成立國際調(diào)解院是國際法治領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉,是全球南方攜手推動全球治理變革完善的重要行動,在國際關(guān)系史上具有重要意義,充分彰顯中國堅持以東方智慧為世界發(fā)展進步貢獻公共產(chǎn)品的責任擔當
5月30日,國際調(diào)解院公約簽署儀式在中國香港舉行,來自亞洲、非洲、拉美和歐洲85個國家和近20個國際組織的高級別代表出席。33個國家現(xiàn)場簽署公約,成為創(chuàng)始成員國。成立國際調(diào)解院是國際法治領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉,是全球南方攜手推動全球治理變革完善的重要行動,在國際關(guān)系史上具有重要意義,充分彰顯中國堅持以東方智慧為世界發(fā)展進步貢獻公共產(chǎn)品的責任擔當。
國際調(diào)解院的成立踐行《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,將為完善全球治理提供重要法治公共產(chǎn)品。調(diào)解是《聯(lián)合國憲章》第三十三條明確規(guī)定的和平解決國際爭端的優(yōu)先方法之一,但該領(lǐng)域此前沒有一個政府間法律組織。國際調(diào)解院填補了這一國際空白,可根據(jù)當事方自愿,調(diào)解國家間、國家與他國投資者間以及國際商事爭議,是國際法治發(fā)展的重要一步。國際調(diào)解院匯集各大法系精華,尊重當事方意愿,發(fā)揮更靈活、更經(jīng)濟、更便捷、更高效的優(yōu)勢,與訴訟、仲裁等現(xiàn)有國際爭端解決機制相互補充,協(xié)同增效。
世界進入新的動蕩變革期,各方對及時有效化解糾紛、維護長期穩(wěn)定合作關(guān)系的需求更加迫切。成立國際調(diào)解院的倡議一經(jīng)提出,就得到國際社會廣泛支持和積極響應(yīng),同近年來中國在國際熱點問題上推動定分止爭的積極作為密切相關(guān)。從推動沙特和伊朗在北京達成和解,到促成巴勒斯坦各派別舉行和解對話并簽署《北京宣言》,再到積極為烏克蘭危機、巴以沖突以及朝鮮半島、緬甸等熱點問題的政治解決發(fā)揮建設(shè)性作用,中方始終主張以互諒互讓精神處理分歧,以對話協(xié)商方式凝聚共識,以合作共贏態(tài)度促進發(fā)展,以面向未來眼光解決問題,為各國化解矛盾分歧提供中國智慧。
以對話化解沖突、以協(xié)商調(diào)解紛爭,是世界各大文明的共同價值和普遍追求。泱泱中華文明,和合文化綿延不絕,禮讓和諧的六尺巷故事傳承至今。中華法系推崇天下無訟、以和為貴,這同現(xiàn)代國際法提倡的和平解決國際爭端是高度契合的。國際調(diào)解院不搞強制裁決而是提供中立平臺,堅持自愿參與、平等決策、共同受益,尊重各方合理關(guān)切,追求實現(xiàn)互利共贏,生動詮釋了和合共生的文明智慧。著眼長遠,國際調(diào)解院的誕生有助于超越你輸我贏的零和思維,促進國際爭議的友好解決,推動構(gòu)建更為和諧的國際關(guān)系。
國際調(diào)解院是全球南方國家貢獻的全球治理公共產(chǎn)品,將為維護國際公平正義作出重要貢獻。世界多極化、國際關(guān)系民主化大潮滾滾向前,全球南方已從昔日國際政治舞臺上“沉默的大多數(shù)”,轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護國際和平、驅(qū)動世界發(fā)展、完善全球治理的關(guān)鍵力量。全球南方國家積極參與成立國際調(diào)解院,普遍認為成立國際調(diào)解院契合《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,體現(xiàn)了尊重、互信、公正與和諧,是強化多邊主義的有效舉措。下一步,國際調(diào)解院將注重真正的法治精神,兼顧程序正義和結(jié)果正義,增強發(fā)展中國家參與度,推動國際爭端解決機制向公平普惠方向發(fā)展,提升全球南方在全球治理中的代表性與發(fā)言權(quán)。
“彼此以善鄰之道,和睦相處,集中力量,以維持國際和平及安全”,《聯(lián)合國憲章》中的這句話,表達了國際社會的共同愿景。面向未來,只要各方善用調(diào)解的辦法,以互諒的方式處理矛盾,就能化干戈為玉帛,變高墻為通途,沿著構(gòu)建人類命運共同體的正道闊步前行。