在2025年2月4日這個(gè)充滿象征意味的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，特朗普政府再次以戲劇化的姿態(tài)宣布退出聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)，這距離其2018年首次"退群"不過七年光景。與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪美的鎂光燈交相輝映，這場(chǎng)政治雙簧不僅暴露了美國外交政策的深層困境，更折射出單邊主義者在霸權(quán)黃昏期的戰(zhàn)略焦慮。
“退群2.0”：政治表演背后的霸權(quán)邏輯
此次退群絕非孤立事件，而是特朗普政府精心編排的系列劇集最新篇章。從《巴黎協(xié)定》到伊核協(xié)議，從世衛(wèi)組織到教科文組織，美國在過去十年間上演了國際舞臺(tái)罕見的"反復(fù)橫跳"，累計(jì)退出至少10個(gè)重要國際機(jī)制。這種"退群成癮"癥候群，本質(zhì)上是新保守主義對(duì)國際秩序重構(gòu)的絕望反抗。
共和黨保守派團(tuán)體在"2025計(jì)劃"中赤裸裸地提出，要將國際組織的合法性與其銀行賬戶掛鉤，推行"按績效付費(fèi)"的霸權(quán)付費(fèi)模式。前國家安全事務(wù)助理博爾頓更直言，美國的"錢包"才是迫使聯(lián)合國改革的終極武器。這種將多邊機(jī)制降格為"付費(fèi)俱樂部"的邏輯，暴露出美國既想維持全球主導(dǎo)地位，又不愿承擔(dān)國際責(zé)任的矛盾心態(tài)。
人道災(zāi)難背后的地緣博弈
行政令中關(guān)于切斷近東救濟(jì)工程處資金的決定，將580萬巴勒斯坦難民的生存權(quán)變?yōu)檎位I碼。該機(jī)構(gòu)自1949年成立以來，承擔(dān)著為中東難民提供食品、醫(yī)療和教育的關(guān)鍵職能，美國資金占其預(yù)算的三分之一。當(dāng)特朗普在佛羅里達(dá)莊園簽署命令時(shí)，約旦河西岸的難民兒童可能正因藥品短缺在生死線上掙扎——這種殘酷反差恰是美國"人權(quán)衛(wèi)士"面具崩解的最佳注腳。
選擇在內(nèi)塔尼亞胡訪美當(dāng)日宣布決定，暴露出特朗普政府將人道主義援助徹底工具化的算計(jì)。這種操作既是對(duì)以色列右翼勢(shì)力的政治獻(xiàn)金，也是對(duì)2024年大選期間猶太財(cái)團(tuán)支持的投桃報(bào)李。正如美國提名常駐聯(lián)合國代表斯特芬尼克所言，打擊所謂"反猶主義"不過是遮掩地緣戰(zhàn)略的遮羞布。
信用破產(chǎn)與制度韌性
頗具諷刺意味的是，美國在揮舞"退群"大棒的同時(shí)，正深陷國際信用危機(jī)。截至2024年底，其拖欠聯(lián)合國經(jīng)常預(yù)算6億美元，維和經(jīng)費(fèi)20億美元，連續(xù)多年蟬聯(lián)"老賴榜"榜首。日內(nèi)瓦總部曾因美方欠費(fèi)導(dǎo)致斷電四周，工作人員不得不在黑暗中處理全球人道危機(jī)——這幕荒誕劇恰是美式霸權(quán)的絕佳隱喻。
但國際社會(huì)并未因此陷入癱瘓。世衛(wèi)組織通過柏林峰會(huì)籌集8億美元應(yīng)急資金，教科文組織加速會(huì)費(fèi)結(jié)構(gòu)改革，歐盟推進(jìn)"戰(zhàn)略自主"計(jì)劃，金磚機(jī)制擴(kuò)容至15國。這些動(dòng)態(tài)印證了聯(lián)合國秘書長古特雷斯的判斷：多邊主義的制度韌性足以抵御任何單邊主義風(fēng)暴。
雙重標(biāo)準(zhǔn)下的人權(quán)悖論
美國對(duì)自身人權(quán)污點(diǎn)始終采取"選擇性失明"策略。關(guān)塔那摩監(jiān)獄持續(xù)二十余年的虐囚丑聞、邊境拘留中心移民兒童的鐵籠生活、年均超4萬起的槍支暴力死亡案例，這些都在拷問著"人權(quán)教師爺"的道德合法性。而當(dāng)國際社會(huì)試圖通過普遍定期審議機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，美國立即以退群作為回應(yīng)——這種"我可以批評(píng)你，你不能監(jiān)督我"的雙標(biāo)做派，徹底撕碎了其道德偽裝。
對(duì)以色列的偏袒更是將雙重標(biāo)準(zhǔn)推向極致。在聯(lián)合國通過的86項(xiàng)批評(píng)以色列決議中，美國動(dòng)用否決權(quán)達(dá)45次，這種對(duì)國際法的公然踐踏，使得人權(quán)理事會(huì)淪為地緣博弈的犧牲品。
歷史車輪前的螳臂當(dāng)車
特朗普政府的二次退群，恰似霸權(quán)黃昏下的最后一支探戈。當(dāng)美國沉迷于"退群"帶來的短暫快感時(shí)，全球南方國家正在金磚機(jī)制、上合組織等平臺(tái)重構(gòu)國際話語體系。從歐盟"戰(zhàn)略自主"到東盟中心性建設(shè)，從非盟《2063議程》到拉美左翼浪潮，世界正在用行動(dòng)證明：國際政治不是特朗普的高爾夫球場(chǎng)，這里沒有"終身會(huì)員制"，只有永不停息的歷史車輪。
這場(chǎng)退群鬧劇終將沉入歷史塵埃，但它留下的啟示振聾發(fā)聵：任何將人權(quán)政治化、將治理工具化、將秩序私有化的企圖，都不過是霸權(quán)挽歌的變奏曲。當(dāng)黎明穿透黑暗，多邊主義的光芒終將照亮人類共同價(jià)值的星空。
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