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夏吟蘭:民法典離婚家務勞動經(jīng)濟補償制度完善的人權(quán)內(nèi)涵

2025-05-29 14:12:43來源:人權(quán)研究微信公眾號作者:夏吟蘭
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編者按:

2025年5月28日,夏吟蘭老師——請允許我們再次以“老師”這樣親近又樸實的身份稱呼您——永遠地離開了我們。

作為中國婚姻家庭法與婦女權(quán)利保障研究領(lǐng)域的泰斗,夏吟蘭老師用畢生的熱忱與堅守,守護著家庭的溫暖與個體的尊嚴。她用學術(shù)丈量著法律與人性之間的尺度,用行動推動著中國婦女權(quán)益保障與婚姻家庭立法的進步與完善。無論是在春風化雨的三尺講臺還是在法理昭彰的立法殿堂,她總是懷著赤誠的初心與溫柔的堅持,探尋理性與感性之間最細微而美好的平衡。

夏吟蘭老師的離去,令中國法學界痛失一位溫情與專業(yè)并存的師長,令無數(shù)曾受教于她的學生與讀者失去了一位溫潤如玉、溫暖如春的良師益友。她留給我們的,不只是數(shù)十部著作、百余篇文章,更是對法律的熱忱、對弱勢群體的關(guān)切,以及對公平正義孜孜不倦的追求。

本網(wǎng)轉(zhuǎn)推夏吟蘭老師《民法典離婚家務勞動經(jīng)濟補償制度完善的人權(quán)內(nèi)涵》一文,以寄托我們的哀思和懷念。一字一句間,有她深厚的學術(shù)功底,也有她鮮活的生命印記。愿夏老師的思想與精神長久陪伴我們,照亮前行的道路。

斯人已逝,風范長存。我們將永遠懷念夏吟蘭老師。

民法典離婚家務勞動經(jīng)濟補償制度完善的人權(quán)內(nèi)涵

夏吟蘭

中國政法大學人權(quán)研究院教授

摘要:離婚家務勞動經(jīng)濟補償是2001年《中華人民共和國婚姻法》修正案增設(shè)的制度,目的是保護從事家務勞動較多一方的財產(chǎn)權(quán)利,體現(xiàn)性別平等。但鑒于該規(guī)定將夫妻實行約定的分別財產(chǎn)制作為予以補償?shù)那疤釛l件,脫離我國95%以上的夫妻實行共同財產(chǎn)制的實際情況,導致這一規(guī)定形同虛設(shè),無法達到實現(xiàn)性別平等、法律正義的目的。新通過的《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》取消了適用約定分別財產(chǎn)制的前提條件,將離婚家務勞動的經(jīng)濟補償延展適用于夫妻共同財產(chǎn)制,充分肯認了家務勞動對家庭和社會的價值,是《北京宣言》《行動綱領(lǐng)》改變傳統(tǒng)的兩性分工模式、促進兩性平等承擔家務勞動、實現(xiàn)男女實質(zhì)平等的倡導性規(guī)定在中國的立法實踐,體現(xiàn)了實質(zhì)平等與公平正義的人權(quán)理念。

關(guān)鍵詞:家務勞動  經(jīng)濟補償  夫妻財產(chǎn)制度  實質(zhì)平等  婦女權(quán)利

舉世矚目的《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》(以下簡稱“《民法典·婚姻家庭編》”)已于2020年5月28日經(jīng)十三屆全國人大三次會議表決通過。它將男女平等與保護婦女、兒童和老人的合法權(quán)益作為基本原則,對夫妻財產(chǎn)制度、夫妻共同財產(chǎn)的分割、夫妻共同債務的認定、離婚家務勞動經(jīng)濟補償、離婚經(jīng)濟幫助、離婚損害賠償?shù)染唧w制度進行了規(guī)定。其中,《民法典·婚姻家庭編》第1088條進一步完善了離婚家務勞動經(jīng)濟補償制度,取消了2001年《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱“《婚姻法》”)修正案規(guī)定的離婚時請求家務勞動經(jīng)濟補償?shù)那疤釛l件,規(guī)定:“夫妻一方因撫育子女、照料老年人、協(xié)助另一方工作等負擔較多義務的,離婚時有權(quán)向另一方請求補償,另一方應當給予補償。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。”

家務勞動是家庭成員用于家庭內(nèi)部自我服務的勞動消耗,通常被認為是為了維持家庭生活而從事的沒有報酬、沒有交換價值的無償勞動。撫育子女、照料老年人、一方協(xié)助另一方工作均可視為廣義的家務勞動,夫妻一方因從事家務勞動較多,在離婚時享有要求另一方予以補償?shù)恼埱髾?quán)。此處的補償應當是夫妻一方對另一方因從事無酬的家務勞動較多而遭受的逸失利益以貨幣或財產(chǎn)的形式予以彌補。離婚家務勞動經(jīng)濟補償既可以適用于約定分別財產(chǎn)制的夫妻,也可以適用于法定婚后所得共同財產(chǎn)制的夫妻,從而擴大了家務勞動經(jīng)濟補償?shù)姆秶?。離婚家務勞動經(jīng)濟補償制度的修改與完善貫徹了憲法中男女平等、保護婦女基本權(quán)利的原則,是《中華人民共和國民法典》(“以下簡稱《民法典》”)關(guān)于平等原則、公平原則在夫妻身份關(guān)系及財產(chǎn)關(guān)系中的具體展現(xiàn),肯認了家務勞動對家庭和社會的價值。在中國家庭中,撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等負擔較多義務的主要仍然是女性,賦予其在離婚時向另一方請求補償?shù)臋?quán)利,對保護婦女權(quán)益、實現(xiàn)實質(zhì)意義上的兩性平等有重要的積極意義。

