11月16日，中國國家主席習近平在秘魯利馬與美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。這是兩國領(lǐng)導人于今年4月2日通話以來又一次重要的元首互動，也是繼2021年11月16日視頻會晤、2022年11月14日巴厘島會晤、2023年11月15日舊金山會晤以來的第四次元首會晤。兩國領(lǐng)導人回顧了過去四年中美關(guān)系的重要經(jīng)驗，重申了雙方就中美關(guān)系指導原則達成的重要共識，表達了繼續(xù)穩(wěn)定兩國關(guān)系、實現(xiàn)平穩(wěn)過渡的共同愿望。此次會晤繼續(xù)發(fā)揮著元首外交在中美關(guān)系中定向把舵領(lǐng)航的最關(guān)鍵作用，進一步為中美關(guān)系指引了正確方向，給世界注入了更多確定性與正能量。
面對美國國內(nèi)政治變動調(diào)整，中方在此次會晤中表達了繼續(xù)與美方保持對話、拓展合作、管控分歧的積極務實態(tài)度，旨在延續(xù)中美關(guān)系來之不易的企穩(wěn)勢頭。最為關(guān)鍵的是，習近平主席以“四個沒有變”明確了中方在中美關(guān)系中的目標、原則、立場與愿望，展現(xiàn)了歷史潮流、大國擔當與世界胸懷。
致力于中美關(guān)系穩(wěn)定、?健康、可持續(xù)發(fā)展的目標沒有變
中美關(guān)系是當今世界最重要的雙邊關(guān)系之一。建交45年來，中美關(guān)系的發(fā)展歷經(jīng)風雨、跌宕起伏，沉淀出寶貴的歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實啟示。中美合則兩利、斗則俱傷。兩個大國如果要做伙伴、做朋友，努力求同存異，中美關(guān)系就能夠砥礪前行、實現(xiàn)長足發(fā)展；如果把對方當作競爭者甚至是對手，以惡性競爭定義兩國關(guān)系全局，兩國互動就會遭遇波折、倒退甚至陷入僵局低谷。如此重要的經(jīng)驗與啟示，決定著中美關(guān)系積極發(fā)展的明確目標。
當前世界局勢變亂交織、沖突頻發(fā)，全人類仍需共同面對諸多全球挑戰(zhàn)，作為世界前兩大經(jīng)濟體的中美兩個大國，有責任與世界各國攜手一道、共同應對。毫無疑問，團結(jié)協(xié)作才是共克時艱的正路，大國競爭不應該是時代底色，“脫鉤斷鏈”“小院高墻”更不是有助于解決任何問題的大國作為。
歷史與現(xiàn)實都已證明，中美兩國各自的成功是彼此的機遇。中美兩國關(guān)系的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展完全符合兩國和兩國人民的共同利益，是對國際社會普遍期待的有效回應，也有助于長期維持世界的和平穩(wěn)定、共同發(fā)展與共享繁榮。
中方在推動中美關(guān)系上的積極務實目標，是對歷史、對世界、對人民負責的大國選擇。過去四年，在中方的引領(lǐng)下，雙方實現(xiàn)了對話合作與戰(zhàn)略溝通，在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域取得了積極成果，足以證明兩國合則兩利。如今，無論美方國內(nèi)如何變化，都應該尊重客觀存在的歷史經(jīng)驗、直面責無旁貸的世界責任，從自身國家和人民的切實利益出發(fā)，與中方一起，共同繼續(xù)確保中美關(guān)系的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關(guān)系的原則?沒有變
要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展中美關(guān)系的目標，就要堅持恪守基于歷史經(jīng)驗與教訓的指導原則。2021年11月16日，習近平主席在與拜登視頻會晤時就具有創(chuàng)造性地總結(jié)了新時期中美相處應該遵循的三個基本原則，即相互尊重、和平共處、合作共贏。這三個基本原則是中方從中美關(guān)系的長期實踐中梳理出的具有戰(zhàn)略性高度的總結(jié)與概括，是中國特色大國外交守正創(chuàng)新的集中體現(xiàn)，是習近平外交思想指導中美關(guān)系工作實踐的具體落實，是指明新時期中美正確相處的治本之道。
