2015年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室
2016年4月
目 錄
一、公民權(quán)利遭到肆意侵犯
二、政治權(quán)利無(wú)法得到應(yīng)有保障
三、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利難以有效實(shí)現(xiàn)
四、種族歧視變本加厲
五、婦女和兒童權(quán)利堪憂
六、粗暴侵犯他國(guó)人權(quán)
導(dǎo) 言
美國(guó)國(guó)務(wù)院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日發(fā)布《2015年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》，再一次對(duì)世界各國(guó)人權(quán)狀況妄加置評(píng)，而對(duì)自身存在的嚴(yán)重人權(quán)問(wèn)題卻三緘其口，毫無(wú)反思之意。2015年的美國(guó)人權(quán)，不僅舊的問(wèn)題未得到解決，而且新的問(wèn)題不斷滋生。既然美國(guó)政府不肯拿起鏡子照照自己，那么也只好由別人來(lái)幫助完成了。
關(guān)于2015年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄，以下事實(shí)是鑿鑿在冊(cè)的。
——美國(guó)槍支管理失控，公民生命權(quán)受到嚴(yán)重威脅。槍擊案件頻發(fā)，是2015年美國(guó)留給世人最深刻的印象。截至2015年12月28日，當(dāng)年共發(fā)生槍擊事件51675起，造成13136人死亡、26493人受傷。
——美國(guó)警察暴力執(zhí)法，公民人身安全無(wú)法保障。截至2015年12月24日，警察當(dāng)年共射殺965人，警方濫用權(quán)力的行為并未得到應(yīng)有的追究。巴爾的摩爆發(fā)了“為弗雷迪伸張正義”的抗議活動(dòng)，芝加哥市民為麥克唐納之死舉行了大規(guī)模游行，明尼阿波利斯市的民眾因賈馬爾·克拉克被警察槍殺而包圍警察局。
——美國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)腐敗叢生，嚴(yán)重侵犯囚犯人權(quán)。佛羅里達(dá)州一所監(jiān)獄的獄警將患有精神疾患的囚犯達(dá)倫·萊尼在淋浴間活活燙死。美國(guó)最大的女子監(jiān)獄羅維爾監(jiān)獄的獄警逼迫數(shù)百名女囚賣(mài)淫以換取基本的生活物資和保護(hù)，在過(guò)去十年間已有57名囚犯死在了該監(jiān)獄。
——美國(guó)金錢(qián)政治和家族政治大行其道，公民政治權(quán)利難以得到有效保障。企業(yè)和個(gè)人可以向超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)無(wú)限額捐款以影響美國(guó)大選，企業(yè)通過(guò)金錢(qián)影響政治并獲取巨額回報(bào)。有評(píng)論認(rèn)為，美國(guó)的政治體系已被顛覆為向主要政治捐助者提供回報(bào)的工具。家族出身成為美國(guó)政治中的主導(dǎo)因素，少數(shù)家族和幕后利益集團(tuán)用資金影響選舉。美國(guó)黨派之爭(zhēng)綁架民意，因?yàn)檫x舉利益導(dǎo)致民主黨與共和黨無(wú)法協(xié)調(diào)制定真正符合民意的政策。
——美國(guó)社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重，保障公民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利困難重重。2014年有4670萬(wàn)人處于貧困狀態(tài)。每年至少有4810萬(wàn)人缺乏食物保障。2015年有超過(guò)56萬(wàn)人無(wú)家可歸。79%的美國(guó)人相信更多人會(huì)掉出而不是上升到中產(chǎn)階級(jí)行列。如今，美國(guó)仍有3300萬(wàn)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，4400萬(wàn)受雇于私人部門(mén)的勞動(dòng)者無(wú)法享受帶薪病假的權(quán)利，占私人部門(mén)勞動(dòng)者總數(shù)的40%。
——美國(guó)種族矛盾尖銳，種族關(guān)系處于近20年來(lái)最差時(shí)期。61%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)的種族關(guān)系糟糕。執(zhí)法司法領(lǐng)域是種族歧視的重災(zāi)區(qū)。88%的非洲裔美國(guó)人相信自己受到警察不公正對(duì)待，68%的非洲裔美國(guó)人認(rèn)為刑事司法體系存在種族歧視。非洲裔美國(guó)人擁有的財(cái)富僅為白人的十二分之一，拉美裔為十一分之一。有評(píng)論認(rèn)為，對(duì)于許多非洲裔和拉美裔美國(guó)家庭而言，美國(guó)夢(mèng)仍然遙不可及。
——美國(guó)婦女狀況不斷惡化，兒童成長(zhǎng)環(huán)境堪憂。全職女性與全職男性2014年的年薪收入比為79∶100。過(guò)去十年內(nèi)貧困婦女比例從12.1%上升至14.5%。國(guó)際勞工組織指出，美國(guó)是唯一沒(méi)有立法明確規(guī)定婦女帶薪產(chǎn)假的工業(yè)化國(guó)家。23%的大學(xué)本科女生遭受性騷擾或性侵犯。2015年每個(gè)月至少發(fā)生兩起校園槍擊案，幾乎每周都有兩個(gè)孩子遭受意外槍擊死亡，在美國(guó)15歲以上因傷死亡的青少年中有四分之一死于槍擊事件。約1740萬(wàn)由單親媽媽撫養(yǎng)的兒童中45%生活在貧困線以下。約五分之一的兒童生活在食品保障不足的家庭。
——美國(guó)仍在公然粗暴侵犯他國(guó)人權(quán)，視他國(guó)生命如草芥。美國(guó)在伊拉克和敘利亞的空襲行動(dòng)炸死數(shù)千平民。美國(guó)在巴基斯坦和也門(mén)肆意開(kāi)展無(wú)人機(jī)襲擊，造成數(shù)百平民死亡。美軍2015年10月3日對(duì)阿富汗昆都士“無(wú)國(guó)界醫(yī)生”組織醫(yī)院野蠻空襲，42人慘遭殺害。美國(guó)政府無(wú)視國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)，仍未關(guān)閉建立14年之久的關(guān)塔那摩監(jiān)獄，至今仍有近100人在被任意拘留多年且未經(jīng)審判的情況下繼續(xù)被羈押。
一、公民權(quán)利遭到肆意侵犯
2015年，美國(guó)槍支犯罪猖獗，警察濫用暴力，監(jiān)獄腐敗嚴(yán)重，秘密監(jiān)控個(gè)人信息頻現(xiàn)，公民權(quán)利遭到肆意侵犯。
暴力犯罪威脅公民生命和財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2015年發(fā)布的《美國(guó)犯罪報(bào)告》，2014年美國(guó)共發(fā)生暴力犯罪1165383起，平均每十萬(wàn)居民中發(fā)生365.5起，其中謀殺案件14249起，強(qiáng)奸案件84041起，搶劫案件325802起，嚴(yán)重暴力傷害案件741291起；共發(fā)生財(cái)產(chǎn)犯罪案件8277829起，平均每十萬(wàn)居民中發(fā)生2596.1起，被害人因財(cái)產(chǎn)犯罪遭受的損失超過(guò)143億美元。（注1）英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站2015年12月1日刊文分析，美國(guó)一些城市的犯罪率大幅攀升，巴爾的摩和圣路易斯2015年上半年的謀殺率分別比去年同期增長(zhǎng)了48%和59%。（注2）美國(guó)國(guó)家?guī)团裳芯恐行牡恼材匪?middot;豪威爾指出，美國(guó)過(guò)去5年幫派數(shù)量增長(zhǎng)8%，幫派成員數(shù)量增長(zhǎng)11%，與幫派相關(guān)的謀殺案增加23%。（注3）
