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馬長山 李丹:數(shù)字人權(quán)保護(hù)的“中國策略”

2024-12-27 09:50:44來源:《法學(xué)論壇》2024年第5期
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摘要:隨著全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷加深加快,數(shù)字發(fā)展的人權(quán)困境、數(shù)字系統(tǒng)的人權(quán)難題、數(shù)字霸權(quán)的人權(quán)威脅等問題不斷涌現(xiàn)出來,從而引發(fā)了全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“人權(quán)危機(jī)”,引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注?;?ldquo;數(shù)字中國”和“法治中國”的戰(zhàn)略框架,我國在數(shù)字人權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行了大量探索實(shí)踐,形成了人本化的保護(hù)理念、體系化的保護(hù)策略、平臺(tái)化的保護(hù)機(jī)制、技術(shù)化的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和場景化的保護(hù)路徑,進(jìn)而推動(dòng)全球數(shù)字人權(quán)的迭代發(fā)展和“數(shù)字文明共同體”建構(gòu),為全球數(shù)字人權(quán)發(fā)展提供“中國智慧”和“中國方案”。

關(guān)鍵詞:數(shù)字契約;數(shù)字人權(quán);數(shù)字法治;中國方案

目次

一、全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“人權(quán)危機(jī)”

二、數(shù)字人權(quán)保護(hù)的中國探索

三、數(shù)字人權(quán)保護(hù)與“數(shù)字文明共同體”構(gòu)建

結(jié)語

隨著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的迭代交融發(fā)展,一場深刻的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在席卷全球。它無疑是人類飛躍發(fā)展的重大動(dòng)力,同時(shí)也引發(fā)了新一輪變革發(fā)展的激烈競爭;它突破了“上帝”為人類劃定的物理邊界和生物屬性,極大地拓展了人類的生存空間和生活方式,讓人們享受到高品質(zhì)的智慧生活,也產(chǎn)生了一些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問題。數(shù)字人權(quán)問題也隨之而來,并給傳統(tǒng)的人權(quán)保護(hù)模式帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,積極回應(yīng)數(shù)字社會(huì)的發(fā)展要求,努力保護(hù)“數(shù)字人權(quán)”就成為一項(xiàng)重要而緊迫的時(shí)代任務(wù)。

一、全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“人權(quán)危機(jī)”

全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了空前的技術(shù)賦能賦權(quán),創(chuàng)造了海量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“紅利”,這無疑為人權(quán)事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),提供了發(fā)展進(jìn)步的難得契機(jī)。與此同時(shí),數(shù)字權(quán)力擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷、數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)濫用、算法歧視等問題則開始日漸凸顯,帶來了不容忽視的全新“人權(quán)危機(jī)”。

其一,數(shù)字發(fā)展的人權(quán)困境。自近代確立人權(quán)觀念以來,人權(quán)保護(hù)在取得顯著成就的同時(shí),又時(shí)刻面臨著各種各樣的侵權(quán)難題。隨著數(shù)字時(shí)代的到來,“人們的行為越來越多地以在線的方式實(shí)現(xiàn),個(gè)人信息或數(shù)據(jù)成為大數(shù)據(jù)和人工智能應(yīng)用的原料,人也因此獲得數(shù)字人這一全新的存在形態(tài)”。在這種全球數(shù)字化的加持下,形成了人權(quán)范圍擴(kuò)大、人權(quán)威脅加深、保護(hù)方式滯后的趨勢,進(jìn)而使得一些傳統(tǒng)“線下人權(quán)”問題產(chǎn)生了放大、轉(zhuǎn)化和變異現(xiàn)象。例如,數(shù)字鴻溝加劇不平等和失業(yè)、算法決策加劇歧視和不公、生成式人工智能加劇生存能力差異等等。另一方面,由于數(shù)字社會(huì)形成了不同于工商社會(huì)的生產(chǎn)生活關(guān)系,具有不同于傳統(tǒng)社會(huì)的行為邏輯和價(jià)值觀念,數(shù)據(jù)、算法和平臺(tái)成為組織生產(chǎn)生活的數(shù)字架構(gòu)和運(yùn)行中樞。它創(chuàng)造了高效便捷、創(chuàng)意無限、智慧泛在的數(shù)字生活,展現(xiàn)著人類社會(huì)邁進(jìn)數(shù)字文明的必然趨勢。然而,值得的注意是,“在工業(yè)革命中,一切事物都圍繞著生產(chǎn)和勞動(dòng)力控制,而在信息社會(huì)中,一切社會(huì)行為則圍繞著生產(chǎn)與信息控制”,數(shù)據(jù)采集、無感監(jiān)控、數(shù)據(jù)畫像、算法決策隨處可見。如果說,在1993年一只狗匿名上網(wǎng)發(fā)表言論,人們也許還并不知道它是一只狗;而到了2013年,“新版的互聯(lián)網(wǎng)不僅僅知道你是一只狗,它還了解你的品種,想賣給你一碗上等的粗粒狗糧。”從某種意義上說,這將導(dǎo)致一場被重新分類、評(píng)價(jià)、比較、甚至被看透的“控制革命”,經(jīng)由“解析—解體”而形成一種“微粒社會(huì)”,平等、自由、公正和民主原則都會(huì)遭遇重大挑戰(zhàn)和貶損危險(xiǎn)。這樣,就會(huì)導(dǎo)致新型“線上人權(quán)”問題不斷出現(xiàn)。例如,數(shù)字孿生和元宇宙中的數(shù)字人格和尊嚴(yán)、信息繭房中的自主性和信息自由、監(jiān)控社會(huì)中大量的計(jì)算分析對(duì)象化等問題。由此觀之,“個(gè)人信息保護(hù)的對(duì)象從來不是個(gè)人信息本身,而恰恰是個(gè)人在數(shù)字時(shí)代身份建構(gòu)的自主性和完整性”,這些“線上人權(quán)”已經(jīng)超出傳統(tǒng)人權(quán)的范圍,至少是僅憑傳統(tǒng)人權(quán)的理論和機(jī)制是難以解決的。產(chǎn)生上述困境的核心,就在于數(shù)字人權(quán)未能得到有效地確認(rèn)和保障。可見,如何保護(hù)數(shù)字生存權(quán)、數(shù)字人格權(quán)、數(shù)字平等權(quán)、數(shù)字自主權(quán)、數(shù)字自由權(quán)等等,就成為亟需認(rèn)真對(duì)待的時(shí)代任務(wù)。

