過(guò)去我在中國(guó)和印度擔(dān)任物流經(jīng)理期間,親眼目睹了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r以及為克服貧困而付出的努力。印度的減貧進(jìn)展緩慢,但整個(gè)中國(guó)都在積極地?cái)[脫貧困。
從2010年到2019年,世界上生活在極端貧困中的工人比例從14.3%下降至7.1%,但統(tǒng)計(jì)顯示,2023年全球仍有近7億人處于極端貧困。貧困能否通過(guò)投資足夠多的錢而被克服呢?事實(shí)證明,目前已經(jīng)有大量資金投入減貧領(lǐng)域,但是高貧困率依舊在很多國(guó)家存在。
在減貧方面,中國(guó)政府非常值得驕傲,它成功地將大量人口帶離貧困狀態(tài)。我在印度工作了10年,在中國(guó)則待了超過(guò)20年,見證了中國(guó)脫貧的成就。今年年初我和我的中國(guó)太太進(jìn)行了自駕游,其間在貴州停留了一個(gè)多月。貴州曾是中國(guó)最貧窮的省份之一,我們跑公路、住小旅館,目的就是與當(dāng)?shù)匕傩战徽劊私庵袊?guó)政府是如何幫他們擺脫貧困的。我們看見:所有的村莊通電、通水,至少有4G通信網(wǎng)絡(luò);農(nóng)舍得到整修,環(huán)境清潔,村民們非常友好,對(duì)自己的生活滿足且驕傲。
通信網(wǎng)絡(luò)、公路等基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的基礎(chǔ),也是擺脫貧困的前提,這是我作為物流經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)?shù)厝苏f(shuō),中國(guó)政府從省里或縣里派官員與村民交談,摸清村民處在貧困中的原因,然后通過(guò)大量會(huì)議討論這些問(wèn)題,作出決定,從中央到縣級(jí)政府等多個(gè)層級(jí)采取綜合的應(yīng)對(duì)策略。
在此過(guò)程中,不只是物質(zhì)生活,中國(guó)政府還考慮了其他因素,如醫(yī)療保障、教育、職業(yè)教育等等。中國(guó)認(rèn)為“授人以魚,不如授人以漁”,一些農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)或大學(xué)會(huì)教授村民新種植方法,使農(nóng)業(yè)增產(chǎn);當(dāng)?shù)卣矔?huì)制訂計(jì)劃吸引游客,包括開設(shè)酒店等基礎(chǔ)設(shè)施,挖掘村莊的歷史意義建立博物館或辦展覽,這個(gè)過(guò)程中也創(chuàng)造出了新的工作崗位。
另一個(gè)策略就是扶助貧困戶,如在山區(qū)或林區(qū)里如果有貧困戶獨(dú)立脫貧困難,政府會(huì)給出重新安置的方案,讓他們可以選擇新的地方安居樂(lè)業(yè),安置后依然保留他們之前所擁有土地的使用權(quán)。當(dāng)然,并不是所有人都愿意成為安置戶,故土難離。有些人表示想為下一代保留當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng),所以回到了這些古老的村莊。比如,我們見到了一名大學(xué)畢業(yè)后回來(lái)的年輕女性,她教授其他女性生存技能、職業(yè)技能。未來(lái),他們可能會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)舉辦一些參觀或展覽,因此網(wǎng)絡(luò)就成為了重中之重。
村莊與本地政府的合作還有許多方式,比如為了守護(hù)脫貧成果,他們會(huì)定期開會(huì),查看各家庭收入狀況是否達(dá)標(biāo)。這些例子展示了脫離貧困就能保障人權(quán)、而保障人權(quán)可以進(jìn)一步幫助人們脫離貧困的相互作用關(guān)系。“全球北方”應(yīng)參考中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),幫助“全球南方”克服貧困,最終讓各國(guó)人民過(guò)上有價(jià)值的生活。(作者是德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家)