美國總統(tǒng)特朗普20日簽署行政令,宣布美國退出世界衛(wèi)生組織,并將再次退出旨在應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。美國的“退群”決定在國際上引發(fā)巨大爭議,多國官員和專家表示這些決定是單邊主義做法,將對人類公共衛(wèi)生和全球應(yīng)對氣候變化的努力產(chǎn)生負面影響,但美國的一意孤行改變不了全球綠色發(fā)展和國際合作的大勢。
“退群”遭反對
針對特朗普的“退群”決定,聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人法爾漢·哈克20日接受新華社記者提問時表示,世衛(wèi)組織的工作至關(guān)重要,值得所有成員國支持。同一天,聯(lián)合國秘書長發(fā)言人辦公室發(fā)表聲明表示,《巴黎協(xié)定》為各國應(yīng)對氣候變化提供了“有意義且靈活的行動框架”,集體努力已初見成效,但仍需“一起走得更遠、更快”。
世衛(wèi)組織21日對特朗普宣布美國退出該組織表示遺憾,希望美國重新考慮,并期待通過建設(shè)性對話來維護與美國之間的伙伴關(guān)系。歐盟委員會對這一宣布表示“擔憂”,并警告稱這可能會破壞對未來流行病的應(yīng)對。
美國喬治敦大學(xué)全球公共衛(wèi)生專家勞倫斯·戈斯廷在社交媒體平臺X發(fā)文說,特朗普宣布美國退出世衛(wèi)組織是“一次災(zāi)難性決定”,對美國的衛(wèi)生安全和創(chuàng)新優(yōu)勢造成嚴重傷害。他認為特朗普此次在未經(jīng)國會批準的情況下退出聯(lián)合國機構(gòu),可能會面臨法律上的挑戰(zhàn)。
對于美國退出《巴黎協(xié)定》,德國副總理哈貝克21日表示,這無疑向國際社會發(fā)出了“致命信號”。“評判這一代政治人物的一個重要標尺就是他們是否為遏制全球變暖傾盡全力,若未能采取果斷行動,那么最終將導(dǎo)致歷史性的失敗。”
德國衛(wèi)生部長卡爾·勞特巴赫對特朗普退出世衛(wèi)組織表示強烈批評,認為此舉將對國際社會在應(yīng)對全球衛(wèi)生危機方面的努力造成重大打擊。
克羅地亞政治分析人士羅伯特·弗蘭克在接受新華社記者采訪時表示,今后美國可能還會退出更多的國際組織和國際協(xié)調(diào)機制,這意味著在特朗普執(zhí)政下的美國將會越來越趨于推行單邊主義政策。這無疑會對全世界應(yīng)對氣候變化、公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)等努力造成重大負面影響,最終美國也將會自食其果。因為在當今世界,沒有一個國家能夠獨善其身,應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),必須進行國際合作。
單邊主義損人損己
柬埔寨貝爾泰國際大學(xué)資深教授約瑟夫·馬修斯表示,美國退出世衛(wèi)組織帶來的影響將波及全球,這絕對是一個單邊主義和自私的決定,將對全球政治、社會和經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。
埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心高級顧問哈桑·阿布-塔利布說,特朗普以一種公然而直接的方式表達了美國的單邊主義。但特朗普只考慮自己,沒看到美國是國際社會的一部分。美國最近遭受了氣候變化的重創(chuàng),加州大規(guī)模山火給美國造成了巨大損失,這是深刻的教訓(xùn)。
美國哥倫比亞廣播公司報道稱,美國退出世衛(wèi)組織可能使美國數(shù)十年來在抗擊艾滋病、瘧疾和結(jié)核病等全球傳染病方面取得的成果付諸東流,同時也可能削弱未來全球發(fā)現(xiàn)和控制新發(fā)流行病的能力。
英國倫敦大學(xué)學(xué)院氣候研究員西蒙·劉易斯說,特朗普可能會給全球氣候保護工作帶來災(zāi)難性的后果。全球變暖的嚴重后果不會僅局限于那些否認氣候變化的人,而將波及全人類。
英國《自然》雜志總編輯瑪格達萊娜·斯基珀在接受新華社記者專訪時說,美國決定令人非常不安。大多數(shù)國家都是世衛(wèi)組織的成員國,是《巴黎協(xié)定》的締約方,公共衛(wèi)生、氣候變化是跨越國界的全球性挑戰(zhàn),需要各國共同努力。美國理應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,有責任在全球范圍內(nèi)、以多種長期方式作出貢獻。美國“退群”的決定不利于人類發(fā)展、不符合全球利益。
綠色與合作大勢不變
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾指出,特朗普20日簽署的行政令與此前于2017年宣布退出《巴黎協(xié)定》時相比,最關(guān)鍵的不同是,在這8年內(nèi),全球應(yīng)對氣候變化已經(jīng)有了“巨大動力”。世界正在經(jīng)歷一場不可阻擋的能源轉(zhuǎn)型,僅去年一年,在轉(zhuǎn)型方面的投資就超過2萬億美元。相比之下,在化石燃料方面的投資為1萬億美元,所以這個信號是絕對明確的。
環(huán)保組織“德國觀察”政治部負責人克里斯托夫·巴爾斯認為,特朗普政府的政策可能會在一定程度上延緩美國能源轉(zhuǎn)型的步伐,但這無法阻止全球能源轉(zhuǎn)型的趨勢。
歐盟委員會主席馮德萊恩21日在世界經(jīng)濟論壇2025年年會發(fā)表講話時說,氣候變化仍然是全球議程的首要問題,《巴黎協(xié)定》仍是全人類最大的希望。因此,歐洲將堅持到底,繼續(xù)與所有希望保護自然、阻止全球變暖的國家合作。
俄羅斯總統(tǒng)負責與國際組織關(guān)系的特別代表鮑里斯·季托夫21日表示,有必要做的不是退出,而是改變——與合作伙伴一起實現(xiàn)公平過渡、建立碳市場,這樣更有成效。
日本環(huán)境大臣淺尾慶一郎21日強調(diào),無論美國是否退出,切實履行《巴黎協(xié)定》的重要性沒有改變。日本目前正舉國推進同時實現(xiàn)脫碳和經(jīng)濟增長的措施,這個方向不會動搖。
新華社北京1月22日電