其二,數(shù)字系統(tǒng)的人權(quán)難題??v觀人權(quán)發(fā)展史,對(duì)人權(quán)的主要威脅來自于公權(quán)力,而保護(hù)人權(quán)的責(zé)任也主要落到政府頭上。進(jìn)入數(shù)字時(shí)代后,數(shù)字平臺(tái)迅速崛起,它們雖然身為企業(yè),但卻具有“公共基礎(chǔ)設(shè)施”屬性和“看門人”功能,承擔(dān)著不可或缺的平臺(tái)治理責(zé)任和市場秩序建構(gòu)角色。與此同時(shí),數(shù)字政府建設(shè)加速推進(jìn),“政府就是平臺(tái)、公民就是用戶”理念得以確立。因此,原來的社會(huì)契約論也轉(zhuǎn)向了“雙邊市場”理念和“三方主義”理論,進(jìn)入了多元主體間的交互境地,重塑了政府行政、社會(huì)協(xié)同與公眾參與的方式。這樣,國家與社會(huì)、政府與公民的二元結(jié)構(gòu)就發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,政府—平臺(tái)—用戶的三元關(guān)系逐漸形成。在這一背景下,無論是數(shù)字政府還是數(shù)字平臺(tái),都基于數(shù)據(jù)和算法獲得了某種“數(shù)字權(quán)力”,塑造了平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制和數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序。這固然促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,但它所形成的數(shù)字場域則“常常依托于某種既定的算法技術(shù),這就導(dǎo)致了個(gè)體的身份敘事始終受制于某種程式化的算法規(guī)則。它更強(qiáng)調(diào)規(guī)律性而不是偏差,規(guī)范性而不是變化,符合模式而不是打破模式,因此也在深層次上影響著個(gè)人的人格自由、平等以及個(gè)性發(fā)展的多樣性——身份被困在了他人所建造的籠子里”。為此,人們不禁會(huì)擔(dān)憂,“在未來,問題將變成我們的集體生活中有多少、在何種條件下應(yīng)該由強(qiáng)大的數(shù)字系統(tǒng)指導(dǎo)和控制。我們不能不作為,讓自己成為‘外在力量的玩物’,總是服從于我們無法控制和理解的實(shí)體和系統(tǒng)替我們做出的決定”。這本質(zhì)上是一個(gè)突出的人權(quán)難題,如何更好地利用和優(yōu)化數(shù)字技術(shù),讓它更加向善、服從服務(wù)于人類自由發(fā)展,無疑是數(shù)字人權(quán)保護(hù)的核心命題。

其三,數(shù)字霸權(quán)的人權(quán)威脅。新興科技革命所帶來的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,產(chǎn)生了空前的人類數(shù)字發(fā)展“紅利”,但這種“紅利”并不均衡,也沒有轉(zhuǎn)化形成理想的全球共享發(fā)展權(quán)利,特別是一些西方發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行技術(shù)霸凌和“數(shù)字殖民”,出現(xiàn)了“數(shù)字霸權(quán)”傾向,惡意阻斷新興的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,蓄意阻礙全球數(shù)字治理合作,對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。例如,美國依靠其先行優(yōu)勢和充沛的人才與技術(shù)儲(chǔ)備,率先在互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字領(lǐng)域建立了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并占領(lǐng)了國際市場的巨大份額,由此形成了數(shù)字領(lǐng)域“一超多強(qiáng)”的世界格局。然而,它在“數(shù)字人權(quán)”問題上卻奉行雙重標(biāo)準(zhǔn),一方面在全球范圍內(nèi)對(duì)他國和本國進(jìn)行廣泛監(jiān)控,有政府部門紛紛拉攏、利用數(shù)字平臺(tái)來獲知選民偏好、制作數(shù)據(jù)畫像和操控輿論熱點(diǎn);另一方面又以“公共安全”為由,不擇手段地打壓包括中國企業(yè)在內(nèi)的其他國家的優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù),乃至通過推行一系列科技政策、聯(lián)盟宣言以及經(jīng)濟(jì)制裁等手段維護(hù)其在數(shù)字領(lǐng)域的霸權(quán)地位。事實(shí)上,它所推行的全球數(shù)字治理理念,“是典型的以‘數(shù)字自由主義’之名,行‘數(shù)字霸權(quán)主義’之實(shí)”,進(jìn)而導(dǎo)致全球“數(shù)字鴻溝”愈演愈烈。這就嚴(yán)重違背了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競爭原則和開放共享的基本精神,對(duì)全球數(shù)字人權(quán)保障帶來一定的消極影響。

