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聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)發(fā)布報(bào)告顯示——

臨時(shí)外國(guó)工人在加拿大工作面臨多種剝削

　　聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)不久前發(fā)布有關(guān)“加拿大當(dāng)代形式奴隸制”的報(bào)告指出，臨時(shí)外國(guó)工人在加拿大工作面臨多種剝削，包括克扣工資、無薪加班、長(zhǎng)時(shí)間工作、休息時(shí)間受限、防護(hù)設(shè)備不足等。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)表示，加拿大需要建立和執(zhí)行明確的監(jiān)督框架以保護(hù)工人權(quán)利，解決助長(zhǎng)剝削的歧視問題，敦促加拿大完善立法，對(duì)相關(guān)公司執(zhí)行強(qiáng)制性人權(quán)調(diào)查。

　　聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)特別報(bào)告員在走訪加拿大渥太華、蒙克頓、蒙特利爾、多倫多和溫哥華等地后，發(fā)現(xiàn)參與加拿大政府“臨時(shí)外國(guó)工人計(jì)劃”的工人面臨精神和身體虐待、克扣工資、工作環(huán)境惡劣、工作時(shí)間超長(zhǎng)、難以獲得醫(yī)療保健服務(wù)等境遇。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)報(bào)告指出，加拿大的這一計(jì)劃已持續(xù)數(shù)十年，該計(jì)劃有利于雇主，但不利于工人維權(quán)。

　　據(jù)悉，加拿大政府的“臨時(shí)外國(guó)工人計(jì)劃”允許一些行業(yè)的雇主在無法找到本地工人時(shí)引進(jìn)外國(guó)工人。外國(guó)工人需繳納一定費(fèi)用參加該計(jì)劃，以尋求在加拿大獲得“更好”的薪資機(jī)會(huì)。報(bào)告指出，很多外國(guó)工人甚至借錢參加該計(jì)劃，并用他們?cè)诩幽么笕〉玫墓べY償還債務(wù)。臨時(shí)外國(guó)工人通過所謂的封閉式工作許可證與雇主綁定，只能為申請(qǐng)將他們引進(jìn)到加拿大的雇主工作，工人往往缺乏對(duì)自己權(quán)利的了解。雇主通常也會(huì)阻止工人向社會(huì)組織尋求幫助。

　　加拿大就業(yè)和社會(huì)發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示，2023年，該國(guó)企業(yè)獲準(zhǔn)雇用約23.96萬名臨時(shí)外國(guó)工人，是2018年的兩倍多，主要從事餐飲、建筑和醫(yī)療保健等行業(yè)。來到加拿大的臨時(shí)外國(guó)工人數(shù)量不斷增加，改善了當(dāng)?shù)匾恍┬袠I(yè)的勞動(dòng)力短缺狀況，但外國(guó)工人權(quán)利受侵害案例也持續(xù)增加。

　　加拿大新不倫瑞克省馬杜·維爾馬移民司法中心制作的紀(jì)錄片《混亂與控制》反映了臨時(shí)外國(guó)工人在加拿大所受的不公平待遇。其中一名外國(guó)工人坦言：“心理虐待是家常便飯。”她表示，“臨時(shí)外國(guó)工人受到的待遇完全不同，我們會(huì)因上廁所而受到訓(xùn)斥和羞辱，雇主甚至不經(jīng)允許就打開我們的郵件。當(dāng)雇主不遵守規(guī)定時(shí)，我們也不敢去投訴，投訴意味著我們可能失去工作機(jī)會(huì)，我們一直受到威脅。”

　　加拿大移民工人正義組織工作人員克里斯·拉姆薩魯普介紹，很多受傷的臨時(shí)外國(guó)工人在恢復(fù)健康之前會(huì)被扣工資或被迫帶病返崗，如果他們?cè)噲D獲得醫(yī)療保健服務(wù)或雇主補(bǔ)償，則會(huì)被遣返回國(guó)。拉姆薩魯普說：“我們根本不應(yīng)該有這樣的政策，我們不能從有色人種工人的血汗、眼淚和犧牲中獲利。”

　　聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，與其他新移民不同，臨時(shí)外國(guó)工人無法從聯(lián)邦安置服務(wù)中受益，而聯(lián)邦安置服務(wù)本應(yīng)該向他們提供應(yīng)享權(quán)利的相關(guān)信息，提高他們參與社會(huì)活動(dòng)的能力。在雇主眼中，封閉式工作許可證是必要的，這樣他們才能收回招聘和運(yùn)送臨時(shí)外國(guó)工人的成本。

　　此次發(fā)布的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)報(bào)告，與加拿大不列顛哥倫比亞省移民工人中心2022年報(bào)告中關(guān)于虐待臨時(shí)外國(guó)工人的相關(guān)調(diào)查結(jié)果有很多相似情況。撰寫2022年報(bào)告的不列顛哥倫比亞省移民工人中心律師阿曼達(dá)·阿齊茲表示，“不幸的是，外國(guó)臨時(shí)工人遭虐待的情況并沒有發(fā)生積極的改變。”