促進(jìn)全體人民精神生活共同富裕，是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給水平直接關(guān)系人民精神生活共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度。黨的二十屆三中全會(huì)明確作出“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制”的重要部署，為新時(shí)代文化建設(shè)指明方向；同時(shí)提出“完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制”等系列舉措，為公共文化服務(wù)提供了框架指引。
當(dāng)前，我國(guó)公共文化服務(wù)已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。各地也積極探索創(chuàng)新路徑，推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，繪就多彩的文化發(fā)展新畫卷。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，群眾文化需求日益呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化特征。因此，公共文化服務(wù)亟須從“供給主導(dǎo)”轉(zhuǎn)為“需求驅(qū)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)文化資源精準(zhǔn)供給。
首先，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)供給理念，由“政府端菜、群眾吃飯”轉(zhuǎn)為“群眾點(diǎn)單、政府配菜”的需求驅(qū)動(dòng)模式。建立常態(tài)化文化需求調(diào)研機(jī)制，通過問卷調(diào)查、座談走訪等方式，精準(zhǔn)把握不同區(qū)域、不同群體的文化需求。北京市朝陽(yáng)區(qū)開展的“文化需求地圖”調(diào)查，對(duì)社區(qū)人群文化需求進(jìn)行精細(xì)化分析，為資源配置提供科學(xué)依據(jù)。其次，優(yōu)化文化供給結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同人群需求特點(diǎn)，策劃設(shè)計(jì)個(gè)性化、定制化的文化產(chǎn)品和服務(wù)。上海的“市民藝術(shù)夜校”采用“需求導(dǎo)向+專業(yè)打造”模式，精心設(shè)計(jì)適合不同年齡段、不同文化基礎(chǔ)群體的藝術(shù)課程，贏得市民廣泛好評(píng)。此外，用科技為精準(zhǔn)供給賦能。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，破解公共文化服務(wù)難點(diǎn)問題，提升服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。杭州市通過“城市大腦·文化惠民”場(chǎng)景，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析市民文化需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整公共文化場(chǎng)館開放時(shí)間，推出“一鍵預(yù)約”系統(tǒng)，預(yù)約使用率達(dá)到90%以上，大幅提升服務(wù)便捷性。
當(dāng)前，文化資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體間仍存在分布不均衡問題，因此，亟須建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，打通下沉“最后一公里”。
健全文化資源配送體系，構(gòu)建從國(guó)家、省、市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的文化資源傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。如內(nèi)蒙古升級(jí)“烏蘭牧騎+”流動(dòng)服務(wù)，聯(lián)結(jié)了全國(guó)甚至全世界鐘情烏蘭牧騎的愛好者，年均服務(wù)超萬(wàn)場(chǎng)次。
創(chuàng)新文化資源下沉方式，探索更加靈活高效的資源共享機(jī)制。河南省“豫劇院團(tuán)聯(lián)盟”整合18家市級(jí)豫劇院團(tuán)成立聯(lián)盟，共享劇本創(chuàng)作、舞美設(shè)計(jì)和演出渠道，年均聯(lián)合巡演超500場(chǎng)，使優(yōu)質(zhì)戲曲資源走進(jìn)基層。
充分利用數(shù)字技術(shù)，突破時(shí)空限制，讓優(yōu)質(zhì)文化資源通過網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。青海省文旅廳改裝20輛流動(dòng)文化車，配備圖書、VR設(shè)備和藝術(shù)課程，定期深入海拔4000米以上牧區(qū)，有效解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)文化資源短缺問題。
相較于政府部門，社會(huì)力量往往更了解市場(chǎng)需求、更具創(chuàng)新活力，因此，亟須建立多元參與、協(xié)同共治的公共文化服務(wù)格局。
健全政府購(gòu)買公共文化服務(wù)機(jī)制，通過項(xiàng)目招投標(biāo)、定向委托等方式，將部分公共文化服務(wù)項(xiàng)目交由社會(huì)組織承擔(dān)。上海市支持社會(huì)組織承辦“社會(huì)大美育課堂”，云南省打造“文化云”數(shù)字化平臺(tái)，形成“全民共建共享”生態(tài)。鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)，發(fā)揮專業(yè)人才在公共文化服務(wù)中的積極作用。福建廈門市提供免租金場(chǎng)地和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，支持青年團(tuán)隊(duì)開發(fā)閩南語(yǔ)脫口秀、南洋風(fēng)情劇本殺等新業(yè)態(tài)，孵化項(xiàng)目年?duì)I收超5000萬(wàn)元。創(chuàng)新文化金融服務(wù)，為社會(huì)力量參與提供資金支持。海南探索設(shè)立全國(guó)首家“文化銀行”，江蘇省財(cái)政設(shè)立10億元文化專項(xiàng)基金，這些金融創(chuàng)新有效緩解了社會(huì)力量參與的資金壓力。
優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)。要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，既發(fā)揮政府在公共文化服務(wù)中的主導(dǎo)作用，又充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)力量積極性，形成多元供給格局；要處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，既傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又積極吸收現(xiàn)代文明成果，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
當(dāng)前，我國(guó)文化建設(shè)正處于守正創(chuàng)新的重要階段。各地應(yīng)進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
（作者：曾慶香，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、新聞與傳播研究所研究員）
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