守護英烈不僅是守護民族的精神家園，也是保護民族情感與社會信仰的應(yīng)有之義。
從檢察實踐來看，侵犯英雄烈士人格利益的公益訴訟案件主要呈現(xiàn)出以下特點：案件類型集中，以名譽榮譽侵權(quán)為主，侮辱、誹謗類案件占比最高；多數(shù)案件涉及通過網(wǎng)絡(luò)言論、出版物、短視頻等方式歪曲英烈事跡、丑化英烈形象或否定英烈精神；也有部分案件涉及未經(jīng)授權(quán)使用英烈姓名、肖像從事商業(yè)活動；還有一些案件以“學(xué)術(shù)討論”“還原真相”為名，實則傳播虛假歷史信息，損害英烈群體形象。
網(wǎng)絡(luò)成為侵權(quán)主要場景，90%以上案件涉及互聯(lián)網(wǎng)。侵權(quán)信息多發(fā)布于各類型網(wǎng)絡(luò)平臺，傳播速度快、影響范圍廣，也導(dǎo)致存在侵權(quán)行為實施地與侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地存在分離情形。此外，此類案件隱蔽性強、取證復(fù)雜，侵權(quán)人常使用隱喻、戲謔、剪輯視頻等方式規(guī)避監(jiān)管，需通過電子存證、IP追蹤、區(qū)塊鏈存證等技術(shù)手段固定證據(jù)。
侵權(quán)主體多元化，存在個人、企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺等不同主體的侵權(quán)行為，如多數(shù)為網(wǎng)民個人發(fā)表不當(dāng)言論，部分系商業(yè)機構(gòu)為營銷目的濫用英烈形象或姓名，還存在網(wǎng)絡(luò)平臺因未履行審核義務(wù)，導(dǎo)致侵權(quán)信息傳播等情形。
檢察機關(guān)著力構(gòu)建“刑事打擊+民事追責(zé)+行政監(jiān)督+社會預(yù)防”的立體化保護體系，通過持續(xù)履職，實現(xiàn)了從個別保護到系統(tǒng)治理、從被動應(yīng)對到主動預(yù)防的深刻轉(zhuǎn)變，使尊崇英烈成為全社會的法治共識，有效維護了英烈尊嚴(yán)和社會公共利益，為弘揚社會主義核心價值觀提供了有力司法保障。
針對侵犯英烈權(quán)益案件，通過民事公益訴訟依法追究侵權(quán)人責(zé)任，訴請賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽、賠償損失；針對行政機關(guān)履職不到位導(dǎo)致英烈利益受損的情形，通過行政公益訴訟督促行政機關(guān)履職，督促相關(guān)部門修繕烈士紀(jì)念設(shè)施等；針對涉嫌犯罪的侮辱英烈行為，在追究刑事責(zé)任的同時，提起民事公益訴訟，實現(xiàn)“刑事打擊+民事追責(zé)”雙重震懾。
下一步，針對侵犯英烈權(quán)益損害社會公共利益的違法行為，檢察機關(guān)將發(fā)現(xiàn)一起辦理一起，堅決捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)，通過高質(zhì)效辦案推動全社會形成尊崇英烈、捍衛(wèi)英烈、學(xué)習(xí)英烈的良好氛圍。今年是抗戰(zhàn)勝利80周年，檢察機關(guān)也將加大英烈紀(jì)念設(shè)施保護力度，會同有關(guān)部門重點加強對抗戰(zhàn)英雄遺址、烈士紀(jì)念墓等抗戰(zhàn)文物的保護利用。
（作者為最高人民檢察院公益訴訟檢察廳廳長）
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