今年是中國同歐盟建交50周年,是中歐關(guān)系承前啟后、繼往開來的重要節(jié)點。50年來,中歐關(guān)系經(jīng)歷國際風云變幻考驗,保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭,既造福雙方人民,也促進了世界和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮。當前國際形勢變亂交織,中歐關(guān)系更加具有戰(zhàn)略意義和全球影響。一個健康穩(wěn)定的中歐關(guān)系,不僅將成就彼此,還將照亮世界。
這是中歐關(guān)系水平持續(xù)提升的五十年。1975年,中歐老一輩領(lǐng)導人審時度勢,以非凡的政治魄力沖破冷戰(zhàn)隔閡,做出雙方建交的決定。2001年中歐建立全面伙伴關(guān)系,2003年升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2014年,習近平主席歷史性首次訪問歐盟總部,提出建造中歐和平、增長、改革、文明四座橋梁,建設(shè)更具全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。今年新年伊始,習近平主席同歐洲理事會主席科斯塔通電話,去年訪歐時同法國總統(tǒng)馬克龍、歐委會主席馮德萊恩舉行了三方會晤,習主席同歐方領(lǐng)導人深入交流,就中歐關(guān)系發(fā)展達成重要共識,為雙方關(guān)系發(fā)展指明了方向,提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)。中歐領(lǐng)導人會晤機制自1998年啟動以來已舉行24次會晤;雙方還建立了戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)、數(shù)字、環(huán)境與氣候、人文五大高級別對話和70多個對話機制,為推動中歐關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
這是中歐務(wù)實合作蓬勃發(fā)展的五十年。中歐互為主要貿(mào)易伙伴和投資對象,雙方年度貿(mào)易額從建交時的24億美元增長到2024年的7858億美元,相互投資存量從幾乎為零增長到近2600億美元。中歐班列累計開行超過10萬列,通達歐洲25個國家227個城市,成為連接亞歐的黃金通道。中歐地理標志協(xié)定已完成第二批各175個地標產(chǎn)品清單公示,越來越多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入雙方市場,走上百姓餐桌。雙方在財政、金融、交通、海關(guān)、水利、新聞出版、衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域的合作富有成效,在數(shù)字經(jīng)濟、新能源、人工智能等新興領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進。中歐人文交流日益密切,雙方共同舉辦中歐文化年、旅游年,中國單方面免簽政策已惠及24個歐盟成員國。熊貓、哪吒、《黑神話:悟空》……越來越多的中國文化元素走進歐洲民眾視野,在雙方人民之間架起心與心的溝通橋梁。
這是中歐攜手為世界和平與發(fā)展作出積極貢獻的五十年。中歐是推動多極化的兩大力量,支持全球化的兩大市場,倡導多樣性的兩大文明。中歐都堅持多邊主義,在聯(lián)合國、二十國集團等多邊平臺開展合作,就烏克蘭危機、巴以沖突、伊朗核問題等熱點保持溝通。中歐都支持自由貿(mào)易,都主張維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,致力于推進世貿(mào)組織改革。中歐都抱持天下情懷,攜手推動《巴黎協(xié)定》的達成和落實,在氣候變化、人工智能等事關(guān)人類未來的重大問題上保持溝通協(xié)調(diào),增進全人類福祉。
回顧歷史,中歐關(guān)系并非總是一帆風順,也曾經(jīng)歷風風雨雨,雙方關(guān)系能夠風雨過后見彩虹,關(guān)鍵是尊重各自人民選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。以史為鑒,才能更好走向未來。中歐關(guān)系50年發(fā)展歷程帶給我們四點重要啟示:
最寶貴的經(jīng)驗是相互尊重。中華民族“和而不同”“美美與共”的傳統(tǒng)思想與歐盟“多元一體”的發(fā)展理念不謀而合。中歐社會制度、意識形態(tài)、歷史文化、發(fā)展水平不同,這些差異應(yīng)是雙方交流合作的動力,而不應(yīng)成為對立對抗的理由或借口。中歐關(guān)系50年發(fā)展歷程表明,只要雙方相互尊重、平等相待、坦誠對話,就能推動合作、辦成大事。