一、家務勞動女性化是社會性別建構(gòu)的產(chǎn)物

家庭是天然和基本的社會單位,是由婚姻和血緣聯(lián)結(jié)起來的親屬團體。家庭承擔了人口繁衍、養(yǎng)老育幼、情感慰藉、傳承價值、延續(xù)文化、組織消費和生產(chǎn)等多項功能。正如習近平主席所說:“無論時代如何變化,無論經(jīng)濟社會如何發(fā)展,對一個社會來說,家庭的生活依托都不可替代,家庭的社會功能都不可替代,家庭的文明作用都不可替代。”家務勞動是實現(xiàn)家庭功能、家庭價值的重要組成部分。迄今為止,就世界范圍而言,家務勞動的主要承擔者依然是女性。如何看待主要由女性承擔的家務勞動,如何在法律上肯認家務勞動的價值和意義,仍然是一個沒有得到很好解決的世界性難題。

社會性別研究的基本觀點認為,社會性別的產(chǎn)生在于社會對性別的建構(gòu),“女人不是天生的,而是后天形成的”。社會性別是一整套確定兩性社會地位和角色的社會制度,它是父系文化的產(chǎn)物,并通過文化、政治和經(jīng)濟的作用,使女性處于社會中的從屬地位,這一整套制度稱為社會性別體系。法律作為社會建構(gòu)的重要力量在推動社會性別的社會化過程中發(fā)揮了重要的作用。女性作為家務勞動的主要承擔者可以追溯至遠古時代。原始社會“男耕女織”的自然分工與人的生理與體能緊密聯(lián)系在一起。這種最初的分工模式成為人類社會關(guān)于公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域劃分的雛形。因此,從一開始,法律就遠離了婦女,成為男人主宰的領(lǐng)域。男人主宰的法律對性別的原初態(tài)度導致了男女兩性分工模式的格式化處置,男女兩性的原初的自然分工也就獲得了法律的認同并得到了進一步的強化,并逐漸演變?yōu)楣差I(lǐng)域與私人領(lǐng)域的法律劃分,成為法律所確認的男女兩性家庭地位與社會地位的早期規(guī)范。

男主外、女主內(nèi),丈夫負責掙錢養(yǎng)家、妻子負責相夫教子是傳統(tǒng)的兩性分工模式。這種傳統(tǒng)的兩性分工模式一直延續(xù)至今,是男女兩性家庭地位與社會地位不平等的結(jié)果,并導致經(jīng)濟領(lǐng)域性別差異擴大、難以消弭,致使家務勞動價值也得不到國家和社會的公平恰當?shù)恼J可。

一方面,傳統(tǒng)的兩性分工模式,即按照性別劃分家庭責任的傳統(tǒng)觀念,在當代社會仍然有一定的市場,并導致兩性在經(jīng)濟領(lǐng)域性別差距持續(xù)擴大。在許多國家,即使是接受過高等教育的女性在結(jié)婚以后也有相當比例回歸家庭,相夫教子。全球范圍內(nèi),25—54歲的已婚女性僅一半在職場,而單身女性在職場的比例為2/3;已婚男性就業(yè)率則高達96%。女性持續(xù)承擔著大部分的無償照料工作和家務勞動,其平均工資比男性低16%。在某些國家,男女薪酬差異甚至達到了35%。2010年第三期中國婦女社會地位調(diào)查的結(jié)果也表明,在中國仍然有相當一部分人認同丈夫的主要職責是掙錢養(yǎng)家,妻子的主要職責是相夫教子,為丈夫及家庭提供做飯、洗衣、打掃衛(wèi)生、照顧孩子和老人等“無報酬”的家務勞動。全職工作的女性因為要兼顧家務勞動,大多從事教育、人文、圖書管理、醫(yī)療衛(wèi)生或者文員、銷售等收入相對較低的行業(yè),或者在非正規(guī)部門中從事臨時工、短工、非全時工、合約工等非正規(guī)就業(yè)。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇《2020年全球性別差距報告》,經(jīng)濟領(lǐng)域的性別差距在擴大。世界經(jīng)濟論壇于2006年首次開始評估性別差距狀況,2019年的數(shù)據(jù)顯示需要257年才能消除經(jīng)濟領(lǐng)域的性別差距,而2018年的這一數(shù)據(jù)是202年,倒退了55年。2020年的報告認為,經(jīng)濟領(lǐng)域的性別差距拉大有多種原因,包括擔任管理或領(lǐng)導職位的女性比例長期偏低、工資停滯、勞動力參與度和收入水平低下等。女性在經(jīng)濟領(lǐng)域面臨三大不利因素:首先,在零售和白領(lǐng)文員等最容易受到自動化影響的職位上,女性比例更高。其次,在一些諸如由技術(shù)主導的行業(yè),工資漲幅最大,但卻缺乏女性員工。女性通常都是從事中低收入崗位的工作,且自十年前金融危機以來工資基本停滯。再次,社會上缺乏提供家庭照料的服務和融資渠道等根深蒂固的因素也在很大程度上限制了女性的職業(yè)機會。在有相關(guān)數(shù)據(jù)可查的國家中,女性在照顧家庭和義務服務上花費的時間至少比男性多出一倍。顯然,已婚女性的經(jīng)濟參與意愿和參與機會均受到家庭因素的制約。已婚女性大多因為生育子女、照顧孩子、支持配偶事業(yè)的發(fā)展而放棄自己就業(yè)和升職的機會,或者從事要求相對較低、收入較低的行業(yè)或非正規(guī)就業(yè),以便能夠兼顧家務勞動和家庭生活。

