近年來,平臺經濟的發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,催生了新就業(yè)形態(tài)。穿梭于城市道路上的網約車司機、活躍在直播間的電商主播、奔走在街頭巷尾的外賣小哥……他們用汗水助力城市的正常運轉,便利他人的生活和工作。
新就業(yè)形態(tài)拓寬了就業(yè)渠道,對于穩(wěn)就業(yè)保民生促消費等具有重要意義。數(shù)據顯示,目前我國新就業(yè)形態(tài)勞動者達8400萬人。相較于傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài),新就業(yè)形態(tài)勞動者的工作時間更具彈性、工作地點更加靈活,但用工關系復雜,這給勞動者權益保護帶來新挑戰(zhàn)。此前,新就業(yè)形態(tài)勞動者權益領域就滋生過一些亂象。比如,有人通過與其他公司虛構勞動合同的方式違規(guī)繳納社保,到頭來是竹籃打水一場空。
為了更好保護新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權益,近年來政府部門和平臺進行了諸多有益嘗試。圍繞勞動者的休息權、勞動報酬等,人力資源和社會保障部等多個部門出臺了指導意見;有的平臺與穩(wěn)定的從業(yè)人員簽訂正式勞動合同,有的平臺針對職業(yè)特點,主動為從業(yè)人員購買商業(yè)保險。但新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障并非一蹴而就,需久久為功、補齊短板。
“五險一金”是勞動者應享有的基本權利。除醫(yī)療險、養(yǎng)老險外,部分地區(qū)試點將社保繳納范圍拓寬至工傷險、生育險等,取得了顯著效果。面向新就業(yè)形態(tài)勞動者,要繼續(xù)優(yōu)化社保程序、拓展繳納范圍,對于試點效果不錯的政策應及時在更大范圍推廣,讓更多勞動者得到更好的保護。同時,不同地區(qū)的社保政策差異較大,這種差異如何適應新就業(yè)形態(tài)勞動者的強流動性,離不開政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調。
新就業(yè)形態(tài)下的勞動糾紛還對法治建設提出了新要求。同一位勞動者可能在不同的平臺企業(yè)工作,如何確定勞動關系?勞動者沒有與企業(yè)簽訂勞動合同,如果出現(xiàn)糾紛,應該如何處理……這些都是現(xiàn)實難題。一方面,要與時俱進,繼續(xù)完善以人為本的勞動保障制度,一些經過實踐檢驗的指導意見可以及時上升為法律法規(guī),為新形勢下可能產生的勞動糾紛提供解決依據。另一方面,在化解勞動糾紛時也要創(chuàng)新方式方法,堅持事實與法條并重、調解和訴訟并進、情理與法理并存,讓勞動者感受到法治的溫暖與公平。
依法保障好新就業(yè)形態(tài)勞動者的權益,需要制度創(chuàng)新和企業(yè)社會責任相向而行,讓每個奔跑的身影背后都有社會保障托舉,更好激發(fā)他們的工作熱情,進而為經濟高質量發(fā)展注入活力。