“積極應對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制,是立足我國人口老齡化新形勢作出的重大部署。”全國人大代表,黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣委副書記、縣長朱學良說。
朱學良代表表示,近年來,杜爾伯特縣積極應對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制。圍繞“興產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)、壯財源、惠民生”,將資金優(yōu)先用于民生項目,持續(xù)改造升級公立敬老院基礎(chǔ)設(shè)施,對老舊小區(qū)應改盡改,并不斷升級水、熱、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施。此外,還實現(xiàn)了兩癌篩查、家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋,兜底保障、社會服務、文化事業(yè)和基層治理水平得到有效提升。2024年實施民生項目達24個,其中居家適老化改造達360戶,居民幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展,老年人的需求結(jié)構(gòu)正從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。加強社會養(yǎng)老服務體系建設(shè),是應對養(yǎng)老服務供給不足、保障和改善民生的必然要求。
如何破解人口老齡化社會老年人對養(yǎng)老服務的需求與養(yǎng)老服務業(yè)相對滯后的矛盾?對此,朱學良代表提出一系列建議。
一是堅持社區(qū)養(yǎng)老服務,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務,加強社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施與社區(qū)綜合服務設(shè)施的整合利用,為居家社區(qū)老人提供高效服務。
二是辦好公辦養(yǎng)老機構(gòu),在滿足特困老人集中供養(yǎng)需求前提下,重點為經(jīng)濟困難失能、失智等特殊家庭提供托養(yǎng)服務。
三是注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵各類經(jīng)營主體參與養(yǎng)老服務,充分調(diào)動社會資本積極性,最大限度滿足不同層次、不同人群的養(yǎng)老服務需求。
四是健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入重要規(guī)劃,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務機構(gòu)合作共建,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)結(jié)合、護養(yǎng)結(jié)合和家政服務體系。