槍支泛濫造成公民生命權(quán)無(wú)法得到保障。統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)有3億多人口，私人槍支保有量逾3億支。過(guò)去10年里，超過(guò)400萬(wàn)美國(guó)人成為襲擊、搶劫和其他涉槍犯罪的受害者。據(jù)美國(guó)槍支暴力檔案室發(fā)布的《2015年槍支暴力傷亡統(tǒng)計(jì)》，截至2015年12月28日，美國(guó)當(dāng)年共發(fā)生槍擊事件51675起，其中大規(guī)模槍擊事件329起；共造成13136人死亡、26493人受傷。（注4）美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2015年發(fā)布的《美國(guó)犯罪報(bào)告》顯示，2014年美國(guó)發(fā)生的謀殺案件中有67.9%使用槍支，搶劫案件中有40.3%使用槍支，嚴(yán)重暴力襲擊案中有22.5%使用槍支。（注5）
警察暴力執(zhí)法嚴(yán)重侵犯人權(quán)。美國(guó)警方在執(zhí)法過(guò)程中過(guò)度使用暴力，造成大量普通公民傷亡。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月24日，警察當(dāng)年共射殺965人。（注6）巴爾的摩25歲非洲裔男子弗雷迪·格雷因警察暴力致死，引發(fā)了“為弗雷迪伸張正義”的抗議活動(dòng)。（注7）射殺17歲非洲裔男孩麥克唐納的芝加哥警察，遲遲未被起訴，公眾為此舉行抗議游行。該警察之前曾遭20項(xiàng)投訴，未受到任何追究。（注8）美國(guó)全國(guó)廣播公司2015年11月19日?qǐng)?bào)道，明尼阿波利斯市24歲的非洲裔男子賈馬爾·克拉克在已被警方控制的情況下被擊斃，民眾包圍警察局抗議示威，引發(fā)暴力沖突。（注9）
政府秘密監(jiān)控公民個(gè)人信息侵犯公民隱私。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2015年12月1日?qǐng)?bào)道，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局利用其特權(quán)強(qiáng)迫互聯(lián)網(wǎng)公司未經(jīng)法庭批準(zhǔn)向其提供用戶信息，包括全部的網(wǎng)絡(luò)瀏覽記錄。（注10）皮尤研究中心2015年5月29日發(fā)布的報(bào)告顯示，大多數(shù)美國(guó)人反對(duì)政府大規(guī)模收集公民信息，有三分之二的人認(rèn)為政府在收集信息方面沒(méi)有足夠的限制，61%的人越來(lái)越懷疑政府相關(guān)計(jì)劃的目的，54%的人反對(duì)政府將收集電話和互聯(lián)網(wǎng)信息作為反恐的手段，74%的人不同意為了安全的目的放棄隱私權(quán)和自由，93%的人認(rèn)為應(yīng)對(duì)收集信息的人加以管控，90%的人認(rèn)為應(yīng)對(duì)收集何種私人信息的種類(lèi)加強(qiáng)管控。（注11）
獄警肆意踐踏囚犯人權(quán)。據(jù)《邁阿密先驅(qū)報(bào)》網(wǎng)站2015年12月連續(xù)報(bào)道，美國(guó)最大的女子監(jiān)獄羅維爾監(jiān)獄充斥著腐敗、酷刑和性虐待，獄警將數(shù)百名女囚視為妓女，逼迫她們賣(mài)淫以換取基本的生活物資、保護(hù)或獎(jiǎng)勵(lì)。在過(guò)去十年間已有57名囚犯死在了該監(jiān)獄，該數(shù)字尚未包括被送往醫(yī)院的囚犯。（注12）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2015年5月13日?qǐng)?bào)道，費(fèi)爾法克斯郡一所監(jiān)獄的獄警用電擊槍將女性精神病患者娜塔莎·麥肯娜殺害。（注13）?？怂剐侣劸W(wǎng)網(wǎng)站2015年4月9日?qǐng)?bào)道，佛羅里達(dá)州一所監(jiān)獄的獄警被控虐待和殺害囚犯，其中患有精神疾患的囚犯達(dá)倫·萊尼被強(qiáng)迫淋浴長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)，水溫高達(dá)華氏180度。他雖大聲求饒呼救，卻無(wú)人理睬，最后竟被活活燙死。（注14）
二、政治權(quán)利無(wú)法得到應(yīng)有保障
2015年，美國(guó)金錢(qián)政治和家族政治變本加厲，選民的真實(shí)意愿難以有效表達(dá)，政治生活中存在事實(shí)上的信仰歧視，公民知情權(quán)受到進(jìn)一步壓制。對(duì)此，美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特發(fā)出“美國(guó)已經(jīng)不再是民主國(guó)家了”的感慨。（注15）
金錢(qián)政治暴露民主虛偽性。美國(guó)法律對(duì)個(gè)人向總統(tǒng)候選人捐款數(shù)額作了限制，但對(duì)個(gè)人和企業(yè)向超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)捐款沒(méi)有限制?！督袢彰绹?guó)》2015年4月10日?qǐng)?bào)道，至少有11個(gè)總統(tǒng)候選人聯(lián)盟成立了超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)，借以籌集無(wú)限額捐款支持競(jìng)選。（注16）總統(tǒng)候選人和超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)僅用半年時(shí)間，就籌集到3.8億美元，其中60多筆100萬(wàn)美元以上的捐款占三分之一，一半捐款來(lái)自出資10萬(wàn)美元以上的捐款人，67位出資最多的捐款人捐款總額是50.8萬(wàn)名最小額捐助者的3倍還多。（注17）據(jù)美國(guó)財(cái)經(jīng)博客網(wǎng)披露，2007至2012年，在政治方面最為活躍的200家企業(yè)共耗費(fèi)58億美元用于聯(lián)邦游說(shuō)和競(jìng)選捐款，而它們則從聯(lián)邦政府項(xiàng)目和支持中獲得4.4萬(wàn)億美元的回報(bào)，占美國(guó)個(gè)人納稅者向聯(lián)邦政府所繳稅款的三分之二。這意味著，企業(yè)為影響美國(guó)政治的花費(fèi)可以獲取760倍的回報(bào)。（注18）美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特就此指出，無(wú)限額的政治賄賂成為提名總統(tǒng)候選人或當(dāng)選總統(tǒng)的主要影響因素，“美國(guó)的政治體系已被顛覆為向主要政治捐助者提供回報(bào)的工具”。（注19）美國(guó)總統(tǒng)2016年國(guó)情咨文也承認(rèn)金錢(qián)對(duì)政治的影響很大，稱“少數(shù)家族和幕后利益集團(tuán)利用資金影響選舉”。
家族政治左右美國(guó)選舉。在參加2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉的候選人中，有多名參選人家族政治背景明顯?！都~約時(shí)報(bào)》通過(guò)大數(shù)據(jù)分析得出結(jié)論，“父輩優(yōu)勢(shì)”在政治領(lǐng)域明顯。美國(guó)總統(tǒng)的兒子成為總統(tǒng)的幾率比同齡人高140萬(wàn)倍，州長(zhǎng)的兒子成為州長(zhǎng)的概率比普通美國(guó)人高6000倍，參議員子承父業(yè)的機(jī)會(huì)比普通美國(guó)男性高出8500倍。（注20）據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2015年1月16日?qǐng)?bào)道，自從共和黨建立以來(lái)，其8.7%的國(guó)會(huì)議員與前國(guó)會(huì)議員是近親。該報(bào)道還指出，美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選充滿貴族繼承制的氣息：有可能入圍候選人名單的是州長(zhǎng)和總統(tǒng)候選人的兒子，國(guó)會(huì)議員和總統(tǒng)候選人的兒子，總統(tǒng)的妻子和總統(tǒng)的兄弟，總統(tǒng)的兒子和參議員的孫子。（注21）
