面，中國共產(chǎn)黨都在為實(shí)現(xiàn)人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)、自由權(quán)和平等權(quán)作出不懈努力，并取得了巨大成就。
黨與人權(quán)的關(guān)系集中表現(xiàn)為以下四個(gè)層面：一是在全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政宗旨上；二是在執(zhí)政為民的執(zhí)政理念上；三是在人民至上的執(zhí)政道路上；四是在創(chuàng)造了人類人權(quán)史上全面推進(jìn)人權(quán)發(fā)展奇跡的執(zhí)政成就上。
本書中，作者從政治制度、政黨制度、民主制度、法治制度和國家治理等多個(gè)維度，深入探討了中國共產(chǎn)黨在保障人的自由全面協(xié)調(diào)發(fā)展方面所發(fā)揮的核心作用和重要貢獻(xiàn)，并從馬克思主義人權(quán)觀、中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等角度，闡明了中國共產(chǎn)黨對(duì)人權(quán)的科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握，以及中國共產(chǎn)黨在人權(quán)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索。
只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，只有全面從嚴(yán)治黨，才能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的純潔性和效能性。作者提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，旨在提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，保證黨始終成為人民的忠誠代表和可靠依靠，推動(dòng)人權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展。同時(shí)，從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等方面，提出了具體的建議和措施，以期為黨的建設(shè)和人權(quán)保障提供有力的保障。
此外，本書還從人民代表大會(huì)制度、社會(huì)主義協(xié)商民主、社會(huì)主義法治建設(shè)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面，系統(tǒng)地闡述了如何保障人民的民主權(quán)利、參與權(quán)利、法治權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人的自由全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體路徑和方法。
本書結(jié)尾部分，從人權(quán)的本質(zhì)、特征和原則出發(fā)，總結(jié)了人權(quán)間關(guān)系的平衡與發(fā)展趨勢(shì)，為人權(quán)理論和實(shí)踐提供了新的視角和思路。作者認(rèn)為，人權(quán)是一種多元、復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的社會(huì)關(guān)系，各類人權(quán)間存在著結(jié)構(gòu)關(guān)系，包括生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的關(guān)系、參與權(quán)與自由權(quán)的關(guān)系、自由平等與生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的關(guān)系等。要實(shí)現(xiàn)人權(quán)的平衡，需要遵循人權(quán)的普遍性、相對(duì)性、不可分割性、平等性、互動(dòng)性、動(dòng)態(tài)性等原則，處理好人權(quán)的內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系，協(xié)調(diào)好人權(quán)的國內(nèi)實(shí)現(xiàn)和國際實(shí)現(xiàn)，平衡好人權(quán)的當(dāng)代享有和代際享有。
本書還從人權(quán)的內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系出發(fā)，探討了人權(quán)的國內(nèi)實(shí)現(xiàn)和國際實(shí)現(xiàn)的相互影響和相互促進(jìn)，以及人權(quán)的當(dāng)代享有和代際享有的相互制約和相互協(xié)調(diào)。作者還預(yù)測(cè)了后小康時(shí)代中國人權(quán)發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)為戰(zhàn)略重心將向促進(jìn)發(fā)展權(quán)傾斜，工作重心將更著重于參與權(quán)保障，權(quán)利平衡將適當(dāng)彌補(bǔ)在消極自由和形式平等方面的不足，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和實(shí)現(xiàn)人類全面發(fā)展提供中國方案和中國智慧。
中國人權(quán)發(fā)展的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由全面協(xié)調(diào)發(fā)展，基本任務(wù)是保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)、自由權(quán)和平等權(quán)。中國人權(quán)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)和困難是來自國內(nèi)的發(fā)展不平衡、不充分、不可持續(xù)，以及來自國際的人權(quán)政治化、雙重標(biāo)準(zhǔn)、干涉主權(quán)。作者認(rèn)為，中國人權(quán)發(fā)展的根本對(duì)策和措施是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持以人的發(fā)展為導(dǎo)向的人權(quán)結(jié)構(gòu)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民代表大會(huì)制度、社會(huì)主義協(xié)商民主、社會(huì)主義法治建設(shè)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，堅(jiān)持以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)，堅(jiān)持以和平發(fā)展、合作共贏、互利共享為原則，堅(jiān)持以尊重、保護(hù)、促進(jìn)人權(quán)為宗旨，為實(shí)現(xiàn)人類全面發(fā)展和進(jìn)步作出中國貢獻(xiàn)。
讀完常健教授等所撰《基于中國實(shí)踐的人權(quán)理論研究》一書，引發(fā)了筆者長(zhǎng)久的思考體悟。可以這樣評(píng)價(jià)：該書系統(tǒng)透徹、視野開闊，兼具理論創(chuàng)新和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。作者放眼全球、守正創(chuàng)新，深刻洞察人權(quán)發(fā)展的世界潮流，充分借鑒吸收古今中外優(yōu)秀人權(quán)文明的思想內(nèi)核，精準(zhǔn)分析其局限與不足，通過理論創(chuàng)新超越前人。期待該人權(quán)理論能夠以其充分的預(yù)見力、強(qiáng)大的說服力、強(qiáng)勁的解釋力在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響，推動(dòng)人權(quán)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（作者：肖君擁 北京理工大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，國家人權(quán)教育培訓(xùn)基地北京理工大學(xué)科技人權(quán)研究中心執(zhí)行主任）
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