總之,盡管上述“人權(quán)危機(jī)”源于全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型,但并不意味著這是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“原罪”。恰恰相反,數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造出了超越于“前三代”人權(quán)的新型數(shù)字人權(quán)形態(tài),那些“人權(quán)危機(jī)”乃是未能將這些數(shù)字人權(quán)及其保護(hù)予以充分正當(dāng)化、制度化、實(shí)踐化的必然結(jié)果。因此,推進(jìn)全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良性發(fā)展,積極倡導(dǎo)和保護(hù)數(shù)字人權(quán)才是正確的選擇。

二、數(shù)字人權(quán)保護(hù)的中國探索

我國是全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的倡導(dǎo)者、踐行者、建設(shè)者。在2013年和2015年,我國先后提出了“法治中國”“數(shù)字中國”建設(shè)戰(zhàn)略,在國際上倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”“數(shù)字文明共同體”的理念,在國內(nèi)塑造全民“共同富裕”“共建共治共享”的社會(huì)治理格局,積極推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化道路,從而形成了“中國式”的數(shù)字人權(quán)保護(hù)策略。

(一)人本化的保護(hù)理念

面對(duì)新型的數(shù)字人權(quán),不同的國家采取了不同的保護(hù)策略。而我國則確立了以人為本、數(shù)字普惠的“數(shù)字人權(quán)”理念,這是堅(jiān)持“以人民為中心”這一治國理念的具體化、現(xiàn)實(shí)化。

2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)上就提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想和治國方針;黨的二十大報(bào)告則進(jìn)一步指出,要“維護(hù)人民根本利益,增進(jìn)民生福祉,不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”?;诖?,國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確要求,堅(jiān)持?jǐn)?shù)字普惠,消除“數(shù)字鴻溝”,讓數(shù)字政府建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。這種人本化的數(shù)字人權(quán)保護(hù)理念具有深厚的政治和社會(huì)基礎(chǔ)。首先,這是馬克思主義政黨性質(zhì)宗旨的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)人民群眾在數(shù)字發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感,不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。其次,這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)就是分享,這就需要實(shí)現(xiàn)數(shù)字發(fā)展利益的包容性和普惠性。為此,聯(lián)合國提出了“全球數(shù)字契約”,這將成為“所有人共享開放、自由和安全的數(shù)字未來的共同原則”,促進(jìn)以人為本的數(shù)字發(fā)展。再次,這是數(shù)字法治建設(shè)與發(fā)展的必然要求。事實(shí)上,無論是現(xiàn)代法治還是數(shù)字法治,其核心都在于限制權(quán)力、保護(hù)權(quán)利、遵守規(guī)則和程序。這就需要確立“以人為本”的數(shù)字法治理念,構(gòu)建中國特色的數(shù)字法律體系,探索適宜的數(shù)字正當(dāng)程序,落實(shí)共建共治共享機(jī)制,保護(hù)數(shù)字弱者權(quán)利和數(shù)字人權(quán),培養(yǎng)數(shù)字公民能力,維護(hù)數(shù)字正義,從而打造數(shù)字法治的“中國模式”,貢獻(xiàn)中國的數(shù)字法治方案,促進(jìn)全球數(shù)字法治共同體的形成。最后,這是中華文化倫理和生活現(xiàn)實(shí)所要求的。中華文明自古就具有濃重的人本精神和仁愛傳統(tǒng),只有做到以人為本、科技向善、促進(jìn)“數(shù)字包容”,才更符合中華文化精神,也才能更好地保護(hù)數(shù)字人權(quán),構(gòu)建良好的數(shù)字社會(huì)秩序。

(二)體系化的保護(hù)策略

隨著全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加速和人權(quán)問題日益凸顯,從聯(lián)合國等國際組織到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,均紛紛通過立法來加強(qiáng)規(guī)制。在2021年11月24日聯(lián)合國教科文組織第41屆大會(huì)上,193個(gè)會(huì)員國一致通過《人工智能倫理問題建議書》,它是“作為以國際法為依據(jù)、采用全球方法制定且注重人的尊嚴(yán)和人權(quán)以及性別平等、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)正義與發(fā)展、身心健康、多樣性、互聯(lián)性、包容性、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的準(zhǔn)則性文書,可以引導(dǎo)人工智能技術(shù)向著負(fù)責(zé)任的方向發(fā)展”。此外,歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》《人工智能法案》、美國《人工智能權(quán)利法案》等相繼出臺(tái),展示出以人為本、科技向善、合理地發(fā)展數(shù)字技術(shù)的全球共識(shí)。相比較而言,我國采取了更加注重體系化的規(guī)制方案,并將以人為本、尊重權(quán)利、審慎監(jiān)管的理念嵌入其中。

首先,在國家政策層面上,先后發(fā)布了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》等等,作出了建設(shè)“數(shù)字中國”、公平普惠、科技向善的人本化戰(zhàn)略部署,成為數(shù)字人權(quán)保障的方向指引。

其次,在基本法律層面上,制定頒布了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》,這“三駕馬車”確立了安全有序、公平合理的權(quán)利保障框架。

再次,在法規(guī)規(guī)章層面上,先后制定頒布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等等。這些法規(guī)規(guī)章均體現(xiàn)了合法合規(guī)、尊重公德倫理、公平正義、公開透明、權(quán)利保障等立法原則,成為數(shù)字人權(quán)保護(hù)的法律根據(jù)和有效屏障。

復(fù)次,在行業(yè)自律層面上,國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)發(fā)布了《發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能:新一代人工智能治理原則》《新一代人工智能倫理規(guī)范》,中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布了《人工智能行業(yè)自律公約》,廣東企業(yè)領(lǐng)銜發(fā)起《新一代人工智能行業(yè)自律公約》,強(qiáng)調(diào)以人為本、安全負(fù)責(zé)、公平公正、友好向善,成為數(shù)字人權(quán)保障的重要基石。