信仰歧視使政治生活失去公平。在美國(guó)，不信仰上帝可能成為公職競(jìng)選中的最大限制。不信仰基督教的人想贏得競(jìng)選是非常困難的，而不信仰任何宗教的人想贏得競(jìng)選則更加困難。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2015年9月22日?qǐng)?bào)道，皮尤中心2014年5月的一次調(diào)查顯示，無(wú)神論被視為潛在總統(tǒng)候選人不合格的最重要因素，超過(guò)一半的人表示他們不太可能將選票投給一個(gè)不信仰上帝的人。同年7月的另一次調(diào)查顯示，在所有與宗教相關(guān)的群體中，無(wú)神論者和穆斯林被美國(guó)人予以最負(fù)面的評(píng)價(jià)。（注22）
公民選舉權(quán)受到進(jìn)一步限制。據(jù)《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》網(wǎng)站2015年8月4日披露，2010年以來(lái)，已經(jīng)有21個(gè)州通過(guò)了新的法律來(lái)限制投票權(quán)的行使，一些州縮短了提前投票時(shí)間，其他的州則限制了證明合法選民身份的有效文件的數(shù)量。有14個(gè)州將在2016年的總統(tǒng)大選中首次實(shí)施限制投票權(quán)行使的新措施。公民選舉權(quán)成為兩黨惡性競(jìng)爭(zhēng)的犧牲品，有民主黨參選人指責(zé)共和黨參選人“系統(tǒng)和故意地”阻止數(shù)以萬(wàn)計(jì)的美國(guó)人投票，以達(dá)到其競(jìng)選獲勝的目的。（注23）《今日美國(guó)》網(wǎng)站2015年3月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)2014年中期選舉的投票率為20世紀(jì)40年代以來(lái)的最低。全國(guó)的平均投票率為37%，最低為印第安納州，只有28.8%。（注24）
選民真實(shí)意愿難以得到有效表達(dá)。據(jù)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站2015年12月13日分析，兩黨制迫使美國(guó)選民兩極分化，大多數(shù)選民并非真正支持所選擇的政黨，而是出于對(duì)另一政黨的擔(dān)心和恐懼作出無(wú)奈選擇。（注25）美國(guó)總統(tǒng)在2016年國(guó)情咨文中承認(rèn)，現(xiàn)有劃分國(guó)會(huì)選區(qū)做法的結(jié)果是“政客選擇選民，而不是選民選擇政客”，“黨派間的積怨和猜疑未見(jiàn)減弱，反而變得更深”。
公民知情權(quán)遭受政府打壓。據(jù)美聯(lián)社2015年3月13日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府正在削弱有關(guān)保障公民獲得信息權(quán)利的法律，公民獲取政府信息的系統(tǒng)遭受?chē)?yán)重破壞，公民借助公共檔案向政府官員問(wèn)責(zé)愈加困難。（注26）美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)2015年2月13日?qǐng)?bào)道，記者和新聞監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直抨擊本屆美國(guó)政府為最不透明的政府之一。因?qū)Ωジ裆傅目棺h，至少有15名新聞?dòng)浾弑徊?。（?7）
三、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利難以有效實(shí)現(xiàn)
2015年，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利保障方面缺乏實(shí)質(zhì)性進(jìn)步，工人為維護(hù)工作權(quán)利舉行大規(guī)模罷工，食物無(wú)保障者和無(wú)家可歸者數(shù)量龐大，公眾健康狀況堪憂。
勞動(dòng)者的工作權(quán)利未能得到有效保障。據(jù)半島電視臺(tái)美國(guó)頻道網(wǎng)站2015年10月6日?qǐng)?bào)道，美國(guó)4400萬(wàn)受雇于私人部門(mén)的勞動(dòng)者無(wú)法享受帶薪病假的權(quán)利，占私人部門(mén)勞動(dòng)者總數(shù)的40%。很多行業(yè)出現(xiàn)了大規(guī)模的罷工。2015年2月，加利福尼亞、得克薩斯、肯塔基和華盛頓州9個(gè)煉油廠的工人舉行罷工，抗議繁重的加班、不穩(wěn)定的崗位和危險(xiǎn)的工作環(huán)境。（注28）2015年4月，230個(gè)城市的快餐店職員罷工，以爭(zhēng)取15美元的最低工資；11月，數(shù)百個(gè)城市的快餐店職員為此再次罷工并示威游行，全美7個(gè)主要機(jī)場(chǎng)的2000多名工作人員也進(jìn)行了罷工以抗議過(guò)低的工資水平。（注29）
貧富差距懸殊。美國(guó)最窮的20%人口的收入僅占全民總收入的3.1%，而最富有的20%人口的收入占到51.4%。（注30）官方公布的2014年的貧困人口達(dá)到4670萬(wàn)人。（注31）以特拉華州為例，生活在貧困線以下的人口由2013年的11.7%上升到了12.5%，其中威爾明頓市貧困線以下的人口占到了近25%，兒童的貧困率則高達(dá)20%左右。美國(guó)民眾對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)前景感到悲觀，79%的人相信更多人會(huì)掉出而不是上升到中產(chǎn)階級(jí)行列。（注32）
食物無(wú)保障者規(guī)模龐大。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站2015年11月26日?qǐng)?bào)道，2008至2014年間，美國(guó)每年至少有4810萬(wàn)人被官方認(rèn)定為“食物無(wú)保障者”，包括19.2%有孩子的家庭，這意味著他們的均衡飲食難以保障。（注33）據(jù)美國(guó)疾病控制與防治中心評(píng)估，每年有4800萬(wàn)人會(huì)患上食源性疾病，其中12.8萬(wàn)人需要住院治療，3000人因此喪命。（注34）根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的最新數(shù)據(jù)，大約五分之一的兒童生活在食品保障不足的家庭。（注35）
數(shù)十萬(wàn)人無(wú)家可歸?！督袢彰绹?guó)》網(wǎng)站2015年6月9日?qǐng)?bào)道，美國(guó)近幾年住房?jī)r(jià)格快速上漲，而居民收入?yún)s停滯不前，55%的民眾不得不為住房付出更高代價(jià)。全美地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)商協(xié)會(huì)的報(bào)告指出，房租和家庭收入之間的差距已經(jīng)擴(kuò)大到無(wú)法維持的水平。（注36）據(jù)美國(guó)住房和城市發(fā)展部的報(bào)告，截至2015年11月18日，全國(guó)超過(guò)56萬(wàn)人無(wú)家可歸，其中包括25%的18歲以下兒童。（注37）以紐約為例，2015年10月共有59568名無(wú)家可歸者每天夜里在庇護(hù)所里度過(guò)，比2005年高出86%，其中包括14361個(gè)家庭和23858名兒童。露宿街頭的無(wú)家可歸者普遍面臨著缺乏如廁和洗澡場(chǎng)所等問(wèn)題。（注38）洛杉磯、西雅圖、波特蘭和夏威夷州近年來(lái)都曾因無(wú)家可歸者增多而宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。（注39）
健康權(quán)保障不力。據(jù)美國(guó)政策創(chuàng)新研究所2015年9月18日發(fā)表的分析報(bào)告，盡管美國(guó)國(guó)會(huì)在2010年就通過(guò)了政府提出的醫(yī)療改革法案，承諾要建立全民醫(yī)保體系，但至今仍有3300萬(wàn)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)。（注40）美國(guó)醫(yī)療護(hù)理水平在11個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中倒數(shù)第1，嬰兒死亡率最高。（注41）全國(guó)有超過(guò)6200個(gè)地方缺乏初級(jí)護(hù)理醫(yī)生。（注42）全國(guó)艾滋病感染者超過(guò)120萬(wàn)人，其中八分之一的感染者并不知情。（注43）貧富群體的健康保障存在顯著差異。據(jù)法新社2015年10月14日?qǐng)?bào)道，紐約市布魯克林區(qū)布朗斯維爾街區(qū)近40%的人生活在貧困線以下，其居民新感染艾滋病毒的比率為全紐約的2倍多，人均壽命比曼哈頓金融區(qū)的居民少11年。（注44）
