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編者按：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年9月10日，由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)、中國(guó)人民大學(xué)、巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)共同主辦，中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院、巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)法學(xué)院共同承辦的首屆中拉人權(quán)圓桌會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧成功舉辦。這是中國(guó)與拉丁美洲及加勒比地區(qū)首次開展人權(quán)領(lǐng)域機(jī)制性交流研討活動(dòng)。17個(gè)國(guó)家人權(quán)領(lǐng)域的高級(jí)官員、專家學(xué)者及有關(guān)社會(huì)組織、智庫、媒體代表等120余人參加會(huì)議，人民日?qǐng)?bào)、新華社等30余家中外媒體報(bào)道此次會(huì)議。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

首屆中拉人權(quán)圓桌會(huì)主題為“文明多樣性與人權(quán)實(shí)現(xiàn)路徑的選擇”，下設(shè)“中拉對(duì)全球人權(quán)文明的貢獻(xiàn)”“發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)與基本人權(quán)的享有”“當(dāng)前全球人權(quán)治理面臨的挑戰(zhàn)與出路”三個(gè)分議題。來自中國(guó)、巴西、阿根廷、巴哈馬、玻利維亞、智利、古巴、多米尼加、厄瓜多爾、格林納達(dá)、墨西哥、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、特立尼達(dá)和多巴哥、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉等17個(gè)國(guó)家的人權(quán)領(lǐng)域高級(jí)官員、專家學(xué)者及有關(guān)社會(huì)組織、智庫、媒體代表等120余人參加會(huì)議。人民日?qǐng)?bào)、新華社、央視、中國(guó)新聞社、中國(guó)日?qǐng)?bào)、北京周報(bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、CGTN、Global Times、巴西論壇雜志、真實(shí)巴西電視臺(tái)、斯里蘭卡衛(wèi)報(bào)、阿聯(lián)酋大新聞網(wǎng)等30余家中外媒體參與報(bào)道此次會(huì)議。牛彈琴、玉淵譚天、大白話講新聞及O Cafezinho等數(shù)十家中外自媒體熱評(píng)會(huì)議內(nèi)容。

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)白瑪赤林發(fā)表致辭指出，自16世紀(jì)中拉兩大文明相遇以來，雙方之間交流交往不斷深化，在多個(gè)方面結(jié)出了文明互鑒之花。在人類文明交融涵養(yǎng)和構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體倡議引領(lǐng)下，中拉人權(quán)理念更加契合，所走的人權(quán)道路各具特色。他建議，中國(guó)與拉美國(guó)家堅(jiān)持共同的安全觀，持續(xù)塑造和平的人權(quán)環(huán)境；堅(jiān)持共享的發(fā)展觀，合力探索普惠的人權(quán)道路；堅(jiān)持共生的文明觀，尊重倡導(dǎo)多元的人權(quán)理念，積極通過對(duì)話凝聚人權(quán)共識(shí)，共同應(yīng)對(duì)人權(quán)挑戰(zhàn)，不斷推動(dòng)人權(quán)文明發(fā)展進(jìn)步。

中國(guó)駐巴西特命全權(quán)大使祝青橋在致辭中表示，進(jìn)入新世紀(jì)以來，拉美和加勒比人民在維護(hù)穩(wěn)定、振興經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民生、聯(lián)合自強(qiáng)等方面取得重要成就，為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。中國(guó)將以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)穩(wěn)步提升人權(quán)的保障水平。巴西等拉美和加勒比國(guó)家也將消除饑餓與貧困，促進(jìn)社會(huì)公平正義作為國(guó)家治理的優(yōu)先目標(biāo)，中拉推進(jìn)人權(quán)領(lǐng)域交流合作正迎來廣闊空間和重要機(jī)遇，中國(guó)與拉美及加勒比地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持命運(yùn)與共，堅(jiān)持深化合作，堅(jiān)持交流互鑒。

巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)副校長(zhǎng)莫妮卡·薩維德拉在致辭中說，弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)在巴西是中國(guó)學(xué)科的重點(diǎn)教育單位。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)之下，巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)積極與全球各個(gè)國(guó)家、尤其是與金磚國(guó)家的機(jī)構(gòu)推進(jìn)合作。她表示，未來將進(jìn)一步發(fā)展國(guó)際化課程，比如人權(quán)、憲法權(quán)、社會(huì)權(quán)課程。

