6月16日至7月11日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第59屆會議在瑞士日內(nèi)瓦召開。受聯(lián)合國邀請，國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地·人權(quán)法律研究院院長、法學(xué)院院長、汪習根教授代表中國人權(quán)研究會參會，并就“極端貧困與人權(quán)”與“反婦女與女童歧視”兩項議題作主題發(fā)言。
極端貧困與人權(quán)議題：
確保人人享有平等發(fā)展與免于貧困的權(quán)利
消除貧困既是一項基本人權(quán)，又是享有其它人權(quán)的基礎(chǔ)。然而，目前世界上還有約十億人口處于貧困狀態(tài)，無法獲得享有人權(quán)所必需的基本生活資料。為此，國際社會應(yīng)當深刻反思現(xiàn)有的人權(quán)價值觀和人權(quán)體系存在的嚴重缺陷，采取行之有效的措施來切實解決貧困問題。
汪習根提出五項主張：第一，在權(quán)利形態(tài)上，正式確認免于貧困是一項基本人權(quán)，在現(xiàn)有人權(quán)體系中承認免于貧困的人權(quán)是一種人權(quán)形式。第二，在戰(zhàn)略布局上，正確處理主權(quán)、安全與發(fā)展的關(guān)系。高度重視發(fā)展中國家享有自主發(fā)展和平等發(fā)展的權(quán)利。第三，在國際關(guān)系上，消除妨礙免于貧困權(quán)利的障礙，尤其是單邊主義、保護主義、濫用長臂管轄權(quán)、以及貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)等等嚴重侵蝕了這一權(quán)利的根基，其本身就是對人權(quán)的侵犯。第四，在實踐經(jīng)驗上，聯(lián)合國應(yīng)當強化成果交流和知識分享機制。例如，中國通過四十多年的改革開放和減貧扶貧，提前十年完成了2030議程設(shè)定的減貧目標，對全球減貧貢獻率超過70%。形成了資金、項目、技術(shù)、人員、產(chǎn)業(yè)、教育、生態(tài)和易地搬遷共八種減貧模式，值得分享。但如果聽任單邊強制和保護主義盛行下去，勢必會導(dǎo)致新的貧困，必須予以制止。
反婦女與女童歧視議題：
少數(shù)民族婦女與女童人權(quán)保障的中國經(jīng)驗
少數(shù)民族婦女與女童的人權(quán)保障是中國政府關(guān)切的重點問題之一。據(jù)統(tǒng)計，在過去40年中，少數(shù)民族女性人口規(guī)模持續(xù)增長，快于全國總?cè)丝诤团匀丝诘脑龇?。截?020年，少數(shù)民族女性的平均受教育年限為7.98年，呈上升趨勢。同理，少數(shù)民族教育水平的性別差距由1990年的1.56年降至2020年的0.41年。1990—2020年全國和少數(shù)民族人口的就業(yè)率統(tǒng)計顯示，少數(shù)民族女性的就業(yè)率一直高于全國女性的平均就業(yè)水平。少數(shù)民族婦女與女童的人權(quán)保護離不開中國共產(chǎn)黨和中國政府的重視和支持。由此，中國在保障少數(shù)民族婦女權(quán)利方面形成了系統(tǒng)化的保障體系，中國希望給全世界分享中國的成功經(jīng)驗，促進世界婦女與女童人權(quán)發(fā)展。
汪習根在大會上介紹了少數(shù)民族婦女與女童人權(quán)保障的中國經(jīng)驗，為世界反婦女與女童歧視工作提出五項建議：第一，通過憲法、法律、戰(zhàn)略、計劃和行動，保障少數(shù)民族婦女和女童享有全面、平等的人身自由和人格尊嚴。第二，為少數(shù)民族婦女發(fā)展提供經(jīng)濟支持，例如專項資金、無息小額貸款等。第三，促進教育賦能和文化保護。確保適齡少數(shù)民族女童按時入學(xué)，重點培養(yǎng)少數(shù)民族文化的女性傳承者。第四，提高少數(shù)民族婦女和女童的醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量。如配備雙語醫(yī)療團隊、為少數(shù)民族婦女和女童提供婦科疾病篩查等。第五，保障少數(shù)民族婦女的政治參與。保持少數(shù)民族婦女在政治參與中的比例，制定培養(yǎng)少數(shù)民族女性領(lǐng)導(dǎo)人專項計劃。
此外，汪習根還參加了聯(lián)合國人權(quán)高專辦關(guān)于“避免種族滅絕”、“非法交易”、“國際團結(jié)權(quán)”等重要議題討論會，聽取有關(guān)國家與組織匯報，積極開展調(diào)研，宣介我國人權(quán)理念，為中國與世界人權(quán)貢獻智識力量。
會議期間，汪習根教授受邀訪問了聯(lián)合國人權(quán)高專辦有關(guān)機構(gòu)并與多位高級官員深入交流。
與聯(lián)合國人權(quán)理事會高級專員施阿密女士會晤
6月23日上午，汪習根受邀前往聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部與人權(quán)理事會高級專員施阿密女士會晤。雙方就科技進步與人權(quán)發(fā)展親切交談，并對會議與策劃表達了合作意向。隨后，汪習根向施阿密贈送了其主編的學(xué)術(shù)輯刊《發(fā)展權(quán)研究》，并向施阿密約稿。
與聯(lián)合國人權(quán)高專辦發(fā)展權(quán)部門負責人巴特爾先生會晤
6月23日中午，汪習根受邀與聯(lián)合國人權(quán)高專辦發(fā)展權(quán)部門負責人巴特爾先生會晤。巴特爾對汪習根的到來表示歡迎，并回憶了之前訪問華科大的美好經(jīng)歷。雙方就學(xué)生培養(yǎng)、科研合作、交流訪問等事項進行了親切交談。汪習根再次熱情邀請巴特爾訪問華科大，進一步升華雙方友誼。
與聯(lián)合國人權(quán)高專辦亞太地區(qū)高級專員穆罕穆德先生、保羅先生會晤
6月24日上午，汪習根受邀前往瑞士聯(lián)合國威爾遜宮參訪聯(lián)合國人權(quán)高專辦，亞太地區(qū)辦公室高級專員穆罕穆德先生、保羅先生熱情接待了汪習根。會談中，穆罕穆德介紹了聯(lián)合人權(quán)高專辦的辦公室構(gòu)成與亞太辦公室的近年工作規(guī)劃。穆罕穆德表示，中國是世界多極化不可缺少的重要力量，非常希望與中國政府、民間團體、專家等建立友好合作關(guān)系。汪習根向穆罕穆德、保羅介紹了華科大法學(xué)院、華科大人權(quán)法律研究院，并贈送了其主編的《發(fā)展權(quán)研究》學(xué)術(shù)輯刊與專著《發(fā)展權(quán)：可持續(xù)發(fā)展與善治》。雙方就網(wǎng)站翻譯、學(xué)生培養(yǎng)、協(xié)同辦會等事項進行了進一步討論，均表達了合作意向。
隨后，保羅帶領(lǐng)汪習根參觀了聯(lián)合國人權(quán)高專辦在威爾遜宮的辦公室，并回贈書籍
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汪習根教授向穆罕穆德先生（中）、保羅先生（右）贈送專著《發(fā)展權(quán)：可持續(xù)發(fā)展與善治》
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汪習根教授向穆罕穆德先生（圖）、保羅先生贈送學(xué)術(shù)輯刊《發(fā)展權(quán)研究》
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保羅帶領(lǐng)汪習根參觀聯(lián)合國人權(quán)高專辦辦公室并回贈書籍
（圖文 | 喻翰林）
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