另一方面,家務勞動的價值沒有得到家庭和社會的公平恰當?shù)恼J可。女性在家庭中從事家務勞動是維持家庭生活正常運轉(zhuǎn)的不可或缺的重要組成部分。但是,長期以來,由于公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的劃分,男性在公共領(lǐng)域的生產(chǎn)價值得到社會的承認且被列入國民核算體系,按勞取酬,是家庭中的主要經(jīng)濟來源、主要貢獻者。女性在私人領(lǐng)域的生育和養(yǎng)育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等家務勞動的價值卻無法得到社會承認,沒有生產(chǎn)價值,沒有被列入國民核算體系,當然也沒有任何報酬,因此不是家庭經(jīng)濟的主要貢獻者。雖然很多妻子“實際工作時間(計算有報酬和無報酬的工作)比其丈夫長,(但是)丈夫的工作是主要的收入來源的事實不僅賦予他婚內(nèi)婚外的地位和威信,而且給予他一種更大的權(quán)利感。結(jié)果,妻子在離婚時,特別是她們在婚姻里自始至終是家庭主婦和母親時,可能會貶低自己對婚姻的貢獻,低估了她們應分配資產(chǎn)的權(quán)利”。家務勞動價值未得到家庭和社會的認可導致了從事無酬家務勞動的女性在家庭地位與社會地位中被貶低甚至處于失語狀態(tài)。“只要婦女仍然被排除于社會的生產(chǎn)勞動之外而只限于從事家庭的私人勞動,那么婦女的解放,婦女同男子的平等,現(xiàn)在和將來都是不可能的。”“女性的家庭角色對家庭的貢獻是有目共睹的,然而由于受傳統(tǒng)社會性別規(guī)范的局限,女性承擔家庭勞動的社會價值和經(jīng)濟價值卻往往得不到應有的報償和社會承認。甚至還可能因難以估量其具有的交換價值,而否認其價值。這種狀況對婦女的家庭和社會地位產(chǎn)生了消極影響。爭取對女性所從事的家庭內(nèi)勞動價值的社會承認,對提高婦女地位,改善婦女發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。”因此,第四次世界婦女大會在《行動綱領(lǐng)》中提出:“從量方面評價國民核算以外的無酬工作的價值,例如照顧受撫養(yǎng)人和烹飪,以期可能在附屬核算或其他官方核算中反映出來,這種核算可單獨編制,但必須同核心國民預算一致,以期認識婦女的經(jīng)濟貢獻,并突出婦女和男子之間在有酬和無酬工作方面不平等的分配的”。

二、國際人權(quán)公約及國際文件對家務勞動價值的肯認

多年來,國際社會為提高女性在家庭和社會中的法律地位而不懈努力。1948年的《世界人權(quán)宣言》確立了平等原則,之后的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》均在第2條作出了相關(guān)規(guī)定,締約國應保證個人享有公約所規(guī)定的權(quán)利,而不得有例如種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財產(chǎn)、出生或者其他身份等任何區(qū)分。這一規(guī)定將平等原則條約化,成為國際人權(quán)法的核心。盡管目前世界上絕大多數(shù)國家的憲法和法律都將男女平等作為基本原則,法律上承認男女之間享有平等的權(quán)利,但實際上的不平等仍然持續(xù)存在。1995年第四次世界婦女大會在《北京宣言》中莊嚴承諾:“確保充分貫徹婦女和女童的人權(quán),作為所有人權(quán)和基本自由的一個不可剝奪、不可缺少、不可分割的組成部分;......婦女的權(quán)利就是人權(quán);平等權(quán)利、機會和取得資源的能力,男女平等分擔家庭責任和他們和諧的伙伴關(guān)系,對他們及其家庭的福祉以及對鞏固民主是至關(guān)重要的”。2020年3月9日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在婦女地位委員會第六十四屆會議上發(fā)表的講話中充分肯定了《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》,再次強調(diào),婦女權(quán)利是一種人權(quán),性別平等是所有可持續(xù)發(fā)展目標的核心,并將解決婦女和女孩無酬照護和家務勞動比例過高的問題作為各國領(lǐng)導人在處理性別平等議題時應當特別關(guān)注的問題。

(一)消除歧視,男女兩性應當共同承擔家務勞動

國際人權(quán)公約多次強調(diào)女性在家庭中的重要作用,不得因為婦女從事養(yǎng)育子女及從事家務勞動而歧視婦女?!断龑D女一切形式歧視公約》在序言中表明:“念及婦女對家庭的福利和社會的發(fā)展所作出的巨大貢獻至今沒有充分受到公認,又念及母性的社會意義以及父母在家庭中和在養(yǎng)育子女方面所起的作用,并理解到婦女不應因生育而受到歧視,因為養(yǎng)育子女是男女和整個社會的共同責任;認識到為了實現(xiàn)男女完全平等需要同時改變男子和婦女在社會上和家庭中的傳統(tǒng)任務......。”第16條規(guī)定:“締約各國應采取一切適當措施,消除在有關(guān)婚姻和家庭關(guān)系的一切事務上對婦女的歧視,并特別應保證婦女在男女平等的基礎(chǔ)上:......(h)配偶雙方在財產(chǎn)的所有、取得、經(jīng)營、管理、享有、處置方面,不論是無償?shù)幕蚴鞘杖r值酬報的,都具有相同的權(quán)利。”家務勞動是無償勞動,但它對配偶一方的發(fā)展、對家庭的發(fā)展、對社會的發(fā)展都有重大意義,而女性不管她們是否從事社會勞動、獲得薪酬,大多都負擔著家庭中主要的無償勞動,是家務勞動的主要承擔者。因此,《消除對婦女一切形式歧視公約》特別規(guī)定了從事無償勞動與從事有償勞動者在婚姻財產(chǎn)權(quán)利上一律平等。

1995年世界婦女大會《行動綱領(lǐng)》特別強調(diào)了婦女在家庭中的重要作用,明確提出父母和男女應當共同分擔家務勞動,婦女在家庭中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。家庭是社會的基本單位,應當予以加強,并應當承認生兒育女、母性和父母在家庭中的作用所具有的社會意義。婦女對家庭的福祉和社會的發(fā)展有著巨大的貢獻,但這一點的重要性仍未得到充分承認或考慮。在生兒育女方面,婦女的懷孕、喂養(yǎng)、履行家長責任以及發(fā)揮女性職能等,不能成為歧視的理由,也不能成為限制她們充分參與社會的因素,養(yǎng)育子女需要父母、男女和整個社會分擔責任。此外,在許多國家里,婦女在照顧其家庭的其他成員方面往往也發(fā)揮著重要的作用。

