編者按
2024年6月18日至7月12日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第56屆會議在瑞士日內(nèi)瓦召開。作為在聯(lián)合國經(jīng)社理事會具有特別咨商地位的非政府組織，中國人權(quán)研究會圍繞各民族平等權(quán)利保障、婦女兒童權(quán)益保障、中國環(huán)境權(quán)保障成就、加強國際團結(jié)、保障西藏婦女受教育權(quán)等主題和內(nèi)容向會議提交了書面發(fā)言。仁之言將逐篇登載書面發(fā)言，以饗讀者。
中國始終致力于推動各民族共同團結(jié)進步 共同繁榮發(fā)展
伊犁師范大學(xué)副教授 李華
種族主義是一種基于種族差異的歧視和偏見，在全球范圍內(nèi)依然普遍存在，且引發(fā)了許多嚴重社會問題和矛盾沖突，對人類社會和諧進步構(gòu)成嚴重威脅。中國堅決反對任何形式的種族主義和種族歧視行為，并積極倡導(dǎo)和實踐種族平等和民族團結(jié)理念。中國始終致力于通過立法保障、政策支持和實際行動，確保各民族平等權(quán)利的實現(xiàn)，推動構(gòu)建和諧穩(wěn)定的多民族國家。
依法保障各族群眾合法權(quán)益。中國始終堅持將民族平等政策融入立法、執(zhí)法、司法、守法全過程，體現(xiàn)在各民族政治、法律、經(jīng)濟、文化的全面平等。憲法明確規(guī)定中華人民共和國公民在法律面前一律平等，禁止對任何民族的歧視和壓迫。刑法、教育法等法律法規(guī)中都有關(guān)于保障民族平等和打擊民族歧視的條款。民族區(qū)域自治法更是賦予了民族自治地方一定的立法權(quán)，充分關(guān)照了區(qū)域內(nèi)各民族生存發(fā)展需求，使每個民族都能平等享受發(fā)展機會，參與管理國家事務(wù)。第十四屆全國人大代表中，新疆代表共60名，有11個民族成份，其中少數(shù)民族代表36名，占60%，比少數(shù)民族人口在新疆總?cè)丝谥械谋壤叱鼋?個百分點。司法實踐中，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院推出“多語種智能互譯語音云平臺”，實現(xiàn)漢、維、哈多語種法律文書間的文本快速互譯，保障各民族當事人和代理人充分發(fā)表意見、展開辯論。該平臺自2021年10月上線后僅4個月便累計使用6675次，轉(zhuǎn)寫裁判文書、卷宗以及各類訴訟文本文字3057萬字。
始終堅持各族群眾共享發(fā)展成果。中國注重通過幫扶開發(fā)、發(fā)展教育、促進就業(yè)、傳承和保護文化等舉措不斷提升各族群眾生活水平。新疆納入義務(wù)教育的階段范疇已突破至十五年，受惠群體不斷增多，教育投入持續(xù)加大，僅2023年新疆教育投入就達1043.4億元，增長了6.8%，高于全國平均增長率。在應(yīng)對自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件時，中國積極調(diào)動資源，扎實做好幫扶救助、關(guān)心關(guān)愛等工作，為群眾發(fā)展生產(chǎn)、安居樂業(yè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。今年1月23日，新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣7.1級地震發(fā)生后，自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍147人，消防救援總隊192人第一時間趕赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援，棉帳篷、棉大衣、棉被褥和取暖爐等中央救災(zāi)物資緊急調(diào)撥到位，全力支持當?shù)刈龊每拐鹁葹?zāi)和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置等保障工作，最大程度保護了人民群眾生命安全和身體健康。
堅持促進各族群眾和睦共處。中國設(shè)立民族事務(wù)委員會等專門機構(gòu)，確保民族政策的貫徹執(zhí)行；鼓勵和支持各民族在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的交流合作，促進相互了解和尊重。新疆各地積極開展各類活動，推進各民族共有精神家園建設(shè)。肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)等少數(shù)民族重大節(jié)日成為新疆法定公眾假期。2023年，新疆出臺全國首部促進各民族交往交流交融的地方性法規(guī)《伊犁哈薩克自治州各民族交往交流交融促進條例》，以地方立法形式守護民族團結(jié)生命線。2023年新疆全區(qū)接待游客2.65億人次，創(chuàng)歷史新高。以旅為媒，促進各族群眾在迎進來、走出去的活動中廣泛深入交往交流交融的成效更加突出。
力求打造安定有序社會環(huán)境。中國積極應(yīng)對國內(nèi)外挑戰(zhàn)，依法開展反恐維穩(wěn)工作，暴恐案件高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢被徹底扭轉(zhuǎn)，連續(xù)7年無暴恐案件。這些措施旨在保護所有公民合法權(quán)益，保障各族群眾生命安全，從未針對任何特定的種族或群體。2023年新疆公安機關(guān)全年破獲刑事案件、查處治安案件同比上升25%、8%，打掉黑惡犯罪團伙組織8個，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件4720起，破案率同比上升6.4個百分點，堅決維護了各族群眾生命財產(chǎn)安全，讓平安和諧觸手可及。
面對部分西方國家提出的所謂“種族滅絕”的不實指控，中國給出了真實有力、生動全面、令人信服的回應(yīng)。我們呼吁國際社會基于事實和公正的態(tài)度，摒棄偏見和誤解，客觀看待中國的民族政策和人權(quán)狀況。我們支持多邊主義和國際合作，反對一切形式的種族主義和歧視。我們愿意與世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗，共同推動全球治理體系改革完善，為實現(xiàn)世界和平與發(fā)展的崇高目標不懈努力。
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