格林納達(dá)前外長(zhǎng)、新民族黨副書記查爾斯·彼得·戴維認(rèn)為，中國(guó)與拉美及加勒比地區(qū)之間的伙伴關(guān)系，有力地證明了全球合作如何能夠深刻地增進(jìn)人權(quán)和改善各國(guó)千百萬人的生活。然而，我們也必須正視依然存在的挑戰(zhàn)。政治自由、公民權(quán)利和環(huán)境可持續(xù)性仍需要我們堅(jiān)定不移地關(guān)注和行動(dòng)。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)王軼表示，近十年來，中國(guó)加快將尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法普法各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)人權(quán)保障不斷取得新的進(jìn)展。人權(quán)發(fā)展是人類社會(huì)的共同課題，需要各方不斷付諸行動(dòng)。高校、智庫是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的主力軍，在推動(dòng)人權(quán)發(fā)展上責(zé)無旁貸。

秘魯國(guó)際政治研究院院長(zhǎng)古斯塔沃·帕切科·維拉表示，中國(guó)和拉美及加勒比地區(qū)國(guó)家在人權(quán)方面做出了突出貢獻(xiàn)。中國(guó)的文化和貿(mào)易在這幾千年來的人類文明進(jìn)程中留下了一個(gè)個(gè)腳印。當(dāng)下，人權(quán)治理面臨戰(zhàn)爭(zhēng)、食品安全、生態(tài)保護(hù)等挑戰(zhàn)。我們應(yīng)共同面對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)造更好的“未來共同體”。

中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)付子堂主持致辭環(huán)節(jié)。

隨后的主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教授馬朝琦，巴西司法部前國(guó)務(wù)秘書、南方共同市場(chǎng)公共人權(quán)政策研究所前執(zhí)行秘書、美洲國(guó)家人權(quán)委員會(huì)前執(zhí)行秘書保羅·阿布拉奧，巴拉圭前參議員、人民平等黨主席西斯托·佩雷拉·伽利阿諾，南共市議會(huì)議員維多利亞·安娜麗婭·頓達(dá)·佩雷茲，北京理工大學(xué)法學(xué)院講席教授齊延平，智利人權(quán)領(lǐng)域非政府組織無國(guó)界人權(quán)組織主席胡安·卡洛斯·莫加拉·杜克，巴拿馬大學(xué)公共管理學(xué)院教授、巴拿馬外交部前秘書長(zhǎng)瓊斯·庫珀，阿根廷國(guó)際關(guān)系理事會(huì)亞洲事務(wù)委員會(huì)主席馬豪恩，華東政法大學(xué)人權(quán)研究院院長(zhǎng)、教授胡玉鴻，智利圣地亞哥大學(xué)國(guó)際政治教授杰米·費(fèi)爾南多·艾斯坦索羅·薩韋拉，拉美社科理事會(huì)地緣政治區(qū)域一體化和全球體系工作小組協(xié)調(diào)員安德烈·戴維·阿羅茲· 哥拉贊，委內(nèi)瑞拉外交部國(guó)際組織司官員，人權(quán)領(lǐng)域律師瑜米莉·德爾·瓦利·貝拉斯科·門多薩，北京外國(guó)語大學(xué)跨文化研究中心主任、教授劉琛，特立尼達(dá)和多巴哥司法部、總檢察長(zhǎng)辦公室國(guó)際法和人權(quán)司二級(jí)法律顧問阿提亞·瓊斯，墨西哥國(guó)立自治大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授、高級(jí)研究員奧斯卡·烏卡特赫先后發(fā)言。中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院院長(zhǎng)、教授王文主持主旨發(fā)言環(huán)節(jié)。

主旨發(fā)言環(huán)節(jié)的嘉賓照片合集

馬朝琦表示，“和而不同”是中華傳統(tǒng)文化中關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典論述，可以將其基本概括為：尚和精神、矛盾思維、包容態(tài)度、重義輕利。“和”的文化闡釋了中華文化，具有非常重要的歷史借鑒和現(xiàn)實(shí)啟示。

保羅·阿布拉奧認(rèn)為，應(yīng)通過一些古典的、建立案例式的方式來保護(hù)人權(quán)。他認(rèn)為，世界上已發(fā)生很多人權(quán)問題，西方世界尤甚。有些事情是全世界都共同指責(zé)但卻無法解決的。因此，需要通過雙邊或多邊協(xié)議建立一套完善的人權(quán)保護(hù)系統(tǒng)，將每個(gè)國(guó)家人權(quán)治理的案例文件化、文字化。

西斯托·佩雷拉·伽利阿諾認(rèn)為，在西方世界，唯有與個(gè)人自由及維護(hù)私有產(chǎn)權(quán)相關(guān)的權(quán)利得到了強(qiáng)化。這一體系使得財(cái)富越來越多地集中在少數(shù)日益富有的人手中，同時(shí)越來越多的貧困人口被邊緣化。但這種本質(zhì)上屬于西方的制度正明顯地走向衰落甚至崩潰。

