高子程代表建議加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)
完善未成年人違法犯罪防治體系
近年來,未成年人嚴(yán)重違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在專門學(xué)校對這些未成年人開展專門教育,是未成年人違法犯罪防治體系的重要組成部分。
全國人大代表、中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長高子程指出,專門學(xué)校作為對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行教育矯治的關(guān)鍵場所,其建設(shè)及專門教育的推進(jìn)意義重大。一方面,能夠?qū)τ袊?yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行及時(shí)干預(yù)和矯治,從源頭上減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生;另一方面,能夠通過個(gè)性化的教育矯治方案,挖掘那些因各種原因出現(xiàn)行為偏差的未成年人的潛力,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和上進(jìn)心,使他們重新回到健康成長的軌道上,為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
近年來,國家持續(xù)推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作開展。預(yù)防未成年人犯罪法明確規(guī)定“專門教育是國民教育體系的組成部分,是對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行教育和矯治的重要保護(hù)處分措施”,并要求“縣級以上地方人民政府成立專門教育指導(dǎo)委員會(huì),根據(jù)需要合理設(shè)置專門學(xué)校”。
高子程調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前依然存在各地建設(shè)不均衡、進(jìn)行專門矯治教育的專門場所欠缺、教師資源不足、經(jīng)費(fèi)保障不到位等問題。
為完善未成年人違法犯罪防治體系,高子程建議進(jìn)一步加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)。
首先,要在進(jìn)一步加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)各?。▍^(qū)、市)至少建立1所具備專門矯治教育場所的專門學(xué)校,且嚴(yán)格進(jìn)行閉環(huán)管理,做好跨地區(qū)入校招生的聯(lián)動(dòng)渠道,做到應(yīng)收盡收、收轉(zhuǎn)通暢。
其次,要明確專門學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專門教育、專門矯治教育開展的教學(xué)內(nèi)容、考核體系等,將專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、平安建設(shè)考核,保障專門學(xué)校建設(shè)工作有序開展、高效運(yùn)行。
此外,還應(yīng)支持檢察機(jī)關(guān)對專門教育和專門矯治教育依法開展法律監(jiān)督。