藥物濫用致死率再創(chuàng)新高。據(jù)美國(guó)疾病控制與防治中心報(bào)告顯示，藥物濫用成為當(dāng)前美國(guó)主要的致病原因。藥物濫用致死率1999年至2013年增長(zhǎng)了1倍多，從每十萬(wàn)居民6.0人上升至13.8人。2014年，因藥物濫用造成超過(guò)47000人死亡，比2013年增加3018人。在所有藥物濫用中，海洛因?yàn)E用尤為突出。2002年至2013年，海洛因過(guò)量使用致死人數(shù)翻了近兩番，達(dá)到8200多人，2014年又猛增至10574人。在海洛因吸食者中，青年和女性增長(zhǎng)明顯。與2002年至2004年相比，2011年至2013年吸食海洛因的18至25歲青年人數(shù)增長(zhǎng)了109%，女性增長(zhǎng)了100%。（注45）
四、種族歧視變本加厲
2015年，美國(guó)的種族關(guān)系持續(xù)惡化，執(zhí)法司法領(lǐng)域依然是種族歧視的重災(zāi)區(qū)，種族仇恨犯罪時(shí)有發(fā)生，反穆斯林言論甚囂塵上，少數(shù)族裔在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的弱勢(shì)地位難以扭轉(zhuǎn)。
種族關(guān)系為近20年來(lái)最糟糕年份。美國(guó)哥倫比亞廣播公司與《紐約時(shí)報(bào)》2015年5月4日聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查顯示，61%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)的種族關(guān)系差，這是1992年以來(lái)的最高點(diǎn)，大多數(shù)非洲裔和白人美國(guó)人均認(rèn)為美國(guó)種族關(guān)系處于糟糕狀態(tài)。（注46）《華爾街日?qǐng)?bào)》和美國(guó)全國(guó)廣播公司新聞網(wǎng)2015年12月的聯(lián)合調(diào)查顯示，認(rèn)為美國(guó)的種族關(guān)系處于良好狀態(tài)的美國(guó)人從2009年1月的77%下降到34%。（注47）美國(guó)公共宗教研究所2015年11月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，35%的被調(diào)查者認(rèn)為自己居住的社區(qū)存在種族緊張問(wèn)題，比2012年增長(zhǎng)了18個(gè)百分點(diǎn)。（注48）皮尤中心2015年8月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，50%的美國(guó)人認(rèn)為種族主義是美國(guó)社會(huì)的嚴(yán)重問(wèn)題；60%的美國(guó)人認(rèn)為國(guó)家需要繼續(xù)努力促進(jìn)種族平等，比一年前高出14個(gè)百分點(diǎn)。（注49）
警察殺害非洲裔美國(guó)人的案件屢屢發(fā)生。2015年11月15日，明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市24歲非洲裔男子賈馬爾·克拉克被白人警察開(kāi)槍打死。事發(fā)時(shí)，兩名警察正試圖逮捕他。據(jù)目擊者稱，克拉克頭部中槍時(shí)雙手戴著手銬。一個(gè)名為 “黑人生命很重要” 的民權(quán)團(tuán)體在全國(guó)多個(gè)城市組織抗議游行。活動(dòng)組織者在社交網(wǎng)站上表示，“現(xiàn)在整個(gè)美國(guó)都彌漫著反對(duì)有色人種的白人至上恐怖主義。”（注50） 2015年4月12日，25歲的非洲裔男子弗雷迪·格雷在馬里蘭州西巴爾的摩地區(qū)遭警方逮捕時(shí)，被警察用膝蓋頂住背部和頭部、雙手反銬在背后、臉朝下拖進(jìn)警車(chē)。在發(fā)現(xiàn)格雷呼吸困難并要求幫助后，警察并未理會(huì)。格雷隨后出現(xiàn)昏迷，直至送醫(yī)院后死亡，死因是脊柱嚴(yán)重受傷。事件引發(fā)巴爾的摩市居民大規(guī)模抗議示威。示威活動(dòng)27日演變成暴力沖突，導(dǎo)致馬里蘭州宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，并出動(dòng)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)維持秩序。這是繼2014年白人警察槍殺非洲裔少年布朗引發(fā)弗格森騷亂后，美國(guó)州政府6個(gè)月內(nèi)第二次動(dòng)用國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)維護(hù)秩序?！都~約時(shí)報(bào)》4月28日評(píng)論稱，“格雷成為這個(gè)國(guó)家警察暴行的最新象征”。（注51） 據(jù)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月24日，警察全年共射殺965人，其中36人是手無(wú)寸鐵的非洲裔美國(guó)人。（注52）美國(guó)哥倫比亞廣播公司與《紐約時(shí)報(bào)》2015年5月4日聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查顯示，79%的非洲裔美國(guó)人認(rèn)為警察更容易針對(duì)非洲裔使用致命性武器，非洲裔比白人更傾向于認(rèn)為地方警察帶給他們的是焦慮感而不是安全感。（注53）全美律師協(xié)會(huì)公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，88%的非洲裔和59%的白人相信非洲裔美國(guó)人遭受到警察不公正的對(duì)待。（注54）
刑事司法領(lǐng)域種族歧視嚴(yán)重。2015年蓋勒普公司的一項(xiàng)調(diào)查顯示，68%的非洲裔美國(guó)人和37%的白人認(rèn)為美國(guó)的刑事司法體系存在種族歧視。（注55）公共宗教研究所的調(diào)查顯示，51%的美國(guó)人認(rèn)為非洲裔和其他少數(shù)族裔在刑事司法體系中與白人相比受到了不平等對(duì)待，78%的非洲裔美國(guó)人認(rèn)為他們?cè)谛淌滤痉w系中受到不平等待遇。（注56）在一些案件審判過(guò)程中，公訴人在選任陪審團(tuán)成員時(shí)會(huì)刻意將符合條件的非洲裔陪審員排除出去。在美國(guó)南部地區(qū)，這種操縱陪審團(tuán)種族構(gòu)成的做法極為常見(jiàn)。（注57）
種族仇恨犯罪時(shí)有發(fā)生。46歲的克雷格·斯蒂芬·?？怂褂?015年2月10日在北卡羅萊納大學(xué)附近槍殺三名穆斯林學(xué)生，兇手此前時(shí)常在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表各種反宗教言論。（注58）21歲的白人男子戴倫·魯夫2015年6月17日晚在南卡羅萊納州查爾斯頓一個(gè)非洲裔美國(guó)人教堂內(nèi)槍殺了包括牧師在內(nèi)的9人。魯夫在行兇時(shí)對(duì)受害者大喊：“你們強(qiáng)奸我們的婦女，占領(lǐng)我們的國(guó)家，你們必須滾出去。”（注59）
反穆斯林言論甚囂塵上。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站2015年11月19日?qǐng)?bào)道，一位共和黨總統(tǒng)參選人公開(kāi)發(fā)表言論，稱會(huì)考慮對(duì)穆斯林實(shí)施未經(jīng)授權(quán)的搜查，增加對(duì)清真寺的監(jiān)控，并聲稱不排除建立追蹤美國(guó)穆斯林的數(shù)據(jù)庫(kù)，或給穆斯林頒發(fā)標(biāo)明其宗教信仰的特殊身份證。（注60）12月7日，該參選人又聲稱“應(yīng)全面禁止穆斯林進(jìn)入美國(guó)”。（注61）近年來(lái)，美國(guó)人對(duì)伊斯蘭教的看法變得越來(lái)越負(fù)面。美國(guó)公共宗教研究所的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56%的美國(guó)民眾認(rèn)為伊斯蘭教與美國(guó)基本價(jià)值相沖突，持此觀點(diǎn)的共和黨人高達(dá)76%。（注62）聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)對(duì)美國(guó)“執(zhí)法人員對(duì)某些族裔群體特別是穆斯林的監(jiān)視表示關(guān)切”。（注63）