最后,在國際社會(huì)層面上,我國先后發(fā)布了《中國關(guān)于加強(qiáng)人工智能倫理治理的立場文件》《中國關(guān)于全球數(shù)字治理有關(guān)問題的立場(就制定“全球數(shù)字契約”向聯(lián)合國提交的意見)》,并深刻指出,“人工智能技術(shù)的誤用濫用恐將損害人的尊嚴(yán)和平等、侵犯人權(quán)和基本自由、加劇歧視和偏見、沖擊現(xiàn)有法律體系等,并對(duì)各國政府管理、國防建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定甚至全球治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響”。因此,“應(yīng)通過數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字發(fā)展,彌合數(shù)字鴻溝,推動(dòng)數(shù)字發(fā)展成果更多、更公平惠及全世界人民;反對(duì)濫用單邊強(qiáng)制措施,損害他國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和改善民生的能力,造成對(duì)人權(quán)的持續(xù)系統(tǒng)性侵犯;反對(duì)人權(quán)問題政治化,反對(duì)以保障線上人權(quán)為名干涉別國內(nèi)政、挑戰(zhàn)別國司法主權(quán)”。此外,在2023年2月“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能”峰會(huì)上,包括中國與美國等60多個(gè)國家簽署了一項(xiàng)溫和的“行動(dòng)呼吁”,支持“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能”的立場。中國政府不僅積極參與國際社會(huì)的數(shù)字治理規(guī)則制定,也傳達(dá)了數(shù)字時(shí)代的中國人權(quán)保護(hù)理念。

可見,通過上述體系化的框架建設(shè),形成了國家政策、法律規(guī)范、倫理規(guī)范、行業(yè)規(guī)范及國際合作的數(shù)字治理體系和權(quán)利保護(hù)策略,而且這些保護(hù)策略獲得了重要的司法支撐。例如,最高人民檢察院發(fā)布了一批個(gè)人信息保護(hù)檢察公益訴訟典型案例,并在全國深入推進(jìn)“數(shù)字檢察”創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)從個(gè)案監(jiān)督到類案監(jiān)督、從監(jiān)督辦案到社會(huì)治理的重要轉(zhuǎn)變。這無疑會(huì)有效促進(jìn)數(shù)字時(shí)代的法律實(shí)施和人權(quán)保護(hù)。

(三)平臺(tái)化的保護(hù)機(jī)制

數(shù)字時(shí)代也是平臺(tái)時(shí)代,例如,政府平臺(tái)化、司法平臺(tái)化、商業(yè)平臺(tái)化。數(shù)字人權(quán)保護(hù)也納入了平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,融合了數(shù)據(jù)和算法元素,形成了平臺(tái)保護(hù)的新形式、新途徑。

首先,數(shù)字政府的平臺(tái)化保護(hù)。借助平臺(tái)化的運(yùn)行模式,數(shù)字政府形成了“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”的平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。旨在通過主體多元、交疊互動(dòng)的范式架構(gòu),強(qiáng)化公民賦權(quán)和激發(fā)體制創(chuàng)新,促進(jìn)跨區(qū)域邊界協(xié)作治理、跨層級(jí)縱向整體治理、跨部門橫向協(xié)同治理、跨公私領(lǐng)域合作治理,形成一種政府、社會(huì)與公眾之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、立體式、即時(shí)互動(dòng)的治理模式。這一方面大大拓展了數(shù)字公民的權(quán)利范圍和民主參與空間,另一方面通過數(shù)字程序、全程留痕等加強(qiáng)了權(quán)力制約和權(quán)利保障,促進(jìn)了數(shù)字人權(quán)保護(hù)。

其次,數(shù)字司法的平臺(tái)化保護(hù)。在“數(shù)字賦能監(jiān)督,監(jiān)督促進(jìn)治理”,“業(yè)務(wù)流程再造、組織架構(gòu)重塑、訴訟制度變革”的改革戰(zhàn)略下,打造了從“接近正義”邁向“可視正義”司法平臺(tái)。司法過程不再局限于物理上的結(jié)構(gòu)性設(shè)置和實(shí)體運(yùn)行,而是從場域化走向了場景化,附加了數(shù)字化的意義展示、體驗(yàn)分享和“可視正義”。當(dāng)事人可以遠(yuǎn)程臨場,以非同步的方式完成訴訟,實(shí)現(xiàn)超時(shí)空的“錯(cuò)時(shí)審理”;庭審過程由封閉單一、機(jī)械受動(dòng)的“面對(duì)面”場域化,轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活自主、多相界面、情境互動(dòng)的司法場景化。在案件辦理上,支持全流程在線審理,辦案全過程智能輔助,審理信息全方位在線公開;在監(jiān)督管理上,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)案件自動(dòng)化識(shí)別、標(biāo)簽化處理、節(jié)點(diǎn)化控制,建立智能化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制;在訴訟服務(wù)上,形成多功能、集成性、智能化、線上線下融合的一站式訴訟服務(wù)模式;在平臺(tái)載體上,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部平臺(tái)整合對(duì)接,外部數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,形成系統(tǒng)集成、集約高效、信息共享的平臺(tái)建設(shè)模式。司法運(yùn)行從線下走到了線上,轉(zhuǎn)向了開放的、包容的平臺(tái)模式,消解了因物理時(shí)空條件局限而導(dǎo)致的正義實(shí)現(xiàn)難題,使物理意義上的“接近正義”邁向數(shù)字意義上的“可視正義”。在傳統(tǒng)的分配正義之外,加持了數(shù)字正義。但是,這些平臺(tái)機(jī)制也需要進(jìn)一步優(yōu)化,在平臺(tái)交錯(cuò)與兼容整合、技術(shù)外包與公民參與、一體辦案與分工制約、執(zhí)法司法效率與直接言辭原則等方面,應(yīng)該做出更多的探索和完善。