家庭中男女不平等的權(quán)力關(guān)系以及他們基于性別的傳統(tǒng)兩性分工模式,是導致女性在公共領(lǐng)域中遭受歧視的重要原因。公共領(lǐng)域的不平等,往往始于家庭內(nèi)的歧視性態(tài)度和實踐以及男女權(quán)力關(guān)系的不平等。家庭內(nèi)基于不平等的權(quán)力關(guān)系而實行的不平等分工和責任分配,也限制了婦女爭取時間和發(fā)展必需技能以參與更廣泛的公共論壇決策的潛力。男女更公平地分擔家庭責任,不僅提高婦女及其女兒的生活素質(zhì),也加強其塑造和擬定公共政策、做法和支出的機會,使其利益得到確認和照顧。

(二)各國政府應當為承認女性家務勞動價值采取相應措施

要打破傳統(tǒng)的兩性分工模式,就必須充分認識到在對社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮影響力的機會方面,男女之間存在很大差異。“世界上多數(shù)地區(qū)的婦女幾乎沒有或極少掌握經(jīng)濟決策權(quán),包括制訂財政、金融、商業(yè)和其他經(jīng)濟政策以及賦稅制度和薪金規(guī)則。由于個別男子和婦女關(guān)于如何在有酬和無酬工作之間分配時間等這類決定往往是在上述政策的架構(gòu)內(nèi)作出,因此經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政策的實際發(fā)展直接影響到婦女和男子取得經(jīng)濟資源的機會、他們的經(jīng)濟權(quán)力,以至個人和家庭一級以及整個社會中男女平等的程度。”同時,由于家庭責任的分工不均,導致女性在就業(yè)機會、就業(yè)范圍以及受到培訓和教育方面均受到很大的限制。一方面,由于缺少有利于家庭的工作環(huán)境,包括缺少適當?shù)那覔摰闷鸬耐袃涸O(shè)施、工作時間缺乏靈活性,更多的女性不得不在家從事家務勞動,照顧兒童和老人。另一方面,婦女即使外出工作承擔養(yǎng)家的責任,也并不能減少其從事的家務勞動。這就導致現(xiàn)代女性較之上一代女性承擔了更多更大的壓力,迫使一些女性不得不放棄外出工作,留在家中從事無酬勞動。為改變這一現(xiàn)狀,《行動綱領(lǐng)》要求各國政府:“(a)制訂政策確保非全時工、臨時工、季節(jié)工和家庭工得到勞工法和社會保障的適當保護;在工作與家庭責任可以調(diào)和的工作條件下促進職業(yè)發(fā)展;(b)確保男女得以平等地自由選擇全時和非全時工作,并考慮給予非典型工人在就業(yè)機會、工作條件和社會保障方面獲得適當保護;(c)通過制訂法律、提供獎勵和/或鼓勵,確保男女都有機會享有工作保障的育兒假和育兒福利;促進男女平等分擔家庭責任,包括通過適當?shù)姆珊?或鼓勵,并且提倡方便就業(yè)母親自己授乳的辦法;(d)制訂政策,特別是教育政策,改變強調(diào)男女分工的觀念,以宣傳分擔家務責任的概念,特別是分擔照顧子女和老年人的責任;(e)改進技術(shù)的發(fā)展并增進取得技術(shù)的機會,以便利從事家庭內(nèi)外的工作,鼓勵自助、創(chuàng)收、改變生產(chǎn)過程中依性別劃分的職責,并使婦女得以放棄低薪工作;(f)根據(jù)國家優(yōu)先事項和政策,審查各種政策和方案,包括社會保障立法和稅制,以提倡人們?nèi)绾卧诜峙淦鋾r間以求從教育和培訓、有酬工作、家庭責任、自愿活動和其他有益社會的工作和休閑中獲益的過程中,促進男女平等和靈活性。”在《行動綱領(lǐng)》的“婦女與經(jīng)濟”項下所確定的這些措施,主要是要求各國政府從國家責任的角度為婦女平等就業(yè)制定培訓、教育、工作條件、社會保障等相關(guān)政策、法律,以及倡導改變傳統(tǒng)的兩性分工模式,促進男女平等負擔家庭責任、承擔家務勞動。對于目前仍然不能共同承擔家務勞動的夫妻,各國立法機關(guān)應當根據(jù)本國國情制定有效的救濟措施,以達到認可家務勞動的社會價值、消除歧視、促進兩性平等承擔家務勞動之目的。

中國作為《北京宣言》《行動綱領(lǐng)》的倡導國和簽署國,在國家“十二五”規(guī)劃綱要和國家“十三五”規(guī)劃綱要中均提出明確要求,強調(diào)提高家庭發(fā)展能力,重視家庭在支撐社會發(fā)展、分擔社會責任方面的重大作用?!吨袊鴭D女發(fā)展綱要(2011—2020年)》強調(diào)男女共擔家庭責任,發(fā)展面向家庭的公共服務,為夫妻雙方兼顧工作和家庭創(chuàng)造條件。

