為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，全面推進(jìn)人民法院執(zhí)行信訪工作法治化，更好維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促推不斷提升執(zhí)行工作質(zhì)效，最高人民法院于近日出臺《關(guān)于加強執(zhí)行信訪工作法治化的意見》。
《意見》分8個部分，共38條，以全面提升執(zhí)行信訪工作法治化為總體目標(biāo)，牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，壓實執(zhí)行信訪工作責(zé)任，健全執(zhí)行信訪工作機(jī)制，全面落實有信必復(fù)，全流程規(guī)范執(zhí)行信訪事項登記受理，優(yōu)化辦理模式，深化訴訪分離，大力推動矛盾實質(zhì)化解，穩(wěn)慎推進(jìn)執(zhí)行信訪終結(jié)，切實加強執(zhí)行信訪監(jiān)督管理，努力在法治軌道上推進(jìn)新時代執(zhí)行信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》要求，健全完善重點執(zhí)行信訪案件化解機(jī)制，對于多次重復(fù)信訪、長年無法執(zhí)行、經(jīng)轉(zhuǎn)辦交辦仍無法取得實質(zhì)進(jìn)展的信訪，充分運用交叉執(zhí)行手段，著力推動重點執(zhí)行信訪積案化解。經(jīng)交叉執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)原執(zhí)行法院和執(zhí)行干警存在消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和執(zhí)行違紀(jì)違法問題的，應(yīng)當(dāng)通報批評，按照規(guī)定在績效考核等方面予以體現(xiàn)，并依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。
《意見》提出，完善院局領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪和包案化解工作機(jī)制，中級、基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期接訪下訪，在法律框架內(nèi)包案化解。院局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)通過接訪下訪和包案辦理信訪發(fā)現(xiàn)執(zhí)行工作中存在的突出問題并認(rèn)真組織解決。各級法院應(yīng)當(dāng)定期對轄區(qū)執(zhí)行信訪情況進(jìn)行分析研判，及時梳理執(zhí)行信訪反映強烈的重點難點問題，發(fā)揮執(zhí)行信訪預(yù)警和評估機(jī)制，通過執(zhí)行信訪辦理及時發(fā)現(xiàn)審判和執(zhí)行工作中存在的突出問題，并提出完善和改進(jìn)工作的意見建議，為審判和執(zhí)行工作提供參考，切實加強執(zhí)行信訪訪源治理。
《意見》強調(diào)，上級法院要及時通過巡查、督導(dǎo)、督辦等方式，運用約談問責(zé)、一案雙查等手段，切實加強對轄區(qū)法院執(zhí)行信訪工作的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)下級法院在執(zhí)行信訪中存在落實接訪即辦、“有信必復(fù)”不到位，弄虛作假、無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行督辦意見等問題的，將對相關(guān)法院和人員進(jìn)行通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行約談，提出整改要求。對于造成嚴(yán)重后果的，將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
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