再次,頭部企業(yè)的平臺(tái)化保護(hù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是平臺(tái)崛起,頭部企業(yè)均是以平臺(tái)形式來運(yùn)行,具有“公共基礎(chǔ)設(shè)施”的屬性和功能,代表著數(shù)字社會(huì)中新興的社會(huì)權(quán)力。因此,它們也就應(yīng)承擔(dān)一定的數(shù)字人權(quán)保護(hù)義務(wù)和責(zé)任。對(duì)此,微軟、谷歌、IBM、Twitter等眾多國外主流科技公司,在治理原則、治理機(jī)構(gòu)、技術(shù)工具和解決方案、產(chǎn)品服務(wù)、員工培訓(xùn)等方面對(duì)AI倫理與可信AI做出了一些探索。在我國,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》等規(guī)范和政策,通過原則框架設(shè)定了頭部企業(yè)的數(shù)字倫理責(zé)任。與此同時(shí),很多研究機(jī)構(gòu)和頭部企業(yè)(包括百度、阿里、騰訊、華為、科大訊飛等)也開始積極作為。2019年5月,科技部等有關(guān)部門和單位發(fā)布了《人工智能北京共識(shí)》,提出人工智能研發(fā)、使用和治理應(yīng)遵循的“有益于人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建和社會(huì)發(fā)展”等15條原則;2019年8月,數(shù)十家企業(yè)聯(lián)合發(fā)布《新一代人工智能行業(yè)自律公約》。此外,一些主要科技企業(yè)還提出了企業(yè)自身的AI倫理準(zhǔn)則,乃至成立人工智能道德委員會(huì),以推動(dòng)“可持續(xù)、負(fù)責(zé)任、有價(jià)值的人工智能生態(tài)”。這樣就把數(shù)字倫理和人權(quán)保護(hù)融入頭部企業(yè)的平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制之中,從而形成了動(dòng)態(tài)的、內(nèi)嵌的、系統(tǒng)性的數(shù)字人權(quán)保護(hù)。

(四)技術(shù)化的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

科學(xué)技術(shù)一直是人類獲得進(jìn)步和飛躍的根本動(dòng)力,如今的數(shù)字技術(shù)則更具顛覆性和創(chuàng)造性,它掀起了一場信息革命,“最終建立了前所未有的王國,并且設(shè)計(jì)了很多對(duì)自己有利的規(guī)則”。事實(shí)也表明,很多網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客攻擊、暗網(wǎng)交易等都難以僅憑法律規(guī)制來解決,而必須通過倫理規(guī)范、行業(yè)自律等來協(xié)同治理,而用技術(shù)來解決技術(shù)問題往往是一種非常有效的選項(xiàng)。這意味著,數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為數(shù)字社會(huì)的重要規(guī)制力量。近年來,我國充分利用技術(shù)手段來維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和社會(huì)安全,例如,適時(shí)推出國家反詐中心APP、云閃付APP“一鍵查卡”、“反詐名片”等七大反詐利器,以及“清朗行動(dòng)”“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng)”等等,從而有效地保護(hù)個(gè)人信息和人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,形成了對(duì)數(shù)字人權(quán)的技術(shù)化保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

(五)場景化的保護(hù)路徑

從工商社會(huì)向數(shù)字社會(huì)的變革轉(zhuǎn)型,也是一個(gè)從現(xiàn)代性的理性化、分化、個(gè)體化、馴化(商品化)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)化、可計(jì)算“微粒”的過程,“我們的身體、我們的社會(huì)關(guān)系、自然界,以及政治和經(jīng)濟(jì)——一切都將比以前更加精細(xì)、精確、透徹的方式被獲取、分析和評(píng)價(jià)”。由此,人類社會(huì)開始進(jìn)入了“場景化”的時(shí)代,包括場景化的制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行機(jī)制和解決方案,場景化也隨之成為數(shù)字人權(quán)保護(hù)的有效路徑。我國《十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》就明確要求,要適應(yīng)數(shù)字技術(shù)全面融入社會(huì)交往和日常生活新趨勢,豐富新型數(shù)字生活場景,特別是要“推動(dòng)購物消費(fèi)、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場景數(shù)字化”。而《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》等國家戰(zhàn)略安排,也都在提升社會(huì)服務(wù)數(shù)字化普惠水平、構(gòu)筑美好數(shù)字生活新圖景等方面做出了重要努力,強(qiáng)調(diào)以“人民為中心”和“打造智慧共享的新型數(shù)字生活”。如此,在自動(dòng)駕駛、智慧醫(yī)療、數(shù)字司法、數(shù)字孿生、在線調(diào)解、智慧基層治理等領(lǐng)域,就需要采取多元化、場景化的制度建構(gòu),并將數(shù)字人權(quán)保護(hù)原則貫穿其中,從而實(shí)現(xiàn)全民共享數(shù)字發(fā)展紅利,更好地保護(hù)數(shù)字人權(quán),構(gòu)筑新型的數(shù)字法治藍(lán)圖。

