【鳴鏑】
今年以來(lái)，美國(guó)政府與以哈佛大學(xué)為代表的頂尖高校之間的沖突不斷升級(jí)。美國(guó)國(guó)土安全部等部門采取釜底抽薪的方式，取消了哈佛大學(xué)招收國(guó)際學(xué)生與訪問學(xué)者的資格。美國(guó)國(guó)務(wù)院也強(qiáng)硬表態(tài)，聲稱將“大力撤銷”中國(guó)留學(xué)生的簽證，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)留學(xué)生的合法權(quán)益。
哈佛大學(xué)迅速向法院提起訴訟，在長(zhǎng)達(dá)72頁(yè)的起訴書中明確指出，美國(guó)政府的做法既缺乏法律依據(jù)，也史無(wú)前例。美國(guó)政府針對(duì)哈佛大學(xué)所采取的“選擇性執(zhí)法”背后蘊(yùn)含多重象征意義，值得深究。
損人不利己：國(guó)際化?根基與經(jīng)濟(jì)利益的悖論
留學(xué)生是美國(guó)高校國(guó)際化辦學(xué)的核心要素，更是美國(guó)高等教育體系聞名全球的重要因素。哈佛大學(xué)校長(zhǎng)艾倫·加伯在2025屆畢業(yè)典禮上強(qiáng)調(diào)學(xué)生“應(yīng)來(lái)自世界各地”，引發(fā)全場(chǎng)持續(xù)熱烈掌聲。這番表態(tài)與美國(guó)政府當(dāng)前的“逆全球化”政策針鋒相對(duì)，卻有其堅(jiān)實(shí)的利益基礎(chǔ)：美國(guó)本土學(xué)生是高校國(guó)際化招生的受益者，他們無(wú)須遠(yuǎn)赴異國(guó)他鄉(xiāng)或者支付高昂學(xué)費(fèi)，便能與來(lái)自世界各地的青年才俊同窗學(xué)習(xí)，建立終身受益的國(guó)際人脈。
對(duì)美國(guó)高校而言，優(yōu)質(zhì)的國(guó)際生源提升了美國(guó)大學(xué)課堂的競(jìng)爭(zhēng)性和挑戰(zhàn)度。正如近日美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在普林斯頓大學(xué)畢業(yè)典禮上所言，頂尖的大學(xué)是美國(guó)重要的國(guó)家資產(chǎn)。美國(guó)政府一面期望培養(yǎng)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才，一面又肆意摧毀頂尖高校賴以成功的國(guó)際化環(huán)境，其政策目標(biāo)可謂南轅北轍。
此外，招收國(guó)際學(xué)生還是美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。盡管美方常指責(zé)中美貿(mào)易“不平衡”，聲稱美國(guó)“吃了虧”，但在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，美國(guó)長(zhǎng)期保持對(duì)華順差。美中商會(huì)最新年度報(bào)告顯示，國(guó)際教育在2023年美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易中占比最高，總值達(dá)144億美元，其支撐的美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位數(shù)量位居美國(guó)對(duì)華貨物與服務(wù)貿(mào)易各項(xiàng)之首。如果美國(guó)政府真心實(shí)意地尋求降低對(duì)華貿(mào)易逆差，合乎邏輯的路徑應(yīng)是保持并擴(kuò)大對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差，同時(shí)增加對(duì)華貨物出口。然而，美方的實(shí)際做法卻是千方百計(jì)限制有助于降低對(duì)華貿(mào)易逆差的高科技產(chǎn)品等貨物出口，又“自廢”對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差的最大貢獻(xiàn)板塊——國(guó)際教育，可見美國(guó)對(duì)哈佛大學(xué)的打壓政策背后另有動(dòng)機(jī)。
兩?黨明爭(zhēng)暗斗：政治清算與“深藍(lán)州”的靶心
近幾次美國(guó)大選民調(diào)統(tǒng)計(jì)顯示，“青年”“受過高等教育者”“城市居民”等群體明顯傾向民主黨。2024年共和黨勝選撬動(dòng)了兩黨關(guān)鍵選民群體的微妙變化，但共和黨仍希望趁民主黨敗選頹靡之際，打擊削弱其傳統(tǒng)“勢(shì)力范圍”。
