當?shù)貢r間9月9日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第57屆會議在瑞士日內(nèi)瓦開幕。在本屆會議的一般性辯論、邊會及專題會議等多個環(huán)節(jié)，與會各國就本國人權(quán)現(xiàn)狀、人權(quán)問題立場和主張、國際熱點問題等進行了激烈的討論。10日至11日，以中國為代表的廣大發(fā)展中國家在一般性辯論中積極發(fā)出本國人權(quán)聲音。11日，在“消除不平等背景下促進和保護經(jīng)社文權(quán)利”專題會議上，中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭大使發(fā)表主旨發(fā)言，更是將各國關(guān)于“何謂人權(quán)”的討論推上了新高度。
中國發(fā)展模式給世界帶來啟迪
人權(quán)不是個別國家的“專利”，任何國家都不應(yīng)將人權(quán)定義限制在于己有利的小范圍內(nèi)，也不存在放之四海而皆準的人權(quán)標準。中國在實踐中不斷探索，走出了一條既符合普遍性原則、又切合具體國情的人權(quán)發(fā)展道路。陳旭表示，不久前，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，提出了300多項重要改革措施，將有效增進人民福祉，促進社會公平正義，穩(wěn)步提升人權(quán)保障水平。據(jù)此，中國將健全社會救助體系，建立分層分類幫扶制度，完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制，縮小不平等；加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保護特殊群體權(quán)益。“中國式的以人民福祉為目標的社會經(jīng)濟發(fā)展模式給我們帶來了啟迪，因為它不可辯駁地促進了人權(quán)的充分享受。”布隆迪常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處代表埃利薩·恩克拉比羅里在一般性辯論中表示。
2023年，中國作為主要提案國率先提出“消除不平等背景下促進和保護經(jīng)社文權(quán)利”的決議，打破了少數(shù)國家對于人權(quán)解釋權(quán)的壟斷，豐富了人權(quán)理念的內(nèi)涵，獲得人權(quán)理事會通過。中方強調(diào)，所有人權(quán)都是普遍、不可分割、相互關(guān)聯(lián)、相互依存、相輔相成的，必須以公正和平等的方式，在同樣的基礎(chǔ)上，以同樣的重視程度對待所有人權(quán)。這一決議代表了廣大發(fā)展中國家的心聲，也獲得了國際社會的廣泛擁護。
在11日圍繞這一決議舉行的專題會議上，各國代表高度評價其意義。蘇丹代表在發(fā)言中表示，建立人權(quán)理事會不是為了便于插手別國內(nèi)政。每個國家都有自身面臨的挑戰(zhàn)，因此每個國家都有權(quán)選擇自己的優(yōu)先事項，處理自己關(guān)心的問題。
解決人權(quán)領(lǐng)域不平等問題迫在眉睫
受到充分保障的人權(quán)不應(yīng)只屬于一小部分人和一小部分國家，但在現(xiàn)實中各國可用于提高人權(quán)現(xiàn)狀的資源存在嚴重的錯配問題。“在如此富足的世界里，卻有那么多的人生活得如此貧苦，這是不可接受的。2020年以來，全球約有50億人變得更加貧困。”聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員圖爾克在11日的專題會議上表示，各國不能袖手旁觀，任由不平等惡化、全球饑餓加劇、困難增加。
發(fā)達國家民眾在享受更好人權(quán)的同時，國際社會卻沒能給予發(fā)展中國家更好、更多、更及時的援助。當前，解決人權(quán)領(lǐng)域不平等的問題已經(jīng)迫在眉睫。
聯(lián)合國經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利委員會委員穆罕默德·伊茲丁·阿卜杜勒-穆奈姆向參加專題會議的各國代表講述了令人震驚的全球人權(quán)現(xiàn)狀：住房權(quán)層面，2021年，全球有約1.5億人無家可歸；醫(yī)療權(quán)層面，僅2021年，全球就有約6800萬人死于疾?。患Z食權(quán)層面，據(jù)聯(lián)合國估計，平均每天有近2.5萬人死于饑餓，其中包括約1萬名兒童。“當我們在這間有著美麗天花板的優(yōu)雅會議室中進行討論的兩個小時里，2082人將死于饑餓。”
全球經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利倡議執(zhí)行主任馬格達萊納·塞普爾韋達·卡爾莫納在專題會議上指出，發(fā)展中國家在實現(xiàn)發(fā)展權(quán)時遭遇不公平待遇。她認為，發(fā)展中國家調(diào)動資源的能力受到不公正的金融貿(mào)易和財政體系的制約，而這種不公正的體系卻進一步鞏固了發(fā)達國家的優(yōu)勢。毫無疑問，全球金融架構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)當前形勢，必須進行改變。
在發(fā)展和前進的道路上，中國始終沒有忘記“獨行快，眾行遠”的道理。陳旭在專題會議上向與會各國提出加強多邊主義和國際合作的建議，“國與國之間命運交織、休戚與共，沒有哪個國家能獨善其身，團結(jié)合作才能行穩(wěn)致遠。我們呼吁各國在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上加強交流與合作，共同維護和平，促進發(fā)展，反對單邊制裁措施，推動各國人民平等享有各類人權(quán)”。
將人權(quán)問題政治化不得人心
長期以來，部分國家以人權(quán)為由粗暴干涉別國內(nèi)政，將《世界人權(quán)宣言》作為“尚方寶劍”，卻選擇性忽視了該文本第二十九條中的一句話，“這些權(quán)利和自由的行使，無論在任何情形下均不得違背聯(lián)合國的宗旨和原則”。
陳旭在一般性辯論中強調(diào)，中國主張各方在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，就人權(quán)問題進行對話，反對以人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政，“個別國家持續(xù)翻炒涉疆、涉藏、涉港等問題，這種將人權(quán)問題政治化的行為，顯然是不得人心的”。
厄立特里亞代表在一般性辯論中指出，各國有權(quán)管理自己的內(nèi)政，不應(yīng)遭受外部干涉。雖然必須討論各國的人權(quán)關(guān)切，但也應(yīng)尊重各國主權(quán)，避免為了維護為數(shù)不多國家的地緣政治利益，而將人權(quán)政治化和武器化。
圖爾克在人權(quán)理事會本屆會議開幕式的講話中說：“一些國家的政客在大選期間把移民、難民和少數(shù)群體當作替罪羊。他們利用人們的焦慮和絕望挑撥一個群體反對另一個群體，試圖轉(zhuǎn)移注意力、分化社會。”他表示，相關(guān)國家應(yīng)當摒棄“零和”思維，放棄霸權(quán)行徑，還人權(quán)以凈土，傾聽本國人民的呼聲。
國際局勢越動蕩、貧富差距越擴大、發(fā)展赤字越增加，就越需要公正、客觀、非選擇性、非對抗性、非政治化的人權(quán)對話。就此，陳旭在專題會議上表示：“中方愿同各國一道倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，構(gòu)建人類命運共同體，推動國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。”
京公網(wǎng)安備 11010102003980號