三、數(shù)字人權(quán)保護(hù)與“數(shù)字文明共同體”構(gòu)建

縱觀人類發(fā)展史,先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明和工商文明,如今邁進(jìn)了數(shù)字文明時(shí)代。從某種意義上說,農(nóng)業(yè)文明是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的等級(jí)社會(huì),它處于分散獨(dú)立的發(fā)展?fàn)顟B(tài),形成了眾多不同的文明古國;工商文明是以商品經(jīng)濟(jì)(市場經(jīng)濟(jì))為基礎(chǔ)的平權(quán)社會(huì),它通過多邊貿(mào)易塑造了相互聯(lián)系、相互依存的發(fā)展?fàn)顟B(tài),形成了全球一體化;而數(shù)字文明則是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“微粒”社會(huì),它憑借數(shù)據(jù)、算法和平臺(tái)建構(gòu)起包容共治的發(fā)展?fàn)顟B(tài),形成了“數(shù)字文明共同體”,并成為數(shù)字時(shí)代“人類命運(yùn)共同體”的重要基石。

如果說農(nóng)業(yè)文明運(yùn)行的核心是權(quán)力,工商文明運(yùn)行的核心是財(cái)產(chǎn),那么,數(shù)字文明運(yùn)行的核心就是數(shù)據(jù)。而數(shù)據(jù)既具有人身屬性,又具有財(cái)產(chǎn)屬性,呈現(xiàn)為無形流動(dòng)、無限分享的價(jià)值創(chuàng)造鏈,還可以對(duì)每個(gè)人進(jìn)行個(gè)體識(shí)別、畫像分析、行為預(yù)測乃至無感控制。由此,“人與數(shù)據(jù)的聚合正在成為構(gòu)造世界和塑造個(gè)人的基礎(chǔ)性活動(dòng)。通過數(shù)據(jù)測量和分享,各種智能設(shè)備和應(yīng)用將人連接到一個(gè)巨大的改變世界的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)之中”。人類社會(huì)也就實(shí)現(xiàn)了從“物理性生存”向“數(shù)字化生存”的歷史進(jìn)化,形成了“數(shù)字人類”的社會(huì)生態(tài)和運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)合國提出訂立“全球數(shù)字契約”和“數(shù)字合作路線圖”,正是這一時(shí)代要求的反映。此時(shí),保障每個(gè)人的數(shù)字身份、數(shù)字人格、數(shù)字尊嚴(yán)、數(shù)字自主不受侵犯,也就成為一項(xiàng)最重要、最基本的價(jià)值目標(biāo);相互尊重?cái)?shù)字主權(quán)、促進(jìn)數(shù)字生存發(fā)展、維護(hù)全球數(shù)字正義,成為一項(xiàng)重要的國際倫理準(zhǔn)則,新興的數(shù)字人權(quán)也必然相伴而生。由此,數(shù)字人權(quán)保護(hù)既是構(gòu)建“數(shù)字文明共同體”的必然要求,也是構(gòu)建“數(shù)字文明共同體”的關(guān)鍵支撐,亟需積極倡導(dǎo)和保護(hù)數(shù)字人權(quán),促進(jìn)全球數(shù)字法治秩序。

其一,推動(dòng)全球數(shù)字人權(quán)的迭代發(fā)展。人權(quán)理論內(nèi)容豐富,但其核心內(nèi)涵并不復(fù)雜,主要是闡明作為一個(gè)人而應(yīng)該有的權(quán)利。從人權(quán)發(fā)展史來看,前“三代”人權(quán)從公民政治權(quán)利—經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利—民族自決和生存發(fā)展權(quán)利的變革演進(jìn),均是在物理生活空間、自然人生物屬性的條件下呈現(xiàn)出來的,均屬于工商社會(huì)中“生物人”基礎(chǔ)上的人權(quán),展現(xiàn)的是商品經(jīng)濟(jì)(市場經(jīng)濟(jì))邏輯。而進(jìn)入數(shù)字時(shí)代后,人們?cè)趥鹘y(tǒng)自然人的生物屬性之外附加了數(shù)字屬性,具有“生物人”和“數(shù)字人”的雙重特征,這必然會(huì)產(chǎn)生基于“數(shù)字人”的新型人權(quán),呈現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯。于是,人權(quán)就必須邁向“第四代”——數(shù)字人權(quán),這應(yīng)該是“大道至簡”的核心原理。

可見,倡導(dǎo)和保護(hù)數(shù)字人權(quán)反映了全球數(shù)字發(fā)展中開放包容、共建共享、合作治理的變革趨勢。聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)呼吁,數(shù)字技術(shù)為行使人權(quán)提供了新的手段,但也經(jīng)常被用來侵犯人權(quán),數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私問題、數(shù)字身份、監(jiān)控技術(shù)的使用、網(wǎng)絡(luò)暴力和騷擾尤其令人擔(dān)憂。為此,聯(lián)合國秘書長技術(shù)事務(wù)特使辦公室與人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處密切合作,與秘書長人權(quán)行動(dòng)呼吁發(fā)揮協(xié)同增效作用,積極主張“人權(quán)原則在線上和線下均適用”,并倡導(dǎo)制定“全球數(shù)字契約”。聯(lián)合國《人工智能倫理問題建議書》也明確指出,數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須要考慮到相稱性原則,“絕不應(yīng)將人物化,不應(yīng)以其他方式損害人的尊嚴(yán),也不應(yīng)侵犯或踐踏人權(quán)和基本自由”,“人工智能系統(tǒng)尤其不得用于社會(huì)評(píng)分或大規(guī)模監(jiān)控目的”。同樣,我國積極參與和推進(jìn)國際社會(huì)的數(shù)字人權(quán)保護(hù),在向聯(lián)合國遞交的《中國關(guān)于全球數(shù)字治理有關(guān)問題的立場(就制定“全球數(shù)字契約”向聯(lián)合國提交的意見)》中就指出,“發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。應(yīng)通過數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字發(fā)展,彌合數(shù)字鴻溝,推動(dòng)數(shù)字發(fā)展成果更多、更公平惠及全世界人民;反對(duì)濫用單邊強(qiáng)制措施,損害他國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和改善民生的能力,造成對(duì)人權(quán)的持續(xù)系統(tǒng)性侵犯;反對(duì)人權(quán)問題政治化,反對(duì)以保障線上人權(quán)為名干涉別國內(nèi)政、挑戰(zhàn)別國司法主權(quán)”。這無疑是數(shù)字時(shí)代發(fā)展的基本準(zhǔn)則和有效保障。因此,我們必須要保持?jǐn)?shù)字技術(shù)進(jìn)步中的人文關(guān)懷和人性溫度,讓技術(shù)的發(fā)展服務(wù)于人的發(fā)展,維護(hù)人的尊嚴(yán)和價(jià)值,從而推動(dòng)全球數(shù)字人權(quán)的迭代發(fā)展,更好地構(gòu)建“數(shù)字文明共同體”。

