期待各級工會立足資源稟賦、職工需求、勞動爭議矛盾焦點等,對照工作指引,補短板、強弱項,共同推動勞動者合法權(quán)益保障工作更上一層樓,推動涉“工”領(lǐng)域矛盾問題化解取得更大成效。
據(jù)5月19日《工人日報》報道,近日,全國總工會聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院等六部門印發(fā)《共同保障勞動者合法權(quán)益工作指引》。該指引列出了11個方面的重點任務(wù),明確了多部門在保障勞動者合法權(quán)益方面的協(xié)作機制和具體職責(zé),旨在進一步加強勞動者合法權(quán)益保障,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,形成多部門協(xié)作聯(lián)動合力,維護職工隊伍穩(wěn)定和社會大局和諧穩(wěn)定。
全國總工會聯(lián)合多部門發(fā)布工作指引,明確各有關(guān)部門的職責(zé),有利于進一步優(yōu)化維護勞動者合法權(quán)益的聯(lián)動協(xié)同機制,是對新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式多元聯(lián)合調(diào)解工作的細(xì)化深化,也是對“一函兩書”制度效能的進一步鞏固提升,不僅為完善“工會+”機制增添了新元素,而且為全面推動新時代“楓橋經(jīng)驗”工會實踐提供了新支撐。
近年來,以完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制為突破口,工會不斷為勞動者打造維權(quán)服務(wù)機制“升級版”。全國總工會一方面強化制度機制供給,單獨或聯(lián)合相關(guān)部門出臺了《中華全國總工會關(guān)于切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的意見》《關(guān)于協(xié)同推進“一函兩書”工作的通知》等一系列涉及構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護勞動者合法權(quán)益的文件,為各級工會開展工作提供制度支撐;另一方面加強工作指導(dǎo),通過專題調(diào)研、機關(guān)工會干部“蹲點”等,推動工會和用工主體開展集體協(xié)商,提升集體協(xié)商工作質(zhì)效。與此同時,各級工會強化相關(guān)制度機制的貫徹落實,加強工會重點工作創(chuàng)新和案例總結(jié),努力形成可復(fù)制、可推廣的工作模式,探索出了不少新經(jīng)驗,取得了不少新成績。
除了加強實踐探索,全國總工會高度重視經(jīng)驗總結(jié)和成果轉(zhuǎn)化,推動相關(guān)工作制度化、機制化、規(guī)范化。比如,指導(dǎo)地方工會加強和完善政府與工會聯(lián)席會議制度,推動地方人大制定出臺地方性法規(guī),推動黨委、政府出臺規(guī)范性文件,為協(xié)同推進工作提供制度保障;創(chuàng)新實施“559”工作部署,有針對性地指導(dǎo)地方工會加強工會工作的服務(wù)化、體系化、品牌化、創(chuàng)新化、數(shù)智化,推動工會工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化;從不同層級加強與相關(guān)方面的會商制度,推動解決勞動者權(quán)益保障重點難點問題,健全“商、調(diào)、裁、訴、援、執(zhí)”全鏈貫通的勞動領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系,確保勞動者權(quán)益得到及時有效維護等。
當(dāng)前,保障勞動者合法權(quán)益還存在不少難點痛點。比如,隨著職工隊伍結(jié)構(gòu)的變化,勞動者的需求日漸多元,對公平、公正的追求不斷加強;一些用人單位不規(guī)范行使用工自主權(quán)的情況時有發(fā)生,諸如“早退一分鐘被開除”、要求勞動者“秒回工作微信”等極端事件影響惡劣;勞動者權(quán)益維護呈現(xiàn)訴求多元化、多點化趨勢,只有從源頭上著手才能更徹底化解矛盾糾紛,而源頭化解爭議往往涉及多方面、多領(lǐng)域,需要多部門協(xié)調(diào)配合……這些情況的存在,對勞動者合法權(quán)益保障工作的協(xié)同性、體系化提出了更高要求,工會的維權(quán)服務(wù)工作也面臨著更大挑戰(zhàn)。
保障勞動者合法權(quán)益,制度機制是基礎(chǔ)。上述工作指引的發(fā)布,為各級工會站穩(wěn)職工立場,在既有工作成效的基礎(chǔ)上,進一步推動工會工作制度化、機制化、體系化、規(guī)范化夯實了制度基礎(chǔ)。期待各級工會立足資源稟賦、職工需求、勞動爭議矛盾焦點等,對照工作指引,補短板、強弱項,共同推動勞動者合法權(quán)益保障工作更上一層樓,推動涉“工”領(lǐng)域矛盾問題化解取得更大成效。