三、《婚姻法》中的家務勞動經(jīng)濟補償制度及其性別盲點

離婚家務勞動經(jīng)濟補償是在離婚時,對因家務勞動付出較多一方逸失利益的補償,是實現(xiàn)矯正正義的系統(tǒng)性的制度設(shè)計。無論是照顧、教育子女,看護、照料老人,還是為另一方準備服裝、餐食、搜集資料、協(xié)助工作等無酬勞動都可以認定為廣義上的家務勞動。肯認家務勞動的價值,不僅可以在一定程度上促進家庭成員認識到家務勞動對家庭的價值,同時也促使社會盡快認識家務勞動對社會的價值,承認從事家務勞動的一方所付出的時間成本和機會成本。適用家務勞動經(jīng)濟補償?shù)臈l件有兩項:一是以離婚為前提條件。雙方不離婚不能要求家務勞動的經(jīng)濟補償。在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻雙方對家庭生活的安排應當屬于其自治范疇,一方利益的喪失和另一方利益的獲得,可以基于夫妻雙方婚姻關(guān)系而達到平衡,即通過婚姻共同體實現(xiàn)共同利益而達至雙方利益的平衡。二是一方從事?lián)嵊优⒄樟侠先恕f(xié)助另一方工作等廣義的家務勞動,且家務勞動付出較多,明顯超過法定義務應當?shù)母冻?,或者因從事家務勞動而導致的自身人力資本的貶損及另一方人力資本的增值。

我國在2001年《婚姻法》修正案中,根據(jù)家務勞動主要由婦女承擔的社會現(xiàn)實,在離婚救濟制度中增設(shè)了家務勞動經(jīng)濟補償制度。第40條規(guī)定:“夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有,一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務的,離婚時有權(quán)向另一方請求補償,另一方應當予以補償。”離婚家務勞動經(jīng)濟補償以采取分別財產(chǎn)制為前提的立法理由是,考慮到在實行法定財產(chǎn)制的夫妻間,婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)為共同共有,離婚時可以均等分割。這種對于夫妻共同財產(chǎn)的均等分割考慮了夫妻雙方對家庭的貢獻,包括了經(jīng)濟貢獻和家務勞動的貢獻,使得有經(jīng)濟收入或經(jīng)濟收入較少的一方實際上在離婚時可以分得對方獲得的經(jīng)濟收入,這就意味著其家務勞動價值得到了肯定,因此,離婚家務勞動補償制度只限于分別財產(chǎn)制。這樣的立法思路和法律規(guī)定從表面上看是平等而且保護女性的,但是,我們也應當看到這一規(guī)定在法律文本和法律解釋中均存在著隱蔽的性別盲點,家務勞動經(jīng)濟補償以實行約定的分別財產(chǎn)制為前提脫離實際,形同虛設(shè),忽視了家務勞動對女性的人力資本及預期利益的影響。

第一,同財共居仍然是當前中國人對婚姻普遍持有的觀念,是女性收入普遍低于男性收入的現(xiàn)實需求,離婚家務勞動補償以實行約定的分別財產(chǎn)制為前提脫離實際,形同虛設(shè)。自新中國成立以來,我國的法定夫妻財產(chǎn)制度都是共同財產(chǎn)制,這有利于維持和鞏固夫妻關(guān)系和家庭生活。我國從1950年《婚姻法》到2001年《婚姻法》修正案,再到《民法典·婚姻家庭編》始終堅持將共同財產(chǎn)制度作為法定的夫妻財產(chǎn)制,保護婦女在婚姻關(guān)系中的財產(chǎn)權(quán)利。1950年制定《婚姻法》時,新中國剛剛成立,絕大多數(shù)女性是文盲或半文盲,是圍著鍋臺轉(zhuǎn)的家庭婦女,沒有任何收入。因此,1950年《婚姻法》規(guī)定的是一般家庭共同財產(chǎn)制,即夫妻雙方對各自婚前財產(chǎn)、婚后所得財產(chǎn)以及未成年子女的財產(chǎn)均享有平等的所有權(quán)。1980年修改《婚姻法》時,絕大多數(shù)的女性已經(jīng)走出家庭,參加社會工作,有了自己的收入。此時的《婚姻法》將一般共同財產(chǎn)制修改為婚后所得共同財產(chǎn)制,即夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸夫妻共同共有,婚前財產(chǎn)歸各自所有,夫妻共同財產(chǎn)的范圍適度縮小,并規(guī)定了夫妻約定財產(chǎn)制。2001年修改《婚姻法》時,我國婦女不僅走出家庭,而且有相當一部分女性接受了高等教育,收入水平有很大提高。2001年《婚姻法》修正案進一步完善了婚后所得共同制,采取列示主義規(guī)定夫妻共同財產(chǎn)范圍,確立了個人特有財產(chǎn)制,再次適度縮小了夫妻共同財產(chǎn)的范圍。最新通過的《民法典·婚姻家庭編》依然堅持適用夫妻婚后所得共同制作為法定夫妻財產(chǎn)制,體現(xiàn)了婚姻生活共同體的本質(zhì)要求,與我國的國情、歷史文化傳統(tǒng)和民眾生活習慣等相契合。