少數(shù)族裔處境艱難。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年11月白人失業(yè)率為4.3%，非洲裔為9.4%，拉美裔為6.4%。非洲裔失業(yè)率是白人失業(yè)率的兩倍以上，拉美裔失業(yè)率比白人高出近50%。（注64）非洲裔大學(xué)生失業(yè)率與白人高中生失業(yè)率大致相當(dāng)。（注65）在愛(ài)荷華州，33%的非洲裔家庭年收入低于2萬(wàn)美元，而只有8%的白人家庭低于此數(shù)。超過(guò)20%的白人家庭年收入超過(guò)10萬(wàn)美元，而只有8%的非洲裔家庭能達(dá)到同樣水平。（注66）在紐約無(wú)家可歸者收容所的受助者中，約57%是非洲裔，31%是拉美裔，8%是白人。（注67）據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站2015年2月18日?qǐng)?bào)道，種族之間的收入不平等進(jìn)一步擴(kuò)大，白人擁有的財(cái)富是非洲裔的12倍，是拉美裔的近11倍，“對(duì)于很多非洲裔和拉美裔美國(guó)家庭而言，美國(guó)夢(mèng)仍然遙不可及。”（注68）非洲裔美國(guó)人達(dá)內(nèi)爾·沃克拍攝的名為《尋求避難》的紀(jì)錄片在互聯(lián)網(wǎng)上放映后，引起強(qiáng)烈反響。該片記錄了非洲裔美國(guó)人的困境。由于警察的野蠻執(zhí)法等原因，一些非洲裔美國(guó)人在美國(guó)不再感到安全，希望轉(zhuǎn)到其他地方定居。針對(duì)美國(guó)連續(xù)發(fā)生的警察殺害非洲裔事件，2004年從美國(guó)移居法國(guó)的作家邁爾斯·馬歇爾·劉易斯在2014年出版了《黑人沒(méi)有國(guó)家》一書(shū)。（注69）
五、婦女和兒童權(quán)利堪憂
2015年，美國(guó)婦女和兒童權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯。婦女遭受職場(chǎng)歧視、家庭暴力和性侵犯的情況嚴(yán)重，兒童面臨槍支、虐待、貧困和警察暴力的威脅。
女性社會(huì)地位下降。2015年12月11日，聯(lián)合國(guó)“在法律和實(shí)踐中歧視婦女問(wèn)題工作組”實(shí)地考察后指出，美國(guó)仍然沒(méi)有落實(shí)普遍帶薪產(chǎn)假、生育保健和政治選舉中的平等機(jī)會(huì)等權(quán)利和保護(hù)措施。美國(guó)婦女在公共和政治領(lǐng)域的任職率、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)權(quán)利保障、健康和安全保護(hù)等方面低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。女性在各州立法機(jī)構(gòu)中所占席位平均值為24.9%，在全球僅排第72位。兩性之間的收入差距為21%；過(guò)去十年，貧困婦女比例從12.1%上升至14.5%，該數(shù)字高于男性。貧困婦女、移徙婦女在獲取性健康和生殖健康服務(wù)方面面臨更大的障礙。缺乏槍支管制給婦女安全造成很大威脅，在一些家庭暴力案件中尤其嚴(yán)重，被拘留婦女和美洲原住民婦女遭受暴力的比例很高。（注70）
女性面臨職場(chǎng)歧視。美國(guó)人口普查局2015年9月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年全職女性比全職男性的平均年薪少10762美元，二者的平均年薪收入比為79∶100。（注71）國(guó)際勞工組織根據(jù)2014年185個(gè)國(guó)家和地區(qū)的可用數(shù)據(jù)指出，美國(guó)是唯一沒(méi)有立法明確規(guī)定帶薪產(chǎn)假的工業(yè)化國(guó)家。（注72）《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2015年5月6日?qǐng)?bào)道，在美國(guó)高科技企業(yè)2013年的晉升過(guò)程中，白人男性比白人女性擁有42%的優(yōu)勢(shì)，相對(duì)亞裔女性的優(yōu)勢(shì)則高達(dá)260%。（注73）
女性遭受不同形式的性騷擾和性侵犯。美國(guó)高等院校聯(lián)合會(huì)2015年9月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，23%的大學(xué)本科女生遭受過(guò)性騷擾或性侵犯，20%的大學(xué)生認(rèn)為性侵犯和不當(dāng)性行為成為大學(xué)校園中極為嚴(yán)重的問(wèn)題。（注74）據(jù)《今日美國(guó)》網(wǎng)站2015年8月17日?qǐng)?bào)道，37%的美國(guó)女性曾遭受網(wǎng)絡(luò)性騷擾，而拉美裔和非洲裔婦女遭受性騷擾的比例分別高達(dá)54%、51%。許多網(wǎng)絡(luò)性騷擾發(fā)展為現(xiàn)實(shí)生活中的跟蹤和性騷擾。（注75）據(jù)《今日美國(guó)》網(wǎng)站2015年12月11日?qǐng)?bào)道，俄克拉荷馬州前警官丹尼爾·霍爾茨克勞被控在自己巡邏的低收入社區(qū)中性侵女性。在他被判已經(jīng)證實(shí)的18項(xiàng)罪名中，涉及的8名受害者均為非洲裔女性。（注76）
槍支威脅兒童安全。據(jù)美國(guó)“槍支暴力檔案”網(wǎng)站發(fā)布的《2015年槍支暴力傷亡統(tǒng)計(jì)》，截至12月28日，美國(guó)2015年發(fā)生的槍擊案件導(dǎo)致682名11歲以下的兒童傷亡，2640名12歲至17歲的青少年傷亡。（注77）據(jù)俄羅斯電視臺(tái)網(wǎng)站2015年10月10日?qǐng)?bào)道，當(dāng)年美國(guó)已發(fā)生52起校園槍擊案，每個(gè)月至少發(fā)生2起。（注78）據(jù)《今日美國(guó)》網(wǎng)站2015年1月22日?qǐng)?bào)道，美國(guó)幾乎每周都有兩名兒童遭受意外槍擊死亡，近三分之二的意外死亡發(fā)生在受害者的家里或者車(chē)中。（注79）根據(jù)美國(guó)兒科學(xué)會(huì)的調(diào)查，美國(guó)15歲以上因傷致死的青少年中，有四分之一死于槍擊事件。（注80）
兒童健康和生活狀況不佳。美國(guó)疾病和預(yù)防中心的統(tǒng)計(jì)顯示，新生兒患有梅毒的比率在2012至2014年間增長(zhǎng)了38%，是2001年以來(lái)的最高水平。（注81）美國(guó)正在接受治療的吸毒者中，有五分之一是18歲之前通過(guò)父母初次接觸毒品的。（注82）美國(guó)人口普查局的調(diào)查顯示，2015年約有1740萬(wàn)兒童由單親媽媽撫養(yǎng)，其中45%生活在貧困線以下。（注83）在紐約，近6%的非洲裔兒童和近3%的拉美裔兒童因無(wú)家可歸需要求助于庇護(hù)所。（注84）《今日美國(guó)》網(wǎng)站2015年8月15日?qǐng)?bào)道，47%的農(nóng)村拉美裔嬰兒和41%的城市拉美裔嬰兒出生于貧困家庭。農(nóng)村地區(qū)的嬰兒很難享受到諸如聯(lián)邦和州為婦女兒童提供的特殊營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目，陷于貧困的可能性更大，“這些孩子一出生就輸在了人生的起跑線上”。（注85）
兒童遭遇虐待?！度A盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2015年1月1日?qǐng)?bào)道，發(fā)生在華盛頓及周邊地區(qū)的多數(shù)兒童死亡案件的作案人是家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人。（注86）《邁阿密先驅(qū)報(bào)》網(wǎng)站2015年3月10日?qǐng)?bào)道，在佛羅里達(dá)州，三分之一的女孩和五分之一的男孩在18歲前可能遭受性侵害。這些受虐經(jīng)歷會(huì)對(duì)受害者未來(lái)的生活造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，平均每位受虐者會(huì)因?yàn)槭芎?jīng)歷在其一生中失去250000美元的收入，一半的受害者在校學(xué)習(xí)成績(jī)低于平均成績(jī)。（注87）