其二,促進(jìn)全球數(shù)字法治秩序的形成。眾所周知,互聯(lián)網(wǎng)興起之初曾是一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)無政府時(shí)代”,但隨后的“數(shù)據(jù)黑灰產(chǎn)”犯罪活動(dòng)等打破了網(wǎng)絡(luò)自由主義的夢(mèng)想,由此進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管時(shí)代,甚至演變成大國競爭的政策工具。澳大利亞、英國以及一些歐盟國家也都運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)安全等法律工具進(jìn)行“長臂管轄”,進(jìn)而謀求其有利地位。特別是近幾年,美國就不斷泛化國家安全觀念,采取單邊制裁、技術(shù)封鎖、極限打壓,還利用數(shù)字技術(shù)對(duì)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,對(duì)外行使“數(shù)字霸權(quán)”,造成嚴(yán)重的“數(shù)字人權(quán)”問題。而“五眼聯(lián)盟”也要求數(shù)字企業(yè)授權(quán)其訪問通信密鑰或設(shè)置后門,以便執(zhí)法機(jī)構(gòu)獲得他們認(rèn)為監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)犯罪所需的訪問權(quán)限。全球的數(shù)字化發(fā)展并不平衡,這不僅是一個(gè)發(fā)展問題,也是一個(gè)安全問題,數(shù)字化能力發(fā)展不足的國家很難確保自身安全。“迄今,全球始終沒有對(duì)美國的數(shù)字霸權(quán)形成一個(gè)有效的約束規(guī)制。未來,當(dāng)討論數(shù)字空間負(fù)責(zé)任的國家行為時(shí),國際社會(huì)應(yīng)該把美國作為一個(gè)典型案例分析,進(jìn)而有針對(duì)性地對(duì)其數(shù)字霸權(quán)進(jìn)行制約”??梢?,全球數(shù)字發(fā)展秩序面臨著較為嚴(yán)峻的時(shí)代挑戰(zhàn)。

不過,聯(lián)合國、各國際組織以及一些國家已經(jīng)開始行動(dòng)起來,積極主張制定“全球數(shù)字契約”和保護(hù)數(shù)字人權(quán),努力構(gòu)建全球數(shù)字法治秩序。教科文組織第41屆大會(huì)審議通過的《人工智能倫理問題建議書》也強(qiáng)調(diào),“對(duì)數(shù)據(jù)的使用必須尊重國際法和國家主權(quán)”,各國可根據(jù)國際法,對(duì)在其境內(nèi)生成或經(jīng)過其國境的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管,并采取措施,力爭在依照國際法尊重隱私權(quán)以及其他人權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效監(jiān)管,包括數(shù)據(jù)保護(hù)。同時(shí),“會(huì)員國應(yīng)通過實(shí)施有力的執(zhí)行機(jī)制和補(bǔ)救行動(dòng),確保調(diào)查并補(bǔ)救人工智能系統(tǒng)造成的損害,從而確保人權(quán)和基本自由以及法治在數(shù)字世界與現(xiàn)實(shí)世界中同樣得到尊重”。而中國則秉持人類命運(yùn)共同體的理念,明確主張“確保所有人接入互聯(lián)網(wǎng)、避免互聯(lián)網(wǎng)碎片化、保護(hù)數(shù)據(jù)、保護(hù)線上人權(quán)、制定針對(duì)歧視和誤導(dǎo)性內(nèi)容的問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)人工智能治理、數(shù)字公共產(chǎn)品。國家主權(quán)原則應(yīng)適用于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字空間。”中國還呼吁,各國可在尊重各國主權(quán)、數(shù)據(jù)安全、公民合法權(quán)益以及自愿原則的基礎(chǔ)上,“就開放數(shù)字產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、范疇、管理方式、使用規(guī)范等進(jìn)行討論,逐步凝聚共識(shí)。各國應(yīng)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平,加強(qiáng)在線教育等領(lǐng)域國際合作,加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)監(jiān)測評(píng)估數(shù)據(jù)合作與共享,更有效推動(dòng)2030年議程落實(shí)”。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步倡導(dǎo)和保護(hù)數(shù)字人權(quán),參與全球數(shù)字人權(quán)的規(guī)則制定,反對(duì)“數(shù)字霸權(quán)”和數(shù)字不公,促進(jìn)全球數(shù)字正義和數(shù)字法治秩序,進(jìn)而構(gòu)建“數(shù)字文明共同體”。

