近日，聯(lián)合國人權(quán)理事會一致核可中國參加第四輪國別人權(quán)審議報告。在會上，許多國家贊賞中方以開放坦誠態(tài)度參加第四輪國別人權(quán)審議，肯定中方根據(jù)自身國情和人民愿望接受了大多數(shù)建議。從本輪國別人權(quán)審議來看，中國在全球人權(quán)治理方面作出了突出貢獻。
國別人權(quán)審議是各國在聯(lián)合國框架內(nèi)就人權(quán)問題進行平等坦誠交流，開展建設(shè)性對話與合作的重要平臺，目前中國共接受了四輪審議。中國將每一次審議過程中的寶貴意見建議作為進一步推動人權(quán)事業(yè)進步的動力，并以自己的行動、成效和經(jīng)驗為全球人權(quán)事業(yè)作出重要貢獻。可以說，中國提供了可供討論、可供借鑒的人權(quán)發(fā)展方案以及國際社會，特別是發(fā)展中國家關(guān)于實現(xiàn)人權(quán)理想的希望。
發(fā)展人權(quán)事業(yè)，沒有放之四海而皆準的方法、道路。在推進人權(quán)事業(yè)發(fā)展的實踐中，中國走出了一條順應(yīng)時代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。中國所堅持的方法和道路的一個基本點就是，注重通過發(fā)展促進人權(quán)。它有效處理好了人權(quán)與發(fā)展的關(guān)系，特別是處理好了經(jīng)濟增長同公共服務(wù)可及性、資源分配公平性的關(guān)系，個人權(quán)利更好實現(xiàn)和社會整體發(fā)展的關(guān)系，既釋放發(fā)展對人權(quán)的紅利，也增強人權(quán)對發(fā)展的助力。許多國家對于中國的務(wù)實做法以及由此取得的人權(quán)發(fā)展成就表示贊同。中國將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，推進實施了脫貧攻堅工程等。這些實踐經(jīng)驗和發(fā)展成就堅定了全球南方國家的信心。
制定實施國家人權(quán)行動計劃是訴諸實際行動的直接體現(xiàn)，它已經(jīng)成為中國推進人權(quán)事業(yè)的一項重要經(jīng)驗。中國結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定實施國家人權(quán)行動計劃，并將其同國別人權(quán)審議的相關(guān)建議銜接起來，轉(zhuǎn)化為人權(quán)發(fā)展的實踐動力。中國是世界上唯一持續(xù)制定和實施四期國家人權(quán)行動計劃的主要大國，整體性推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展的決心、行動力和成效得到許多國家的贊同。此外，中國的言出必行也體現(xiàn)在對國際義務(wù)的履行上，如及時向相關(guān)人權(quán)條約機構(gòu)提交履約報告，與條約機構(gòu)開展建設(shè)性對話。中國根據(jù)自身國情和人民愿望接受大多數(shù)建議，并積極支持聯(lián)合國人權(quán)機制工作，國際社會普遍贊賞中國建設(shè)性地參與審議。中國以自身的實際行動表明，在爭吵不休、猜忌不斷、借人權(quán)之名肆意干涉不止的當下，有意義的行動十分珍貴。
促進和保護人權(quán)是全人類共同的事業(yè)。70多年來，《世界人權(quán)宣言》對人類文明產(chǎn)生了深遠的影響。中國主張在全球人權(quán)治理中反對雙重標準，反對單邊制裁，反對在國際經(jīng)貿(mào)往來和國際援助中強加意識形態(tài)，堅持以平等關(guān)系開展合作，以合作促進人權(quán)實現(xiàn)。在本輪審議中，許多國家認同中國致力于維護國際公平正義、提升發(fā)展中國家代表性和話語權(quán)的做法，積極評價中國同30多個國家和地區(qū)開展人權(quán)對話磋商，促進交流互鑒、共同進步的實踐。中國以自身實踐和持續(xù)的探索為維護國際團結(jié)貢獻了積極的力量，也為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展貢獻了中國力量。
盡管全球人權(quán)事業(yè)仍然面臨挑戰(zhàn)，但對于人權(quán)普遍性和人權(quán)精神的篤定，以及中國與許多國家一道所付出的卓有成效的行動，讓我們對全球人權(quán)事業(yè)的未來始終滿懷希望。
（作者為重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南政法大學(xué)分中心特約研究員、西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副教授）
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