相互尊重是前提。中美兩國的歷史與文化存在巨大差異、社會制度和道路選擇也截然不同，要實現(xiàn)關(guān)系穩(wěn)定有序、促進對話合作，就必須先要接受并尊重彼此差異，接受當前多元化的世界格局與發(fā)展大勢。
和平共處是底線。中美兩個大國在國際舞臺上都占據(jù)著舉足輕重的地位，扮演著極為關(guān)鍵的角色。國際社會普遍期待中美雙方攜手合作，回應全人類所面對的問題與挑戰(zhàn)。實現(xiàn)這一目標的最基本起點和底線當然就是中美兩國一定要確保和平相處，兩國之間的任何沖突對抗都必將給世界帶來難以想象、無法承擔的后果。
合作共贏是目標。穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的中美互動必然能夠達成合作共贏的效果。中美兩國合則兩利，應該努力在更多有利于兩國、有利于世界的議題上展開合作，努力達成中美乃至全球共贏的最佳效果。
過去四年中，中美兩國的務實互動是對上述彰顯大國交往普遍規(guī)律的三個基本原則的有效實踐，進而才能繼續(xù)提煉出七條值得總結(jié)與汲取的現(xiàn)實經(jīng)驗。正是因為要做到相互尊重，中美雙方才要有正確的戰(zhàn)略認知，言必信、行必果。正是因為要做到和平共處，中美雙方才要平等相待，確保不能挑戰(zhàn)紅線、底線。正是因為要做到合作共贏，中美雙方才要多搞對話與合作，從而回應人民期待、展現(xiàn)大國擔當。
堅定維護自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場沒有變
在保持致力于穩(wěn)定中美關(guān)系的一貫負責任態(tài)度的同時，中方持有堅定立場，必將一如既往地堅決維護自身主權(quán)、安全與發(fā)展利益。中方在與美方互動中曾多次明確指出了當前美方對華錯誤做法的病灶所在，即美方缺乏正確的中國觀、中美關(guān)系觀乃至世界觀，無法認清當前世界潮流的正確方向與中國發(fā)展的世界意義，無法認清自身應該發(fā)揮怎樣的作用、扮演何種角色，進而才會執(zhí)念于按照自己的意愿改造對方、從所謂“實力地位”出發(fā)壓制對方甚至為保持自身所謂領(lǐng)先地位而剝奪對方的正當發(fā)展權(quán)利。面對這些對中方主權(quán)、安全與發(fā)展利益的挑釁與侵害，中方明確臺灣問題、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利作為不容挑戰(zhàn)的四條紅線，共同構(gòu)成了中美關(guān)系最重要的防護欄和安全網(wǎng)。
臺灣問題是中方的核心利益，是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線，是中美關(guān)系最重要的政治基礎(chǔ)。中方與美方談及臺灣問題，從來不是與美方討論所謂如何解決，而是提醒美方必須恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報的相關(guān)承諾，不要插手中國內(nèi)政。近年來，臺灣問題成為美方某些人驅(qū)動對華戰(zhàn)略競爭的重要抓手，推動所謂“清晰化”和所謂“以臺制華”，導致臺海風險陡然攀升。對此，中方給予嚴正回應，展現(xiàn)了信心、決心、定力與能力。
民主人權(quán)與道路制度涉及政治安全，涉及國家的長治久安，也屬于核心利益。長期以來，美方某些人熱衷于從價值觀與意識形態(tài)偏見出發(fā)來對待中國，大肆炒作所謂人權(quán)、涉港、涉疆、涉藏等相關(guān)議題，毒化國際對華輿論與認知。近年來，某些極端政客更是渲染所謂“新冷戰(zhàn)”，妄圖以所謂“陣營對抗”來糾集盟友、妄圖推進對華所謂“和平演變”乃至所謂“速勝”。對此，中方反復強調(diào)美方應該尊重中國人民自己選擇的發(fā)展道路、政治制度和發(fā)展權(quán)利，尊重中方的核心利益和重大關(guān)切，從而確保中美關(guān)系穩(wěn)定前行，真正不沖突、不對抗、不打所謂“新冷戰(zhàn)”。
