網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)空間成為群眾生產(chǎn)生活的新空間,也成為做好群眾工作、凝聚思想共識(shí)的新平臺(tái)。習(xí)近平總書記明確指出,“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái),成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”。走好網(wǎng)上群眾路線是廣大黨員和各級(jí)黨組織通過堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)思維、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更加密切聯(lián)系人民群眾的一整套工作理念和方法,對(duì)于我們深刻理解、把握、發(fā)展全過程人民民主提供了重要實(shí)踐路徑。
走好網(wǎng)上群眾路線豐富了全過程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵。我們黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革歷程中,始終堅(jiān)持以馬克思主義民主理論為指導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng),形成了全過程人民民主這一具有鮮明中國(guó)特色的民主實(shí)踐新形態(tài),不僅體現(xiàn)了我們黨對(duì)人民主體地位的深刻認(rèn)識(shí),也展現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。首先,走好網(wǎng)上群眾路線拓寬了黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治的目標(biāo)向度。走好網(wǎng)上群眾路線的提出,體現(xiàn)了我們黨對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展背景下做好群眾工作所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)具有清醒認(rèn)知。堅(jiān)持不懈走好網(wǎng)上群眾路線,要求新時(shí)代黨員干部不僅要善于把握現(xiàn)實(shí)社會(huì)的生產(chǎn)生活特征,更要精準(zhǔn)捕捉網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上人民群眾的合理意見建議,凝聚線下和線上民主參與相互推動(dòng)、相互補(bǔ)充的合力。其次,走好網(wǎng)上群眾路線彰顯了信息時(shí)代支持和保證人民當(dāng)家作主的價(jià)值取向。隨著信息時(shí)代群眾意見表達(dá)向網(wǎng)絡(luò)空間的轉(zhuǎn)移,并與現(xiàn)實(shí)生活相融合,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重塑了不同社會(huì)主體間的互動(dòng)模式,對(duì)保障人民當(dāng)家作主的方式方法、工作理念產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這要求人民民主的制度設(shè)計(jì)和機(jī)制運(yùn)行在網(wǎng)絡(luò)空間中仍需將維護(hù)群眾切身利益、聽取群眾意見作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)。最后,走好網(wǎng)上群眾路線體現(xiàn)了以人民為中心推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)追求?;ヂ?lián)網(wǎng)既是國(guó)家治理的重點(diǎn)場(chǎng)域,也是國(guó)家治理的重要形式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng),從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。”我們需要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對(duì)于聚民心、匯民智、集民力的作用,為人民群眾充分、有序參與到國(guó)家治理的各個(gè)領(lǐng)域中創(chuàng)造便利條件,把全過程人民民主的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
走好網(wǎng)上群眾路線為發(fā)展全過程人民民主注入強(qiáng)大動(dòng)力。一是有利于進(jìn)一步筑牢社會(huì)主義民主政治建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。全過程人民民主以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保障,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)穩(wěn)固,全過程人民民主才能逐步建立成熟的制度程序、形成完整的參與實(shí)踐,全鏈條、全方位、全覆蓋地發(fā)揮民主效能。通過走好網(wǎng)上群眾路線,黨的領(lǐng)導(dǎo)力量能夠覆蓋更廣泛的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,更充分地調(diào)動(dòng)群眾參與到社會(huì)主義民主政治建設(shè)中來。