維多利亞·安娜麗婭·頓達(dá)·佩雷茲認(rèn)為，人權(quán)概念必須要以法律為依據(jù)，才能夠得到妥善的推動(dòng)。在非民主的狀態(tài)下，必須要幫助人民達(dá)到更好的生活品質(zhì)，破除壟斷和迫害，提升人民生活水平，才能夠培養(yǎng)出人權(quán)意識(shí)。

齊延平表示，中國(guó)人在討論個(gè)人權(quán)利時(shí)，一定先將自己的責(zé)任放在前面。從“責(zé)任先在”的倫理出發(fā)來討論人權(quán)，有助于走出西方極端個(gè)人主義人權(quán)觀的困境，有助于不同文化的人們?cè)谌藱?quán)問題上減少?zèng)_突，形成共識(shí)，從責(zé)任和權(quán)利的平衡中構(gòu)建一種人權(quán)觀。

胡安·卡洛斯·莫加拉·杜克表示，在世界上任何人權(quán)報(bào)告中，我都沒有看到對(duì)中國(guó)認(rèn)可，中國(guó)經(jīng)常被反復(fù)粗暴地指責(zé)，其實(shí)中國(guó)在人權(quán)方面的進(jìn)展和成就以及對(duì)世界和平貢獻(xiàn)顯而易見。世界必須看到中國(guó)在調(diào)解世界發(fā)生的沖突中發(fā)揮了良好的作用。同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)中國(guó)在世界舞臺(tái)上發(fā)揮的積極作用。

瓊斯·庫珀表示，全世界都應(yīng)該好好地了解人權(quán)是什么。維持生命，得到食物，獲得工作、健康，是人類的基本權(quán)利。而社會(huì)人士和人民如何直接參與人權(quán)治理，也是很重要的議題。只有在區(qū)域和地方層面都加強(qiáng)法律建設(shè)，人權(quán)的文化才能得以發(fā)展。

馬豪恩認(rèn)為，中國(guó)提倡世界應(yīng)邁向國(guó)際化，我們必須要助推這一倡議，不要寄希望于單靠中國(guó)提倡和推動(dòng)就會(huì)得到好的結(jié)果。我們必須要聯(lián)合所有希望投入人權(quán)建設(shè)的國(guó)家，讓人權(quán)議題朝著“讓整個(gè)世界更美好”的目標(biāo)向前發(fā)展。

胡玉鴻認(rèn)為，習(xí)近平總書記指出:“生存是享有一切人權(quán)的基礎(chǔ),人民幸福生活是最大的人權(quán)。”正說明幸福生活的前提就是民生。因此，民生事業(yè)下共分為個(gè)人發(fā)展的基礎(chǔ)性權(quán)利、個(gè)人發(fā)展的支持性權(quán)利、個(gè)人發(fā)展權(quán)利三個(gè)層次的個(gè)人發(fā)展權(quán)就需要得到保障。

杰米·費(fèi)爾南多·艾斯坦索羅·薩韋拉認(rèn)為，當(dāng)前，美國(guó)仍在繼續(xù)堅(jiān)持其干預(yù)和人道主義戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)說的同時(shí)，特別是在“全球南方”國(guó)家，美國(guó)采用了與冷戰(zhàn)期間對(duì)蘇聯(lián)非常相似的方式，再次將人權(quán)問題用于地緣政治目的。隨著話語暴力的增加，美國(guó)攻擊那些其認(rèn)為公開威脅美國(guó)霸權(quán)地位的國(guó)家，例如中國(guó)和俄羅斯。

安德烈·戴維·阿羅茲·哥拉贊表示，發(fā)行更多的特別提款權(quán)對(duì)于支持“全球南方”應(yīng)對(duì)氣候和債務(wù)危機(jī)至關(guān)重要。特別提款權(quán)在不增加債務(wù)的情況下提供了關(guān)鍵資源，這就是為什么我們稱這些特別提款權(quán)為特殊發(fā)展權(quán)。特別提款權(quán)應(yīng)被視為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和氣候相關(guān)目標(biāo)的關(guān)鍵工具。

瑜米莉·德爾·瓦利·貝拉斯科·門多薩認(rèn)為，有必要呼吁各國(guó)遵守國(guó)際法律規(guī)范，尊重社會(huì)正義和人權(quán)，以合作實(shí)現(xiàn)發(fā)展，消除阻礙其進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)的障礙。同時(shí)，需要提高對(duì)單邊強(qiáng)制措施負(fù)面影響的認(rèn)識(shí)，這些措施不僅非法，還是對(duì)超過三分之一人類的發(fā)展權(quán)的真實(shí)且蓄意的攻擊。