發(fā)展利益關(guān)乎經(jīng)濟與社會安全，涉及國家的繁榮穩(wěn)定，同屬核心利益。在對華戰(zhàn)略競爭的背景下，美方持續(xù)在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域?qū)θA遏壓圍堵，渲染所謂“去風險”、大肆“泛安全化”。甚至，未來由于美國國內(nèi)政治的變化，相關(guān)維度的挑戰(zhàn)或?qū)⒏鼮閲谰?、更具不確定性。必須看到的是，新中國建設特別是改革開放的經(jīng)驗與成就早已證明：中國的發(fā)展有自身的邏輯和規(guī)律，中國正在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興；中國沒有超越或者取代美國的規(guī)劃，美國也不應該有打壓遏制中國的打算。中國人民的發(fā)展權(quán)利不可剝奪、不容無視。面對美方某些人的一意孤行，中方也必然會予以對等反制，維護自身權(quán)益、與國際社會一道捍衛(wèi)國際經(jīng)濟秩序。
賡續(xù)中美人民傳統(tǒng)友誼的愿望沒有變
從歷史上看，中美兩國互動的歷程就是兩國人民之間交往的歷程，兩國人民的交往也持續(xù)為兩國關(guān)系注入穩(wěn)定性。2023年8、9月間，習近平主席多次復信美國各界友好人士，明確指出，中美關(guān)系希望在人民，基礎(chǔ)在民間，未來在青年，活力在地方。
承載著兩國傳統(tǒng)友誼的人民互動與民間交流在中美關(guān)系發(fā)展過程中始終發(fā)揮著特殊且重要的作用。從“乒乓外交”到“友城交往”，再到在教育、文化、科技、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域富有成效的交流互鑒，是中美關(guān)系持續(xù)發(fā)展的不竭動力。中方一貫支持中美民間交往，也希望美方積極順應兩國人民意愿，同中方相向而行，支持兩國在更廣泛領(lǐng)域開展交流與合作。
2023年11月15日，習近平主席在舊金山出席美國友好團體聯(lián)合歡迎晚宴時發(fā)表了題為《匯聚兩國人民力量 推進中美友好事業(yè)》的重要演講，指出“中美關(guān)系的根基是由人民澆筑的”“中美關(guān)系的大門是由人民打開的”“中美關(guān)系的故事是由人民書寫的”“中美關(guān)系的未來是由人民創(chuàng)造的”。毫無疑問，中美兩國人民的傳統(tǒng)友誼應該代代相傳下去；時代潮流讓中美兩國人民走向彼此，大門一旦打開就不會再被關(guān)閉。
賡續(xù)中美人民傳統(tǒng)友誼，就要切實回應兩國人民的期待；要發(fā)展中美關(guān)系應該始終著眼兩國人民福祉，匯聚兩國人民力量。中美雙方都要為兩國人員往來和人文交流搭建更多橋梁、鋪設更多道路，要排除干擾和障礙，不要人為制造所謂“寒蟬效應”。特別是面對美國國內(nèi)政治變化帶來的更多挑戰(zhàn)，中美更需要拉緊人民的紐帶、增進人心的溝通，更需要更多的有識之士站出來為中美關(guān)系鼓與呼。
必須看到，經(jīng)過過去四年的互動與溝通，中美兩國已就相處之道形成了一定共識，即雙方要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯(lián)合國憲章》、在有共同利益的領(lǐng)域開展合作、負責任管控雙邊關(guān)系中的競爭因素。未來，中美雙方應該以此為立足點和出發(fā)點，繼續(xù)推動探尋新時期中美兩個大國的正確相處之道。對此，中方已通過“四個沒有變”的關(guān)鍵表述發(fā)出了明確信號、指出了明確方向。
（作者：刁大明，系中國人民大學國際關(guān)系學院教授、中國人民大學區(qū)域國別研究院高級研究員）
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