其三,提供“中國智慧”和“中國方案”。自人類邁進(jìn)數(shù)字時(shí)代之后,全球法治也會(huì)發(fā)生深刻的時(shí)代轉(zhuǎn)型——逐漸從現(xiàn)代法治轉(zhuǎn)向數(shù)字法治。然而,無論是現(xiàn)代法治還是數(shù)字法治,其核心都在于限制權(quán)力、保護(hù)權(quán)利、遵守規(guī)則和程序,確認(rèn)和保護(hù)數(shù)字人權(quán)無疑是其核心任務(wù)。目前,我國正在中國式現(xiàn)代化的道路上致力于民族復(fù)興,也應(yīng)該在倡導(dǎo)和保護(hù)數(shù)字人權(quán)上發(fā)揮更重要的作用,肩負(fù)起“數(shù)字文明共同體”構(gòu)建的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

數(shù)據(jù)顯示,2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬億元,占GDP比重提升至41.5%,穩(wěn)居世界第二;數(shù)字政務(wù)協(xié)同服務(wù)效能大幅提升,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用戶超10億人,大批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”;數(shù)字社會(huì)建設(shè)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源共享,網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.67億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%;地市級(jí)、縣級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全年共開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)超過2670萬人次;全國電子社??I(lǐng)用人數(shù)達(dá)7.15億,各類人社線上服務(wù)渠道提供服務(wù)近141億人次。上述這些成就,無疑為“中國式”數(shù)字法治建設(shè)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和深厚基礎(chǔ)。這就需要確立“以人為本”的數(shù)字法治理念,構(gòu)建中國特色的數(shù)字法律體系,探索適宜的數(shù)字正當(dāng)程序,落實(shí)共建共治共享機(jī)制,保護(hù)數(shù)字弱者權(quán)利和數(shù)字人權(quán),培養(yǎng)數(shù)字公民能力,維護(hù)數(shù)字正義,從而在中國式現(xiàn)代化框架下探索數(shù)字法治的“中國模式”,為全球數(shù)字法治建設(shè)提供“中國智慧”和“中國方案”。

結(jié)語

平臺(tái)、數(shù)據(jù)和算法是數(shù)字時(shí)代的核心運(yùn)行機(jī)制,它顛覆性地重建了人類的社會(huì)生活方式。首先,精準(zhǔn)性計(jì)算。隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷加深加快,萬事萬物都會(huì)在其原有形態(tài)之外,呈現(xiàn)出一種如影隨形的相應(yīng)數(shù)字化形態(tài)。此時(shí),通過大數(shù)據(jù)和算法可以對(duì)人、事、物甚至情感進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算,從而突破了傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)性分析和模糊性判斷,形成了精準(zhǔn)性計(jì)算和判斷。其次,透明性觀察。數(shù)字時(shí)代的一切活動(dòng),都會(huì)處于在線鏈接、隨時(shí)生成數(shù)據(jù)的信息狀態(tài),通過大數(shù)據(jù)和算法可以穿透這些活動(dòng),使得每個(gè)人都變成“透明的個(gè)體”,而那些數(shù)據(jù)信息處理者則能夠?qū)δ繕?biāo)對(duì)象進(jìn)行單向的透明性觀察,在目標(biāo)對(duì)象毫無察覺的情況下實(shí)施隱秘性分析。再次,跨時(shí)空控制。大數(shù)據(jù)和算法的一個(gè)重要功能是可回溯、可預(yù)測,因此,這就包括面向過去的清算和面向未來的防范,一些信息處理者便可以發(fā)現(xiàn)原來無法發(fā)現(xiàn)的隱私,也可以對(duì)未來可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。于是,犯罪預(yù)測系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測系統(tǒng)等就為跨時(shí)空干預(yù)、提前拘束提供了有效手段。最后,無因性結(jié)論。大數(shù)據(jù)分析和算法決策主要是基于相關(guān)關(guān)系的計(jì)算而得出的,它可以告訴人們這是準(zhǔn)確的、可靠的,但它卻不能提供傳統(tǒng)因果關(guān)系那樣的論證理由。上述這些生活方式的巨大轉(zhuǎn)變,無疑會(huì)引發(fā)大量不公平、不平等問題,人的自由、尊嚴(yán)和權(quán)利也會(huì)面臨巨大威脅。為此,針對(duì)大數(shù)據(jù)分析和算法決策的數(shù)字人權(quán)和數(shù)字正義,必然會(huì)日益成為一種濃重的時(shí)代訴求。解決上述這些重大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵和根本,在于對(duì)新型數(shù)字人權(quán)和“數(shù)字時(shí)空”正義觀的探求和確立。當(dāng)前,聯(lián)合國正在努力推進(jìn)“全球數(shù)字契約”“數(shù)字合作路線圖”和“數(shù)字人權(quán)”工作。中國既是數(shù)字人權(quán)觀念和理論倡導(dǎo)的先行者,也是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字生態(tài)和數(shù)字司法建設(shè)中發(fā)展數(shù)字人權(quán)的探索者,必將在發(fā)展數(shù)字人權(quán)、保護(hù)數(shù)字人權(quán)上做出更多的中國貢獻(xiàn)。

作者:馬長山,華東政法大學(xué)法律學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,主要研究方向:數(shù)字法學(xué)、法學(xué)理論;李丹,西南政法大學(xué)人工智能法學(xué)院講師,主要研究方向:數(shù)字法學(xué)、法學(xué)理論。

 

 

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