據(jù)調(diào)查顯示,在離婚案件中,夫妻所適用的夫妻財產(chǎn)制主要是法定的夫妻婚后所得共同制,占被調(diào)查案卷總數(shù)的96%,實行分別財產(chǎn)制的僅占4%,其中3%為約定婚后財產(chǎn)歸各自所有,1%為約定婚后財產(chǎn)部分共有、部分各自所有。當法定夫妻財產(chǎn)制與民眾對婚姻的期待、生活習慣、婚姻的傳統(tǒng)文化以及社會發(fā)展階段相適應時,男女雙方在婚前或婚后適用約定財產(chǎn)制度的比例必然會少,而離婚家務勞動補償以實行約定的分別財產(chǎn)制為前提的規(guī)定顯然脫離了實際。司法實踐中,當事人請求離婚家務勞動補償?shù)臄?shù)量很低,得到家務勞動補償?shù)臄?shù)量更低。一項關(guān)于2010—2012年離婚救濟制度的適用調(diào)查顯示,在重慶市某基層法院所抽取的360件離婚案卷中,僅有15件以撫養(yǎng)子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等負擔較多義務為由請求離婚經(jīng)濟補償,占比4.2%。即使是提出經(jīng)濟補償請求的這15個案例,因無一例屬于約定適用分別財產(chǎn)制,法院在判決中對其均未予以支持;僅有6件通過當事人達成協(xié)議的方式對家務勞動貢獻方予以適當?shù)难a償。而在北京、上海和哈爾濱的三個基層法院調(diào)查抽取的離婚案卷中,亦未發(fā)現(xiàn)一例在離婚時適用家務勞動補償?shù)陌讣?。上述?shù)據(jù)表明,目前我國絕大多數(shù)夫妻采用的仍然是夫妻婚后所得共同財產(chǎn)制,分別財產(chǎn)制適用比例低。這就導致了法律規(guī)定與現(xiàn)實需求的不一致,從而制約了從事家務勞動較多的一方,主要是女方,難以通過家務勞動補償?shù)姆绞皆陔x婚時獲得相應的經(jīng)濟補償。顯然,以夫妻采用分別財產(chǎn)制作為適用離婚時家務勞動經(jīng)濟補償?shù)那疤?,脫離了社會實際與民眾需求,結(jié)果導致沒有工作收入或工作收入較少而主要在家中從事家務勞動的一方,在離婚時無法通過家務勞動貢獻獲得經(jīng)濟補償,其所從事的家務勞動的價值直接被忽視。這樣的離婚家務勞動補償制度實際上形同虛設(shè),無法真正達到實現(xiàn)性別平等、法律正義的目的。

第二,應當將夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間各自人力資本及預期利益作為離婚家務勞動補償必須考慮的重要因素。人力資本是指存在于人體之中的具有經(jīng)濟價值的知識、技能和體力等質(zhì)量因素之和,具體而言,是指一個人的知識、技能和體能等等能夠帶來經(jīng)濟收益的能力。在婚姻家庭生活中,由于受到家務勞動的羈絆,夫妻雙方在事業(yè)上比翼齊飛大多是理想狀態(tài),現(xiàn)實中更多的是一方犧牲自己提高人力資本的機會,在家庭中承擔主要的家務勞動或為對方提高人力資本而在生活上予以支持。2010年第三期中國婦女社會地位調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)男性每天家務勞動時間為71分鐘,女性為170分鐘,農(nóng)村男性每天家務勞動時間為64分鐘,女性為190分鐘。顯而易見,與男性相比,女性在家務勞動中投入了更多的時間和精力。對職業(yè)婦女而言,過多的家務勞動影響了其在勞動力市場中的表現(xiàn)和收入。多項研究顯示,在職業(yè)工作與家務勞動的沖突中,“家務負擔對女性勞動收入有著負向影響,這種影響被稱為‘家務勞動的懲罰效應’。家務勞動尤其是家務勞動時間的性別差異是導致男女間的收入差距,甚至是性別收入差距的主因”。2010年第三期中國婦女社會地位調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,在2000—2010年的十年之間,女性在業(yè)率下降,收入比下降。2000年18—64歲女性在業(yè)率為87.0%,2010年18—64歲女性在業(yè)率為71.3%,十年下降16.3個百分點;2000年城鎮(zhèn)女性收入為男性收入的70.1%,農(nóng)村女性收入為男性收入的59.6%,2010年城鎮(zhèn)女性收入為男性收入的67.3%,農(nóng)村女性收入為男性收入的56%,與十年前相比,無論城鄉(xiāng),女性與男性的收入比均有所下降。

在我國以及世界上許多國家里,婚姻家庭生活中往往是妻子為撫育子女、承擔家務勞動而放棄了個人的事業(yè)追求,以其自己獨特的方式和途徑對丈夫的成就和地位進行投資。盡管在婚姻這種親密的關(guān)系當中,利他主義可能發(fā)揮了一定的作用,但是眼前的和將來的可期待的利益仍然是促使夫妻作出這些犧牲的一個強大的動力。不可否認,在丈夫所獲得的這些能為其帶來可觀收益的成就和地位中包含著妻子所作的貢獻和犧牲,正所謂“軍功章上有我的一半也有你的一半”。反之,妻子在作出這些犧牲成就丈夫的同時,因放棄發(fā)展自己事業(yè)的機會,從而阻礙了自身人力資本的正常增長。如果不離婚,妻子的這些犧牲將在未來的婚姻生活中因分享丈夫的收益、從丈夫和孩子身上得到感情的慰藉以及擁有一個穩(wěn)定的婚姻和家庭而得到平衡。但是,一旦離婚,這些以作出犧牲為代價的可期待利益將化為烏有。毫無疑問,這對于妻子來說是非常不公平的。因為在社會化程度相當高的后工業(yè)時代,如果夫妻有合理的理由確信他們的犧牲在將來能夠到回報的話,就有愿意作出這些犧牲的動力。但是,如果因犧牲而導致自己減損的人力資本以及對方基于自己的犧牲而增加的人力資本,在離婚時得不到肯定和合理的分配,那么就會出現(xiàn)夫妻任何一方都不會愿意為家庭作出犧牲甚至不愿意結(jié)婚生育的情形。因此,為鼓勵夫妻雙方為維持和發(fā)展婚姻家庭生活而共同努力,一些國家的親屬立法對家務勞動的價值予以充分肯認,明確規(guī)定家務勞動是對家庭的貢獻。如《瑞士民法典》第163條規(guī)定:“夫妻應各盡所能供養(yǎng)家庭。雙方應當就各自對家庭的貢獻通過協(xié)商達成一致意見,尤其是金錢上的給付、家務勞動、照顧子女或給予配偶職業(yè)上或事業(yè)上的支持。在對前款進行協(xié)商時,雙方應考慮共同生活的需要及個人狀況。”第165條“婚姻一方的特別貢獻”第1款明確規(guī)定:“支持配偶職業(yè)或事業(yè)的夫妻一方,如果其付出明顯超過其供養(yǎng)家庭應當?shù)母冻?,則該方有權(quán)獲得合理的補償金。”英國《婚姻訴訟法》將家務勞動視為對家庭幸福所作的貢獻,要求法官“將雙方配偶現(xiàn)在及在可預見的未來對家庭幸福所作的貢獻,包括照顧家庭的貢獻作為離婚時調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系指令時的考慮因素之一”。因此,承認家務勞動對家庭的貢獻、對夫妻一方人力資本及預期利益的影響有利于維護家庭和社會的公平正義,可以鼓勵夫妻雙方按照家庭共同生活的需要以及雙方各自的狀況安排家庭事務、照顧家庭生活,有利于實現(xiàn)夫妻雙方關(guān)系的實質(zhì)平等。這是今后我國相關(guān)的司法實踐在適用離婚家務勞動補償制度時所應持有的一種性別平等的視角。