非洲裔兒童成為警察暴力的受害者。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道網(wǎng)站2015年6月10日?qǐng)?bào)道，得克薩斯州麥金利警察局的白人警察暴力對(duì)待一名14歲非洲裔女孩的視頻在網(wǎng)上廣泛傳播。該警察在處置一起來(lái)自泳池聚會(huì)的報(bào)警時(shí)，大聲辱罵幾個(gè)非洲裔青少年，并將身穿泳衣的非洲裔女孩猛烈摔到地面，后來(lái)甚至拔出配槍對(duì)準(zhǔn)他們?，F(xiàn)場(chǎng)拍攝視頻的白人目擊者認(rèn)為該警察的行為毫無(wú)疑問(wèn)是出于種族主義動(dòng)機(jī)。這一事件引發(fā)民眾的抗議游行。（注88） 2015年10月26日，南卡羅來(lái)納州春谷高中的駐校白人警察本·菲爾茨對(duì)一名非洲裔女生施暴的視頻在網(wǎng)上引發(fā)民眾憤慨。該校警猛掐這名在課堂上玩手機(jī)的女孩的頸部，將其連人帶椅狠狠摔倒在地，最后拖出教室。菲爾茨2013年曾因不公平且粗暴對(duì)待非洲裔學(xué)生被告上法庭。美國(guó)全國(guó)有色人種協(xié)進(jìn)會(huì)稱，從未有白人學(xué)生遭受如此暴力對(duì)待。美國(guó)公民自由聯(lián)盟南卡羅來(lái)納州分支機(jī)構(gòu)主管維多利亞·米德?tīng)栴D認(rèn)為，無(wú)論出于何種目的，在課堂上對(duì)年輕孩子過(guò)度使用暴力的行為都無(wú)法容忍，“學(xué)校不應(yīng)該成為孩子們被粗暴對(duì)待的地方”。（注89）
六、粗暴侵犯他國(guó)人權(quán)
2015年，美國(guó)依然變本加厲侵犯他國(guó)人權(quán)，造成大量平民傷亡，海外監(jiān)聽(tīng)項(xiàng)目侵犯公民隱私權(quán)，關(guān)塔那摩監(jiān)獄的虐囚丑聞仍在繼續(xù)。美國(guó)迄今未批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)多項(xiàng)核心人權(quán)公約，并對(duì)聯(lián)合國(guó)重要人權(quán)決議投反對(duì)票。
空襲行動(dòng)造成大量平民傷亡。據(jù)空中戰(zhàn)爭(zhēng)跟蹤組織統(tǒng)計(jì)，2014年8月8日以來(lái)，美國(guó)不斷組織聯(lián)軍對(duì)伊拉克和敘利亞境內(nèi)武裝進(jìn)行空襲。截至2015年12月6日，美國(guó)空襲伊拉克3965次，空襲敘利亞2823次，據(jù)估算共造成兩國(guó)境內(nèi)1695至2239名平民死亡。（注90）敘利亞政府認(rèn)為美國(guó)主導(dǎo)的空襲行動(dòng)是赤裸裸的“侵略行為”。（注91）2015年10月3日，阿富汗昆都士的“無(wú)國(guó)界醫(yī)生”組織醫(yī)院受到美軍持續(xù)近半小時(shí)的空襲，許多無(wú)法行動(dòng)的病人在病床上被當(dāng)場(chǎng)炸死，一些逃出醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員遭到空中掃射，共造成42人遇難，許多尸體難以辨認(rèn)。（注92）
頻繁使用無(wú)人機(jī)濫殺無(wú)辜。英國(guó)《每日郵報(bào)》網(wǎng)站2015年10月15日?qǐng)?bào)道，美國(guó)軍隊(duì)在執(zhí)行無(wú)人機(jī)暗殺計(jì)劃時(shí)僅僅使用追蹤電話數(shù)據(jù)這一有限的方式來(lái)確定襲擊目標(biāo)。2012年1月至2013年2月美軍在阿富汗東北部發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)代號(hào)為“干草機(jī)”的行動(dòng)中，219人被炸死，其中僅有35人是預(yù)先要攻擊的目標(biāo)。在另一次長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的行動(dòng)中，90%被殺死的人都不是預(yù)先要攻擊的目標(biāo)，但是所有死者都被貼上了“陣亡敵人”的標(biāo)簽。（注93）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2015年4月24日?qǐng)?bào)道，根據(jù)一份研究報(bào)告，2001年“9·11”事件以來(lái)，美國(guó)在巴基斯坦和也門(mén)進(jìn)行的415次無(wú)人機(jī)襲擊中，估算造成423至962名平民死亡。（注94）美國(guó)濫用無(wú)人機(jī)襲擊的做法，不僅受到國(guó)際社會(huì)的廣泛批評(píng)，也被美國(guó)學(xué)術(shù)界強(qiáng)烈質(zhì)疑。2015年3月20日，《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)介紹了安德魯·科伯恩所著的《殺人鏈條：高科技暗殺的興起》和格里高利·查馬尤所著的《無(wú)人機(jī)原理》兩本書(shū)。安德魯·科伯恩認(rèn)為，“美國(guó)在全球部署具有毀滅性軍事力量的過(guò)程中，無(wú)人機(jī)轟炸政策是其中一種充滿著謊言、欺騙和貪婪的歷史模式的頂點(diǎn)，是此前美國(guó)暗殺政策的延續(xù)。無(wú)人機(jī)轟炸政策不但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)美國(guó)國(guó)家安全的目標(biāo)，而且還削弱了民主的進(jìn)程，并在被空襲國(guó)制造了混亂，成為滋生極端主義的溫床。”查馬尤和科伯恩強(qiáng)調(diào)，無(wú)人機(jī)轟炸是一種“非人道的戰(zhàn)爭(zhēng)方式”，“用無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)，沒(méi)有勝利者，只有屠殺”。（注95）
濫用酷刑踐踏人權(quán)。美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)公布的中情局虐囚報(bào)告指出，中情局使用的水刑、長(zhǎng)期單獨(dú)囚禁、將囚犯頭部猛力撞墻和抽打乃至死亡威脅等審訊手段大大超出了法律所允許的范圍。（注96）而根據(jù)有關(guān)嫌疑人的說(shuō)法，美國(guó)的虐囚行為遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了報(bào)告所披露的內(nèi)容。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站2015年6月2日?qǐng)?bào)道，曾被關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯馬吉德·可汗說(shuō)，審訊官將冰水倒在他的生殖器上，兩次對(duì)其裸體進(jìn)行錄像，并不停地觸摸他的“私處”；他的雙腳和小腿都被放置于形如高筒靴的金屬銬中，這種金屬銬戳入他的肉中，使他的雙腿難以動(dòng)彈；獄警將他赤身裸體懸掛在木梁上長(zhǎng)達(dá)三天，期間只提供少量飲用水而沒(méi)有任何食物——他所遭受的這些酷刑都沒(méi)有被寫(xiě)入?yún)⒆h院報(bào)告。（注97） 2016年1月11日，包括聯(lián)合國(guó)酷刑問(wèn)題特別報(bào)告員門(mén)德斯、在反恐中促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員埃默森、法官和律師獨(dú)立性問(wèn)題特別報(bào)告員平托、任意拘留問(wèn)題工作組主席洪晟弼以及歐安組織民主機(jī)構(gòu)與人權(quán)辦公室主任林克在內(nèi)的人權(quán)專(zhuān)家共同發(fā)表公開(kāi)信，敦促美國(guó)政府盡早關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄。關(guān)塔那摩監(jiān)獄已經(jīng)建立14年之久，截至2016年1月11日，仍有近100人在被任意拘留多年且未經(jīng)審判的情況下被繼續(xù)羈押。（注98）
