習(xí)近平總書記指出，“要拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑”“推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，培育大量生態(tài)產(chǎn)品走向市場，讓生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”。中國960多萬平方公里的國土上，森林覆蓋率已超25%，濕地保護率將達55%，生態(tài)資源的經(jīng)濟價值潛力巨大，打造生態(tài)資源的綠色發(fā)展之路，前景廣闊，大有可為。
生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展共生共榮，要拋卻保護與發(fā)展的二元對立觀念，破除二元桎梏，重構(gòu)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的共生邏輯。推進綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，統(tǒng)籌生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力動能，推進鄉(xiāng)村振興與生態(tài)惠民。黨的二十屆三中全會提出，“聚焦建設(shè)美麗中國，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生”。要深刻領(lǐng)會協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展的重大意義，全面推進人與自然和諧共生，高水平推進生態(tài)環(huán)境保護，大力推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，打造生態(tài)文明建設(shè)高地。
打通“兩山”價值實現(xiàn)的有效路徑，要在深刻理解綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的價值實現(xiàn)邏輯的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)制度創(chuàng)新。要打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化路徑，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)財富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟財富。其核心愿景不僅在于追求經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化，而且強調(diào)在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，通過優(yōu)化資源利用效率，保障生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和再生能力，持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾對美麗生態(tài)環(huán)境的需求。這一過程需通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的制度建設(shè)，包括產(chǎn)權(quán)、核算、交易、金融、服務(wù)、管理等制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系，充分發(fā)揮建章立制在推動生態(tài)保護、綠色發(fā)展及環(huán)境治理中的重要作用，明確機制，調(diào)整利益，確保生態(tài)資源與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。
要加快綠色科技創(chuàng)新和綠色數(shù)字經(jīng)濟推廣。運用先進技術(shù)重構(gòu)生態(tài)產(chǎn)品“資源－數(shù)據(jù)－價值”體系，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、高端化。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及遙感技術(shù)，構(gòu)建全域生態(tài)資源數(shù)字化監(jiān)測體系，實現(xiàn)自然資源開發(fā)利用的“天上看、網(wǎng)上管、地上查”。通過數(shù)字化核算系統(tǒng)整合生態(tài)資源數(shù)據(jù)，強化生態(tài)價值核算與市場化應(yīng)用，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品交易的“鏈上核、平臺算、市場轉(zhuǎn)”。發(fā)展智慧環(huán)保、生態(tài)康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，培育新興生態(tài)經(jīng)濟業(yè)態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“云端控、線上聯(lián)、實地用”。建立國家生態(tài)大數(shù)據(jù)中心，完善跨域協(xié)同治理機制，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟運行的“數(shù)據(jù)通、智能算、技術(shù)控”。推動數(shù)字技術(shù)與綠色產(chǎn)業(yè)深度融合，驅(qū)動生態(tài)資源向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，形成“自然資源一張圖、產(chǎn)品交易一平臺、數(shù)據(jù)傳遞一中心”的綠色發(fā)展模式。消除傳統(tǒng)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本過程中的技術(shù)短板與數(shù)據(jù)壁壘，以技術(shù)力量突破“度量難、開發(fā)難、交易難”等問題，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟增長的動態(tài)平衡。
要完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的普惠機制，實現(xiàn)綠色財富共享。首先，構(gòu)建跨域協(xié)同補償機制，加大對主要提供生態(tài)產(chǎn)品地區(qū)居民的生態(tài)補償力度，建立“受益者付費”新秩序，讓生態(tài)資源供給方由“消耗自然”到“經(jīng)營自然”，生態(tài)保護者成為直接受益者，調(diào)動主體積極性。其次，挖掘農(nóng)村地區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)蘊含的生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品價值，將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)產(chǎn)品的提供者與消費者共生共贏，逐步實現(xiàn)生態(tài)資源共建共享。最后，一體化推進山水林田湖草沙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。通過生態(tài)資源資產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)綠色化、治理協(xié)同化，引導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)的生態(tài)基底和經(jīng)濟動能。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化不是簡單的經(jīng)濟行為，而是人類文明與自然系統(tǒng)的深度協(xié)同。當(dāng)綠水青山真正成為可計量、可交易、可增值的綠色資產(chǎn)，我們將見證一個更具韌性的生態(tài)文明新范式——在這里，生態(tài)保護者得到回報，投資者收獲可持續(xù)收益，而地球家園永續(xù)生機。
（作者：代艷麗，系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心南華大學(xué)基地研究員，南華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授）
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