最強大的動力是互利共贏。中國改革開放進程與歐洲一體化同頻共振。經(jīng)過50年的持續(xù)合作,中歐早已形成你中有我、我中有你的共生局面。中歐務(wù)實合作從無到有、由小到大,從工業(yè)制造拓展到新興科技,從傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展至聯(lián)合制造,靠的是優(yōu)勢互補的內(nèi)生驅(qū)動和互利共贏帶來的獲得感。堅持優(yōu)勢互補、互利共贏,堅持通過對話協(xié)商妥善解決經(jīng)貿(mào)分歧摩擦,反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化,中歐務(wù)實合作將展現(xiàn)更加廣闊的發(fā)展前景。
最一致的共識是多邊主義。中歐都是二戰(zhàn)后國際秩序的締造者和受益者,也是經(jīng)濟全球化和世界多極化的推動者和維護者。中方始終認為歐洲是多極世界中的重要一極,支持歐洲一體化和歐盟戰(zhàn)略自主。從走出冷戰(zhàn)陰霾到維護聯(lián)合國權(quán)威,從推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標到通過《未來契約》,從應(yīng)對氣候變化到抗擊新冠疫情,無論國際形勢如何變化,中歐始終堅定選擇多邊主義,在全球治理中共同發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,為世界和平與發(fā)展不斷作出中歐貢獻。
最準確的定位是合作伙伴。中歐分處亞歐大陸兩端,中歐之間不存在根本利害沖突,也沒有地緣政治矛盾,共識遠大于分歧,合作遠大于競爭,是相互成就的伙伴而非零和博弈的對手,更不是敵人。中歐關(guān)系的發(fā)展歷程表明,只要堅持做伙伴,就總能找到解決問題的辦法。國際形勢越是嚴峻復雜,中歐越要秉持建交初心,加強戰(zhàn)略溝通,增進戰(zhàn)略互信,堅持伙伴關(guān)系定位。
當前,世界面臨百年未有之大變局,面對變亂交織的世界,中歐雙方應(yīng)從自身根本利益和世界前途命運出發(fā),做出符合歷史潮流的正確選擇。中國對歐盟抱有信心,真誠希望歐盟也能成為中方可以信任的合作伙伴。我們真誠希望中歐雙方攜手努力,推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行穩(wěn)致遠。
中歐要做對話合作的先行者。雙方要以建交50周年為契機,進一步加強高層往來,進一步深化各領(lǐng)域交流合作,共同辦好慶祝建交50周年系列活動,以建設(shè)性溝通增信釋疑、改善相互認知,把握好機遇,應(yīng)對好挑戰(zhàn)。
中歐要做開放發(fā)展的倡導者。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。中國堅定致力于進一步擴大高水平對外開放,向世界發(fā)出共享機遇、共同發(fā)展的真誠邀約。與中國同行就是與機遇同行,投資中國就是投資未來。作為開放型世界經(jīng)濟的受益者,我們沒有理由讓“去風險”變成“去機遇”、變成“去合作”。中歐應(yīng)保持雙向開放、維護產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,進一步發(fā)掘綠色、數(shù)字、科技、金融等領(lǐng)域合作潛力。中國歡迎歐洲繼續(xù)搭乘中國發(fā)展的快車,在共同發(fā)展繁榮的道路上并肩而行。
中歐要做多邊主義的踐行者。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,也是聯(lián)合國成立80周年。中歐應(yīng)堅持真正的多邊主義,推動共商共建共享的全球治理,共同致力于在以聯(lián)合國為中心的多邊框架內(nèi)推動政治解決熱點問題,攜手應(yīng)對氣候變化、人工智能等全人類共同挑戰(zhàn),共同維護世界和平穩(wěn)定、促進國際公平正義。面對全球發(fā)展赤字,中歐可推動“一帶一路”倡議和“全球門戶”計劃對接,為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標作出積極貢獻。
中歐要做文明互鑒的推動者。習近平主席提出全球文明倡議,呼吁各方以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越。中方愿同歐方以開放包容的態(tài)度開展交流對話,在互學互鑒中共同進步、共同發(fā)展。中方將進一步擴大免簽國家范圍,落實“3年1萬,歐洲翻番”等倡議,同時我們也期待歐方與中方相向而行,進一步便利雙方人員往來。中方愿同歐方共同努力,不斷夯實中歐友好的民意基礎(chǔ),拉緊友誼紐帶,為中歐關(guān)系發(fā)展提供不竭動力。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。站在中歐關(guān)系新的起點上,我們相信中歐雙方有能力也有智慧共同開辟中歐關(guān)系更加美好的明天,共同開辟下一個值得期待的50年。
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