四、《民法典·婚姻家庭編》對于離婚家務勞動補償制度實質(zhì)平等的發(fā)展

對于2001年《婚姻法》修正案中離婚家務勞動經(jīng)濟補償制度的分析表明,盡管該制度在確認家務勞動價值方面取得了較大進步,但是在法律和實踐中仍舊存在一些對離婚婦女事實上的不平等對待問題。這是因為傳統(tǒng)法學研究中對人的研究是將法律主體作為抽象的人來對待,法律的平等往往只作機會平等和形式平等的理解,忽視了性別差異的存在,甚至抹殺這種性別差異,從而加重了婦女的不利處境。性別是否平等不僅要看法律文本是如何規(guī)定和表述的,而且要看實際生活中的真實運行狀態(tài);性別中立與否也不在于法律理論是如何宣稱與標榜的,而在于法律理與性別之間的內(nèi)在如何關(guān)聯(lián)。因為法律的平等與正義的價值理念是根據(jù)男性標準而建立,法律理論和法律文本也就在性別中立與性別平等的標榜下輕而易舉地掩蓋了性別不平等的實際情況。“以經(jīng)濟領(lǐng)域為例,即便賦予婦女與男子平等的就業(yè)權(quán)利,甚至作出一些對婦女就業(yè)的保護性規(guī)定,但由于并不能從根本上改變性別的結(jié)構(gòu)性特征,因而,婦女更多地參加工作的事實非但不能減輕婦女的壓力,反而加重了婦女的負擔。導致越來越多的婦女要同時扮演掙工資與做家務的兩種角色。”所謂法律和政策的性別平等評估,就是從性別平等視角對法規(guī)政策的制定、實施進行評價判斷,評估法律政策是否直接或間接地對女性與男性產(chǎn)生不同的影響,并據(jù)以對法律政策作出必要的調(diào)整,從而避免、減少直至消除實際上的性別不平等。

以社會性別視角審視法律的制定和實施,形式平等的缺陷是顯而易見的。因為,形式平等只關(guān)注形式上的一致性,或者說法律條文規(guī)定的字面上的平等,而忽視社會現(xiàn)存的實質(zhì)上不平等的性別結(jié)構(gòu)。從根本上講,它不僅無法消除基于性別的個人以及女性群體弱勢地位的經(jīng)濟和社會差異,甚至有可能會加大這樣的差異。所謂實質(zhì)平等,是指“真正的”“實際上的”平等,同時允許“特殊措施”或“差別對待”,旨在將處于劣勢的個人或群體提升到一定水平。這種廣義的平等理念關(guān)涉從歷史角度出發(fā)的賠償性對待或分配公正的思想,超越了形式上的平等。對此,聯(lián)合國、歐盟以及一些國家近年來形成的相關(guān)決議和判例均朝著實質(zhì)平等的方向發(fā)展,從而讓男女雙方對彼此的角色有更明確、更公平的期待。而2011年頒布的《中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》在總目標中也明確提出,要“將社會性別意識納入法律體系和公共政策,促進婦女全面發(fā)展,促進兩性和諧發(fā)展,促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展”;在法律與政策領(lǐng)域,將“促進男女平等的法律法規(guī)不斷完善”與“加強對法規(guī)政策的性別平等審查”作為重要的目標。因此,離婚家務勞動經(jīng)濟補償中平等的內(nèi)涵應當是從形式平等轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)平等或者說結(jié)果平等,通過法律的矯正正義最終實現(xiàn)分配正義。

正是基于上述對于平等的認識,《民法典·婚姻家庭編》針對2001年《婚姻法》修正案中離婚家務勞動經(jīng)濟補償制度的性別盲點,又進行了進一步的完善,以推進婦女在離婚分割財產(chǎn)時享有實質(zhì)的平等。對此,《民法典·婚姻家庭編》將家務勞動經(jīng)濟補償制度擴大至夫妻共同財產(chǎn)制,使家務勞動付出較多的一方在依法均等分割夫妻共同財產(chǎn)的同時,其逸失利益仍然可以獲得法律的認可,得到相應的經(jīng)濟補償,以最終實現(xiàn)矯正正義。相較于《婚姻法》中所主張的共同財產(chǎn)制本身就是承認了家務勞動與社會勞動具有同等價值,從而無須對家務勞動進行額外補償?shù)挠^點,《民法典·婚姻家庭編》制定過程中,有關(guān)專家本著促進男女間實質(zhì)平等的精神,強調(diào)了從共同財產(chǎn)中對家務勞動進行經(jīng)濟補償?shù)谋匾?,并指明以往我國對離婚時夫妻共同財產(chǎn)制的分割,主要是對現(xiàn)存的共同財產(chǎn)包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)進行均等分割。按照《婚姻法》和最高人民法院的相關(guān)規(guī)定,在均等分割原則下,主要考慮的因素包括照顧女方和撫養(yǎng)子女的一方、照顧無過錯方,但對一方的人力資本在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的貶損是不予補償?shù)模膊粫紤]另一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間增長的人力資本是否與另一方的投入有關(guān),更不會考慮雙方為預期利益的投入是否得以實現(xiàn)。實際上,離婚財產(chǎn)分割是對過往已取得的婚姻財產(chǎn)的利益分配,不能反映雙方在未來可獲得利益的差異。而在實際生活中,夫妻雙方對婚姻家庭的貢獻和未來預期利益是不平衡的。不僅如此,家庭貢獻較大的一方,因家務勞動擠壓了其自身發(fā)展的時間和精力,減少了職業(yè)投入和經(jīng)濟收入,導致離婚后謀生能力較低,生活水平下降,因此更需要得到經(jīng)濟補償。“離異中的男女當然不是平等的,不僅因為在社會中男女并沒有被平等地對待,正如我們所見,還因為典型性別結(jié)構(gòu)的婚姻使女性在社會地位和經(jīng)濟上處于弱勢。對待不平等的主體仿佛他們是平等的,長久以來這被認為是顯失公平的實例。”因此,《民法典·婚姻家庭編》對于離婚家務勞動補償制度擴至共同財產(chǎn)的變化,主要是基于我國夫妻多適用共同財產(chǎn)制的現(xiàn)實,著眼于家務勞動對于女性發(fā)展的實質(zhì)性影響,從而在離婚平等分割財產(chǎn)時,對家務勞動的獨立價值予以認可,并給予平等合理的補償,進而實現(xiàn)對于婦女的家務勞動的肯認,并對提高其家庭及社會地位具有重要意義。