特朗普再次執(zhí)政以來(lái)，已先后整肅美國(guó)執(zhí)法部門、打壓左翼媒體和律師事務(wù)所等。不僅是哈佛大學(xué)，哥倫比亞大學(xué)、約翰斯·霍普金斯大學(xué)等眾多知名高校同樣面臨壓力。多數(shù)高校被迫妥協(xié)讓步，按照政府要求調(diào)整管理、人事與招生政策，唯獨(dú)哈佛大學(xué)公開與美政府唱反調(diào)。美國(guó)政府威脅取消哈佛大學(xué)免稅資格、審查凍結(jié)聯(lián)邦資助，乃至取消其招收國(guó)際學(xué)生的資格，本質(zhì)上都是對(duì)其運(yùn)用的制裁工具。由于至今未能使哈佛大學(xué)屈服，美國(guó)政府為挽回顏面只得不斷升級(jí)制裁。
哈佛大學(xué)所在的馬薩諸塞州高等教育資源豐富，不僅是傳統(tǒng)的“深藍(lán)州”，更是全美少有的“全藍(lán)州”。盡管特朗普在2024年大選中贏得普選票和選舉人團(tuán)票，橫掃所有“搖擺州”，卻未能改變馬薩諸塞州的所有縣或國(guó)會(huì)選區(qū)都支持民主黨的結(jié)果。由于“勝者通吃”的選舉人團(tuán)制度，兩黨在競(jìng)選期間都不會(huì)對(duì)類似馬薩諸塞州這樣的“安全州”投入過多資源，但勝選后的共和黨有充足時(shí)間對(duì)民主黨鐵桿“票倉(cāng)”進(jìn)行“政治清算”。美國(guó)政府引爆與哈佛大學(xué)的沖突，迫使其訴諸司法抗?fàn)?，?shí)則是有意將美國(guó)精英階層與右翼民粹勢(shì)力的深層分歧暴露于公眾視野，考驗(yàn)著哈佛大學(xué)與其校友、社區(qū)及“常春藤聯(lián)盟”名校網(wǎng)絡(luò)之間信任紐帶的韌性。
價(jià)值觀戰(zhàn)爭(zhēng)：意識(shí)形態(tài)對(duì)決與歷史觀爭(zhēng)奪
美國(guó)右翼政治勢(shì)力與哈佛大學(xué)等頂尖學(xué)府的積怨由來(lái)已久，核心矛盾在于“讓美國(guó)再次偉大”運(yùn)動(dòng)與哈佛大學(xué)等高校所秉持的自由主義價(jià)值觀存在對(duì)立。正因如此，特朗普在社交媒體上將哈佛大學(xué)斥為“反猶太主義、極端左翼的機(jī)構(gòu)”，要求根除“校園內(nèi)的反猶主義”、廢除高校向少數(shù)族裔傾斜的多元化舉措等。
美國(guó)左右翼勢(shì)力圍繞高校的拉鋸戰(zhàn)已持續(xù)多輪。2023年，美國(guó)最高法院推翻了哈佛大學(xué)和北卡羅來(lái)納大學(xué)的招生錄取“平權(quán)行動(dòng)”，顯示出“右轉(zhuǎn)”的最高法院有能力激進(jìn)地阻滯重大政治議程。2024年大選后，共和黨掌控聯(lián)邦政府所有分支，勢(shì)必利用分權(quán)制衡機(jī)制暫時(shí)失靈的“窗口期”，加速推進(jìn)保守派政治議程，推動(dòng)美國(guó)社會(huì)整體“右轉(zhuǎn)”。由此，在政治光譜上明顯偏左的高校自然成為右翼民粹勢(shì)力的首要打擊目標(biāo)。
近年來(lái)，美國(guó)高校中“批判性種族理論”的傳播引發(fā)激烈辯論。頗具爭(zhēng)議的“1619項(xiàng)目”對(duì)美國(guó)建國(guó)歷史提出一系列顛覆性觀點(diǎn)，曾一度發(fā)展為全國(guó)性課程，相關(guān)書籍長(zhǎng)期占據(jù)暢銷書榜單高位。特朗普在其首屆任期就抨擊“批判性種族理論”是“分裂性的反美宣傳”，將高校視作爭(zhēng)奪歷史觀的主戰(zhàn)場(chǎng)，采取多種舉措駁斥和壓制“1619項(xiàng)目”。2020年5月“弗洛伊德事件”引發(fā)“黑人的命也是命”全國(guó)抗議，成為當(dāng)年拖累共和黨選情、助力民主黨勝選的關(guān)鍵因素之一。2026年是美國(guó)獨(dú)立250周年，特朗普政府正高調(diào)籌備紀(jì)念活動(dòng)，意圖借此契機(jī)重塑和鞏固美國(guó)的“主流意識(shí)形態(tài)”。哈佛大學(xué)因其在美國(guó)高等教育中獨(dú)一無(wú)二的象征地位，被美國(guó)政府刻意當(dāng)作“反面典型”，拿來(lái)為國(guó)家慶典“祭旗”。
美國(guó)政府打壓哈佛大學(xué)等高校，實(shí)為“醉翁之意不在酒”。美國(guó)政府切斷高校國(guó)際項(xiàng)目、無(wú)理由取消中國(guó)留學(xué)生簽證等舉措的邏輯矛盾暴露出其意在利用名校的象征意義推進(jìn)重大政治議程的真實(shí)用意。只要美國(guó)政治極化、兩黨惡斗不停歇，圍繞高校的爭(zhēng)奪乃至“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”便不會(huì)消停。美國(guó)政府與高校間愈演愈烈的“價(jià)值觀戰(zhàn)爭(zhēng)”，正是美國(guó)社會(huì)思潮暗流涌動(dòng)、左右翼勢(shì)力激烈爭(zhēng)奪歷史觀的縮影與表征。
（作者：陳長(zhǎng)寧，系四川大學(xué)美國(guó)研究中心主任、副教授）
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