劉琛認(rèn)為，綠色發(fā)展背景下，可持續(xù)發(fā)展權(quán)面臨全球挑戰(zhàn)。全球極端貧困人口數(shù)量大幅反彈，包括種族主義在內(nèi)的挑戰(zhàn)沉渣泛起。為了全人類共同的可持續(xù)發(fā)展的未來，全球合作勢(shì)在必行，綠色發(fā)展背景下保護(hù)和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展權(quán)的每一個(gè)努力都必須得到支持。

阿提亞·瓊斯認(rèn)為，小島嶼發(fā)展中國(guó)家除了具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和地理脆弱性，還面臨資源有限、債務(wù)水平高、易受氣候變化影響等挑戰(zhàn)。只有通過強(qiáng)有力的合作，小島嶼發(fā)展中國(guó)家才能有效實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，確保其可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)持續(xù)全球挑戰(zhàn)的韌性。

奧斯卡·烏卡特赫認(rèn)為，為了提升人民的生活水平，拉美及加勒比地區(qū)必須要學(xué)習(xí)中國(guó)這30年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，比如學(xué)習(xí)市場(chǎng)和政府如何合作，以及如何更好地做好出口貿(mào)易。此外，還需要更多地與中國(guó)簽署商業(yè)協(xié)議，以便與這個(gè)非常穩(wěn)定的國(guó)家進(jìn)行合作。

當(dāng)日下午，以“中拉對(duì)全球人權(quán)文明的貢獻(xiàn)”“發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)與基本人權(quán)的享有”“當(dāng)前全球人權(quán)治理面臨的挑戰(zhàn)與出路”為議題的三個(gè)平行分論壇舉辦。中國(guó)同拉美及加勒比地區(qū)學(xué)者就相關(guān)問題進(jìn)行了深入細(xì)致的研討。

在閉幕式環(huán)節(jié)，巴西米納斯天主教大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授、當(dāng)代中國(guó)研究協(xié)調(diào)員扎維爾·瓦德爾，浙江大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任，浙江大學(xué)光華法學(xué)院院長(zhǎng)胡銘，阿根廷圣馬丁國(guó)立大學(xué)亞洲研究教授、國(guó)家科學(xué)與技術(shù)研究委員會(huì)研究員瑪利亞·德爾·皮拉爾·阿爾瓦雷斯作為三個(gè)分論壇代表進(jìn)行發(fā)言。

隨后，中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院院長(zhǎng)、教授王文發(fā)布由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)、中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院、巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《共同目標(biāo)：中拉人權(quán)發(fā)展合作的現(xiàn)狀與未來》（點(diǎn)擊藍(lán)色字體可下載報(bào)告中文全文）中、英、葡等多語種智庫研究報(bào)告。報(bào)告顯示，中拉人權(quán)交流與合作已讓雙方凝聚多項(xiàng)共識(shí)，中拉認(rèn)同各國(guó)應(yīng)走適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路、認(rèn)為缺乏生存權(quán)和發(fā)展權(quán)就難以順利實(shí)現(xiàn)其他人權(quán)、明確“全球南方”國(guó)家需攜手合作在全球人權(quán)治理中發(fā)揮重要作用。報(bào)告建議，未來中拉人權(quán)發(fā)展合作應(yīng)著眼于三個(gè)方面：一是加強(qiáng)人權(quán)交流互鑒，形成更多人權(quán)共識(shí)；二是反對(duì)人權(quán)問題工具化，推動(dòng)全球人權(quán)治理更加公平公正合理包容；三是始終秉持“以發(fā)展促人權(quán)”的核心理念，攜手發(fā)展促進(jìn)人權(quán)進(jìn)步，成為“全球南方”人權(quán)發(fā)展合作樣板。

報(bào)告中文封面。

報(bào)告英語封面。

報(bào)告葡語封面。

報(bào)告中文全文：

今年是中國(guó)與巴西建交50周年。為進(jìn)一步深化中巴學(xué)術(shù)交流，中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院與巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)法學(xué)院簽署學(xué)術(shù)合作諒解備忘錄。該協(xié)議旨在通過增進(jìn)學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)兩院在區(qū)域國(guó)別、中國(guó)式現(xiàn)代化、文明互鑒等領(lǐng)域的合作研究。

最后，中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院院長(zhǎng)、教授王文作總結(jié)發(fā)言。

與會(huì)嘉賓名單。

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