此外,《民法典·婚姻家庭編》規(guī)定,對于家務勞動的經(jīng)濟補償,首先由夫妻雙方協(xié)議,協(xié)議不成的,由法院判決。根據(jù)“離婚效力”中對夫妻共同財產(chǎn)分割的規(guī)定以及對離婚救濟制度的體系化規(guī)定,離婚時對付出家務勞動較多一方的經(jīng)濟補償,不影響其對夫妻共同財產(chǎn)均等分割的權(quán)利,不影響其請求離婚損害賠償以及離婚經(jīng)濟幫助的權(quán)利。離婚時對家務勞動的經(jīng)濟補償就是要承認家務勞動的價值,并對其付出所導致的逸失利益在經(jīng)濟上予以補償。換言之,此次家務勞動補償制度的完善,就是要在法律上強化對家務勞動價值的肯認。只有將夫妻一方為提高整個家庭的利益作出犧牲而導致的人力資本的貶損以及合理的預期利益在離婚時通過經(jīng)濟補償?shù)姆绞接枰哉J可,婚姻關(guān)系中的配偶才會更多地以家庭利益為出發(fā)點,調(diào)整他們之間的位置和角色,對家庭作出更多的投入。進而言之,通過構(gòu)建離婚時合理的利益分配機制,才能夠真正實現(xiàn)法律實質(zhì)意義上的公平正義,最終促進男女雙方共同承擔家務勞動。

余論

平等是一種原則、一種信條,是公認的司法準則。盡管性別平等目前已經(jīng)是國際社會普遍認同的基本理念,是構(gòu)成社會制度價值體系的重要組成部分,但它至今仍然是我們?yōu)橹畩^斗的目標。從古至今,法律一直是隱蔽性別的。長期以來,自由主義和批判法律理論在論及法律與生活的關(guān)系時,都是有關(guān)男人而不是有關(guān)女人的。直到20世紀中期,所有關(guān)涉法律的方面,如立法、司法、執(zhí)法以及律師界,幾乎是男人一統(tǒng)天下。婦女持有的獨特價值觀、婦女遭受的特殊危險和面臨的具體問題和困難,都很難反映在法律之中。這是因為法律是建構(gòu)的、立法產(chǎn)生的、經(jīng)判決形成的,而婦女自法律形成之時就沒有資格、沒有權(quán)利參與制定法律,從而使法律保護、重視或認真對待婦女的經(jīng)歷和需求。即使在今天,法律的性別已不再隱蔽,但貌似中立、實則侵害婦女權(quán)益的法律規(guī)范仍然存在。我們應當有意識地從“法律的隱蔽性別”角度審視法律,將社會性別意識納入法學的研究以及對立法、司法、執(zhí)法的審查當中,因為,婦女所面臨的許多問題仍然與法律的隱蔽性別有關(guān)。

《民法典·婚姻家庭編》將離婚家務勞動經(jīng)濟補償制度延展適用于夫妻共同財產(chǎn)制,充分認可家務勞動的價值及其對雙方人力資本及預期利益的影響,具有社會性別視角,體現(xiàn)了實質(zhì)平等與公平正義的人權(quán)理念。其目的就是要倡導打破傳統(tǒng)的兩性分工模式,消除對從事家務勞動的女性的歧視,促進男女平等分擔家務勞動。徒法不能自行,期待在司法實務中,法官能夠正確理解家務勞動補償制度的人權(quán)內(nèi)涵,充分運用自由裁量權(quán),使離婚家務勞動經(jīng)濟補償制度真正能夠落地實施,得到很好地適用。當然,家務勞動經(jīng)濟補償并不能最終解決女性在就業(yè)及家務勞動雙重擠壓下所面臨的窘境。我國應當按照1995年第四次世界婦女大會《行動綱領(lǐng)》的要求,從國家責任的角度制定并執(zhí)行為婦女提供平等的就業(yè)機會、工作條件、社會保障等相關(guān)的法律與政策:在倡導改變傳統(tǒng)的兩性分工模式、促進男女平等負擔家務勞動的同時,要通過地方立法及國家立法規(guī)定父親的育兒假,讓父親更多分擔育兒責任;實行彈性工作時間,促進女性就業(yè)的靈活性;設(shè)立更多的托幼機構(gòu),提供更多便利家庭生活、體現(xiàn)男女平等的公共服務措施,擴大家務勞動社會化的廣度與深度,真正實現(xiàn)男女兩性的實質(zhì)平等。

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