二是有利于促進(jìn)黨群干群關(guān)系的良性互動(dòng)?;ヂ?lián)網(wǎng)高效、便捷、平等、互動(dòng)的特點(diǎn),顯著提升了民主制度的運(yùn)行效率,有助于黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾依托互聯(lián)網(wǎng)圍繞特定議題及時(shí)展開溝通和協(xié)商,確保黨的政策主張既符合人民群眾期待,又能夠激發(fā)人民群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是有利于強(qiáng)化民主參與的整合能力。黨的二十屆三中全會(huì)提出:“走好新時(shí)代黨的群眾路線,把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來。”全過程人民民主不僅要求各類社會(huì)主體平等表達(dá)意見,還要求協(xié)調(diào)利益沖突、整合社會(huì)力量、實(shí)現(xiàn)求同存異,通過完整的民主制度鏈條,凝聚更廣泛的進(jìn)步力量。走好網(wǎng)上群眾路線注重發(fā)揮整合功能,促進(jìn)各方面制度的銜接與配合,這一整合過程是在智能信息技術(shù)的輔助下對(duì)網(wǎng)上社情民意的甄別、篩選與融合,而非網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單相加。
走好網(wǎng)上群眾路線對(duì)踐行全過程人民民主提出了新要求。走好網(wǎng)上群眾路線是新時(shí)代發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的必由之路,應(yīng)樹立系統(tǒng)思維,進(jìn)一步畫好網(wǎng)上網(wǎng)下群眾工作“同心圓”。
一是將培養(yǎng)黨員干部網(wǎng)絡(luò)思維和提升群眾用網(wǎng)能力結(jié)合起來。以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)建立起的各種電子公共服務(wù)平臺(tái),已經(jīng)成為聯(lián)結(jié)人民群眾和各級(jí)黨委、政府的重要紐帶,這要求黨員干部深入把握新時(shí)代群眾路線智能化、網(wǎng)絡(luò)化要求,提升信息工作素養(yǎng),避免失語失聲,增強(qiáng)抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的危機(jī)意識(shí)。同時(shí),用好宣傳、教育等工作抓手,增強(qiáng)人民群眾依法文明用網(wǎng)、抵制網(wǎng)絡(luò)謠言的能力,引導(dǎo)廣大網(wǎng)民合理表達(dá)建議訴求、有序參與政治生活。
二是將健全配套基礎(chǔ)設(shè)施和提供完備制度供給結(jié)合起來。一方面,以現(xiàn)有社情民意征集平臺(tái)為基礎(chǔ)繼續(xù)整合信息化資源,打造更加高效便捷、均衡持續(xù)的公共服務(wù)渠道,同時(shí)用好人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)各方面信息集成共享、各領(lǐng)域工作銜接配合,打造有助于提升人民群眾參與感、獲得感的網(wǎng)絡(luò)工作模式。另一方面,制定有利于網(wǎng)民有序融入政治生活的制度規(guī)范,確保各行各業(yè)群眾的網(wǎng)絡(luò)政治參與在法治軌道上健康運(yùn)行。
三是將線上平臺(tái)交互聯(lián)動(dòng)和線上線下有機(jī)銜接結(jié)合起來。走好網(wǎng)上群眾路線,就要利用好互聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)提升黨領(lǐng)導(dǎo)各方面群眾工作的實(shí)踐效能,利用技術(shù)手段打破政務(wù)服務(wù)平臺(tái)之間的“信息孤島”,跨部門、跨系統(tǒng)打通社情民意征集渠道,形成“數(shù)字人大”“數(shù)字政府”“數(shù)字政協(xié)”等共建共享的政務(wù)信息服務(wù)體系,同時(shí),遵循線上線下緊密融合的內(nèi)在要求,打通全過程人民民主實(shí)踐基地同政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)通道,把打造和優(yōu)化人民建議征集系統(tǒng)的“先手棋”“慢功夫”在線下做實(shí)做足。
四是將發(fā)掘典型工作案例和推廣民主參與經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。近年來,我國(guó)一些地區(qū)和部門以走好網(wǎng)上群眾路線為牽引,不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)上的民主參與形式,增強(qiáng)廣大網(wǎng)民的民主意識(shí)和民主能力。要深入剖析走好網(wǎng)上群眾路線在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的引領(lǐng)作用、工作路徑以及在激發(fā)群眾自治活力中的注意事項(xiàng),加強(qiáng)宣傳闡釋和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),發(fā)揮典型案例對(duì)基層實(shí)踐的帶動(dòng)作用,在全社會(huì)營(yíng)造走好網(wǎng)上群眾路線的良好氛圍。