對(duì)他國(guó)政要實(shí)施監(jiān)聽(tīng)。英國(guó)廣播公司網(wǎng)站2015年4月30日披露，美國(guó)國(guó)家安全局長(zhǎng)期監(jiān)聽(tīng)歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。（注99）英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》2015年6月24日?qǐng)?bào)道，美國(guó)先后對(duì)3位法國(guó)總統(tǒng)和其他政府高官進(jìn)行了長(zhǎng)期的電話監(jiān)聽(tīng)，對(duì)此法國(guó)政府發(fā)言人表示“無(wú)法接受”。（注100）盡管受到來(lái)自盟國(guó)的批評(píng)，美國(guó)政府依然以國(guó)家安全為由決定對(duì)部分國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施監(jiān)聽(tīng)。（注101）
美國(guó)口口聲聲標(biāo)榜“人權(quán)”，以“人權(quán)衛(wèi)士”自居，但時(shí)至今日，美國(guó)仍不批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》《兒童權(quán)利公約》《殘疾人權(quán)利公約》等聯(lián)合國(guó)核心人權(quán)公約。美國(guó)是當(dāng)今世界唯一沒(méi)有批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》的國(guó)家。對(duì)于國(guó)際人權(quán)事務(wù)，美國(guó)也經(jīng)常采取不合作態(tài)度。對(duì)于聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)特別機(jī)制以及聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員等對(duì)美國(guó)人權(quán)狀況提出的批評(píng)，美國(guó)政府經(jīng)常予以拖延或置若罔聞。2015年9月28日聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)通過(guò)有關(guān)發(fā)展權(quán)的決議時(shí)，美國(guó)一如既往地投了反對(duì)票。（注102）
注釋?zhuān)?/strong>
?。ㄗ?） 美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局報(bào)告。
?。ㄗ?） 英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站，2015年12月1日。
（注3）《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》網(wǎng)站，2015年3月6日。
?。ㄗ?） 美國(guó)槍支暴力檔案室網(wǎng)站，2015年12月28日。
?。ㄗ?） 美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局報(bào)告。
（注6）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年12月24日。
?。ㄗ?） 今日美國(guó)網(wǎng)站，2015年12月22日。
?。ㄗ?） 美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站，2015年11月26日。
?。ㄗ?） 美國(guó)全國(guó)廣播公司網(wǎng)站，2015年11月19日。
（注10）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年12月1日。
?。ㄗ?1） 皮尤中心網(wǎng)站，2015年5月29日。
?。ㄗ?2）《邁阿密先驅(qū)報(bào)》網(wǎng)站，2015年12月12日、13日、16日。
?。ㄗ?3）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年5月13日。
（注14） ?？怂剐侣劸W(wǎng)網(wǎng)站，2015年4月9日。
?。ㄗ?5）《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年8月3日。
?。ㄗ?6）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年4月10日。
（注17）美國(guó)在線網(wǎng)站，2015年8月1日；politico網(wǎng)站，2015年8月1日。
?。ㄗ?8）美國(guó)財(cái)經(jīng)博客網(wǎng)，2015年3月16日。
?。ㄗ?9）《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)，2015年8月3日。
?。ㄗ?0）《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站，2015年3月22日。
?。ㄗ?1）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年1月16日。
?。ㄗ?2）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年9月22日。
?。ㄗ?3）《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》網(wǎng)站，2015年8月4日。
（注24）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年3月20日。
（注25）《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站，2015年12月13日。
?。ㄗ?6）美聯(lián)社網(wǎng)站，2015年3月13日。
（注27）美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站，2015年2月13日。
（注28） 半島電視臺(tái)美國(guó)頻道網(wǎng)站，2015年2月2日，10月6日。
（注29）《思考進(jìn)步》網(wǎng)站，2015年4月15日；《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年11月10日、19日。
（注30）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年10月10日。
?。ㄗ?1） 美國(guó)人口普查局報(bào)告。
（注32）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年6月9日、11月23日。
?。ㄗ?3） 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站，2015年11月26日。
（注34） 皮尤中心網(wǎng)站，2015年12月4日。
?。ㄗ?5） 半島電視臺(tái)美國(guó)頻道網(wǎng)站，2015年10月8日。
?。ㄗ?6） 《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年6月9日、7月31日。
?。ㄗ?7） 美國(guó)住房和城市發(fā)展部的報(bào)告。
?。ㄗ?8） 皮尤慈善信托組織網(wǎng)站，2015年11月11日。
?。ㄗ?9） 伊朗PRESS TV網(wǎng)站，2015年11月20日。
（注40） 美國(guó)政策創(chuàng)新研究所網(wǎng)站，2015年9月18日。
?。ㄗ?1） 博根項(xiàng)目網(wǎng)站，2015年8月23日。
?。ㄗ?2）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年12月12日。
（注43） 美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站，2015年12月9日。
?。ㄗ?4） 法新社，2015年10月14日。
（注45） 美國(guó)疾病防控中心網(wǎng)站，2015年10月16日、12月29日；《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》網(wǎng)站，2015年12月18日。
