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南開法學(xué)“工商業(yè)與人權(quán)”系列講座第16期回顧 | 柳華文教授精析聯(lián)合國禁止酷刑委員會的運(yùn)作

2025-06-06 09:48:55來源:南開大學(xué)法學(xué)院微信公眾號
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2025年5月30日上午,來自中國社會科學(xué)院國際法研究所的柳華文教授受邀出席張彭春人權(quán)論壇暨第十六期南開法學(xué)“工商業(yè)與人權(quán)”系列講座,本次講座主題為“聯(lián)合國禁止酷刑委員會的工作”,由南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任、南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授常健老師以及南開大學(xué)法學(xué)院院長宋華琳教授致歡迎辭,南開大學(xué)大學(xué)人權(quán)研究中心副主任、南開大學(xué)法學(xué)院副教授唐穎俠老師主持,南開大學(xué)法學(xué)院教授白佳玉,南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院副教授黃海濤,南開大學(xué)法學(xué)院趙晶晶副教授,外交學(xué)院國際法系講師羅粒仁,中國民航大學(xué)孫旭老師以及部分研究生和本科生參加。

講座伊始,常健教授及宋華琳教授致歡迎辭,并向柳華文教授贈送天津特色楊柳青年畫,對其到來表達(dá)熱烈歡迎。

唐穎俠副教授向與會師生介紹了柳華文教授,柳華文教授是中國社會科學(xué)院國際法研究所副所長、研究員,中國社會科學(xué)院人權(quán)研究中心執(zhí)行主任,中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師。曾任亞洲國際法學(xué)會副會長,兼任聯(lián)合國禁止酷刑委員會委員,世界醫(yī)學(xué)會社會醫(yī)學(xué)事務(wù)委員會顧問,中國國際法學(xué)會、中國人權(quán)研究會常務(wù)理事、《中國國際法年刊》主編,中國社會科學(xué)院國際法研究所《國際法研究》(雙月刊)執(zhí)行主編。

主講環(huán)節(jié),柳華文教授首先介紹了中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及反酷刑工作進(jìn)展,重點(diǎn)闡述了習(xí)近平總書記關(guān)于人權(quán)事業(yè)的重要論述及講話精神,強(qiáng)調(diào)了反酷刑工作在中國人權(quán)事業(yè)建設(shè)中的重要作用。

在反酷刑工作發(fā)展歷程方面,柳華文教授從《世界人權(quán)宣言》第5條關(guān)于禁止酷刑的規(guī)定講起,梳理了從宣言到公約的發(fā)展路徑。1984年通過的《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》(簡稱CAT)于1987年生效,1988年正式對中國生效,該公約目前在全球已有175個(gè)締約國。

柳華文教授強(qiáng)調(diào)《禁止酷刑公約》以懲處、預(yù)防和救濟(jì)為三大宗旨,其中預(yù)防工作尤為重要,公約的主要任務(wù)是創(chuàng)設(shè)具體的國際義務(wù)來懲處違犯者并預(yù)防酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰的發(fā)生,同時(shí)重視對受害者的救濟(jì)和保護(hù)。在人類歷史上,酷刑曾作為統(tǒng)治者維護(hù)統(tǒng)治的暴力工具,在當(dāng)代社會,酷刑殘余和非法刑訊等現(xiàn)象仍可能破壞司法公正、激化社會矛盾,研究并重視酷刑問題可以避免人類重蹈覆轍,有助于實(shí)現(xiàn)良法善治,維護(hù)社會長治久安。

柳華文教授從條約義務(wù)、國際習(xí)慣、國際強(qiáng)行法以及不可克減的權(quán)利這四個(gè)角度說明了禁止酷刑作為規(guī)制的性質(zhì),并結(jié)合CAT第2條的內(nèi)容介紹了《禁止酷刑公約》的適用性,并通過有關(guān)國家的實(shí)際案例深入淺出地講解了該公約在委員會個(gè)人申訴實(shí)踐中的具體應(yīng)用。

從禁止酷刑的形勢來看,聯(lián)合國禁止酷刑問題前報(bào)告員曼弗雷德·諾瓦克曾指出,約90%的國家存在酷刑,刑事司法制度功能不充分、腐敗、當(dāng)局能力有限、缺乏政治意愿及傳統(tǒng)習(xí)俗等因素會制約公約的有效實(shí)施。當(dāng)前,在由聯(lián)合國禁止酷刑委員會、聯(lián)合國預(yù)防酷刑分委員會,聯(lián)合國酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰特別報(bào)告員和聯(lián)合國酷刑受害者志愿基金會組成的聯(lián)合國反酷刑機(jī)制的運(yùn)作下,全球反酷刑工作正在有序推進(jìn)。

此外,柳華文教授進(jìn)一步介紹了聯(lián)合國禁止酷刑委員會的成員組成以及工作程序,并分享了其在聯(lián)合國禁止酷刑委員會任職以來的工作經(jīng)歷和心得感悟。柳華文教授的講解深入淺出,結(jié)合國際公約、具體案例及中國實(shí)踐,為與會者呈現(xiàn)了聯(lián)合國禁止酷刑委員會工作的全貌。

與談環(huán)節(jié),白佳玉教授提出了個(gè)人申訴程序如何在反酷刑工作中發(fā)揮有效作用,以及如何培養(yǎng)能勝任國際組織工作的中國涉外法治人才的問題。

黃海濤副教授問及禁止酷刑委員審議國家履約報(bào)告時(shí)的考量因素。羅粒仁老師表示柳華文老師的講座使其深受啟發(fā),進(jìn)一步開拓了國際法研究的思路。

柳華文教授對上述問題逐一進(jìn)行了細(xì)致的回應(yīng),講座最后,唐穎俠副教授再次對柳華文教授的精彩講座表示感謝,本次講座在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束。

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