?。ㄗ?6） 美國(guó)哥倫比亞廣播公司紐約分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，2015年5月4日。
?。ㄗ?7）《華爾街日?qǐng)?bào)》博客網(wǎng)，2015年12月16日。
?。ㄗ?8） 美國(guó)公共宗教研究所網(wǎng)站，2015年11月17日。
（注49） people-press 網(wǎng)站，2015年8月5日；《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年8月5日。
?。ㄗ?0） 美國(guó)《大西洋》月刊網(wǎng)站，2015年11月18日；明尼蘇達(dá)州公共廣播電臺(tái)新聞網(wǎng)站，2015年11月20日；《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年11月24日。
?。ㄗ?1） 美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站，2015年4月29日；英國(guó)廣播公司網(wǎng)站，2015年5月5日；美國(guó)哥倫比亞廣播公司巴爾的摩分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，2015年4月27日；《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站，2015年4月27日，4月28日。
?。ㄗ?2）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年12月24日。
?。ㄗ?3） 美國(guó)哥倫比亞廣播公司紐約分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，2015年5月4日。
（注54）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年9月9日。
?。ㄗ?5）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年6月18日。
?。ㄗ?6） 美國(guó)公共宗教研究所網(wǎng)站，2015年5月7日。
（注57）《紐約客》網(wǎng)站，2015年6月5日。
?。ㄗ?8） 印度《印度快報(bào)》網(wǎng)站，2015年6月5日。
（注59） 美國(guó)哥倫比亞廣播公司網(wǎng)站（，2015年6月17日；英國(guó)廣播公司網(wǎng)站，2015年6月19日。
?。ㄗ?0） 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站，2015年11月19日。
（注61）英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站，2015年12月8日。
?。ㄗ?2）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年11月17日。
?。ㄗ?3） 聯(lián)合國(guó)報(bào)告A/70/255，見(jiàn)daccess-dds-ny.un.org。
（注64） 美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局2015年12月4日?qǐng)?bào)告。
（注65）《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年12月18日。
?。ㄗ?6）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年10月31日。
?。ㄗ?7） 無(wú)家可歸者聯(lián)盟網(wǎng)站，2015年3月18日。
（注68） 美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站，2015年2月18日。
?。ㄗ?9） thedailybeast網(wǎng)站，2015年11月11日。
?。ㄗ?0） 聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專(zhuān)辦網(wǎng)站，2015年12月11日。
?。ㄗ?1） 美國(guó)人口普查局報(bào)告。
?。ㄗ?2） 美國(guó)廣播公司新聞網(wǎng)站，2015年5月6日。
（注73）《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站，2015年5月6日。
?。ㄗ?4） 《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站，2015年9月21日；《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年9月1日、21日。
?。ㄗ?5）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年8月17日。
?。ㄗ?6）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年12月11日。
?。ㄗ?7） 美國(guó)“槍支暴力檔案”網(wǎng)站，2015年12月28日。
（注78） 俄羅斯電視臺(tái)網(wǎng)站，2015年10月10日。
?。ㄗ?9）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年1月22日。
?。ㄗ?0） 美國(guó)《大西洋》月刊網(wǎng)站，2015年1月12日。
?。ㄗ?1）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年11月12日。
?。ㄗ?2） 美國(guó)廣播公司新聞網(wǎng)站，2015年8月24日。
?。ㄗ?3） singlemotherguide網(wǎng)站，2015年6月1日。
（注84） 無(wú)家可歸者聯(lián)盟網(wǎng)站，2015年3月19日。
（注85）《今日美國(guó)》網(wǎng)站，2015年8月15日。
?。ㄗ?6）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年1月1日。
?。ㄗ?7）《邁阿密先驅(qū)報(bào)》網(wǎng)站，2015年3月10日。
?。ㄗ?8） 美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道網(wǎng)站，2015年6月10日。
?。ㄗ?9） 美國(guó)廣播公司新聞網(wǎng)站，2015年10月28日。
（注90） 空中戰(zhàn)爭(zhēng)跟蹤組織網(wǎng)站。
（注91） 英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站，2015年12月7日。
?。ㄗ?2） Sputnik news網(wǎng)站，2015年12月12日；美國(guó)廣播公司新聞網(wǎng)站，2015年10月5日。
（注93） 英國(guó)《每日郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年10月15日。
?。ㄗ?4）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年4月24日。
?。ㄗ?5）《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，2015年3月20日。
?。ㄗ?6） 美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)報(bào)告。
?。ㄗ?7） 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站，2015年6月2日。
?。ㄗ?8） 聯(lián)合國(guó)新聞網(wǎng)，2016年1月11日。
?。ㄗ?9） 英國(guó)廣播公司網(wǎng)站，2015年4月30日。
（注100） 英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站，2015年6月24日。
（注101） 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站，2015年12月30日。
?。ㄗ?02） 聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站，聯(lián)合國(guó)文件A/HRC/30/L.12。
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