【編者按】聯(lián)合國人權(quán)理事會第十四屆少數(shù)群體論壇亞太區(qū)域論壇于2021年9月7日至8日以視頻會議形式舉行，本屆論壇以“預(yù)防沖突和保護(hù)少數(shù)群體的權(quán)益”為主題。中國人權(quán)研究會專家學(xué)者參會并就中國少數(shù)民族治理經(jīng)驗、少數(shù)民族婦女權(quán)益保護(hù)以及邊疆地區(qū)發(fā)展等議題進(jìn)行了主題發(fā)言。近日，中國人權(quán)網(wǎng)對其中4名專家學(xué)者進(jìn)行了視頻專訪，并根據(jù)采訪錄音整理成文字，分為4期陸續(xù)推出。
嘉賓：吳喜，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院環(huán)喜馬拉雅地區(qū)研究中心主任、教授
我叫吳喜，來自于西南政法大學(xué)，我是一名少數(shù)民族，我是來自于云南的彝族，現(xiàn)在有47歲了。在這47年里，我長期生活在一個少數(shù)民族的家庭，我的中學(xué)長達(dá)六年的時間是在少數(shù)民族中學(xué)攻讀，在碩士階段也是在少數(shù)民族大學(xué)攻讀，所以在這樣濃厚的民族氛圍中，我長期和其他的少數(shù)民族一起學(xué)習(xí)、生活和共事。今天,我就簡單給大家介紹一下邊疆少數(shù)民族信教的問題。
邊疆少數(shù)民族信教是一個普遍的現(xiàn)象
在西藏，很多藏族同胞信仰藏傳佛教，在新疆很多維吾爾（族）同胞信仰伊斯蘭教，在云南也有不同的少數(shù)民族信仰小乘佛教……可以這樣說，少數(shù)民族尤其是邊疆少數(shù)民族信教是一種普遍的現(xiàn)象，而這種普遍現(xiàn)象主要是基于三個方面的原因：一個是地理上的，因為少數(shù)民族身處邊疆，地理環(huán)境都比較偏遠(yuǎn)，這就決定了少數(shù)民族在生活過程中很大程度與內(nèi)地的民族不一樣。第二就是歷史原因，在歷史上封建王朝、中央王朝在治理邊疆和治理內(nèi)地采取了不同的政策，也就使得少數(shù)民族在信教方面有了自己的來源和基礎(chǔ)。還有就是少數(shù)民族自身的原因，有很多少數(shù)民族在信仰的過程中會根據(jù)自己的愛好，根據(jù)自己的語言、習(xí)俗和文化的方面來不停地傳承，所以，少數(shù)民族信教這種普遍現(xiàn)象可以說基于這三方面。
少數(shù)民族信教與今天邊疆地區(qū)的現(xiàn)代化治理存在一定差異
這種差異我覺得我們應(yīng)該從幾個方面來看：一個就是要正面地、客觀地來證實這種不同。因為少數(shù)民族這種信教的情況，它不可能一夜之間消失，它也可能還在長期范圍內(nèi)存在。第二個就是少數(shù)民族信教在我們國家是有法律所依據(jù)的。依照我國的憲法，少數(shù)民族和其他民族一樣有信仰宗教的權(quán)利，有信仰此宗教也有信仰彼宗教，有此時信教也有彼時信教的權(quán)利，所以宗教信仰是公民的一項基本權(quán)利，也是邊疆少數(shù)民族信仰的一種基本權(quán)利。
邊疆民族信教應(yīng)當(dāng)立足于中國國情
我想有兩個方面要注意：一個就是我國是一個社會主義國家，我們邊疆民族信教應(yīng)當(dāng)與我們的社會主義國家的這么一個國情相適應(yīng)，邊疆民族對宗教的認(rèn)識固然有歷史、文化和民族的差異，但是我們也應(yīng)當(dāng)作為社會主義大家庭的一員，應(yīng)當(dāng)積極地與社會主義的發(fā)展相適應(yīng)。同時在這個過程中，我們邊疆民族的發(fā)展尤其在信教方面要積極地與世界、與社會的科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)，我們要把我們的信教逐漸地做到科學(xué)化、合理化等等。所以，邊疆民族信教在這些方面，我們既看到它的歷史性，我們也應(yīng)該看到邊疆民族信教的科學(xué)性，與中華人民共和國，與我們的國情相適應(yīng)的這一個方面。
同時，我們也看到一個現(xiàn)象，就是很多邊疆民族、少數(shù)民族在信教的過程中很大是受到境外的一些敵對勢力的影響，有些也受到境外敵對勢力近于蠱惑的、西方的、人權(quán)的、民主等價值理念的影響。還有一個就是邊疆民族在信教的過程中也是來源于自身的文化素質(zhì)的影響，對于這三個方面，我想我們應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。
對于西方的人文價值觀，我覺得我們在科學(xué)認(rèn)識他們的過程中應(yīng)當(dāng)注意八個字：那就是“取其精華，棄其糟粕”。對于他們優(yōu)秀的思想，我們應(yīng)當(dāng)積極地加以吸收學(xué)習(xí)，而對他們的糟粕我們也應(yīng)當(dāng)放棄。尤其是邊疆民族應(yīng)當(dāng)立足于國情，立足于邊疆民族實際情況，我們來加以吸收，加以批判性地吸收。對敵對分子，尤其是很多敵對分子用宗教進(jìn)行蠱惑，其目的是用來推翻我們的社會主義制度，其目的就是把我們的邊疆地區(qū)搞亂，比如說達(dá)賴分裂勢力集團(tuán)，就是這么一個，境外的“東伊運(yùn)”分子也是利用邊疆的宗教來進(jìn)行推翻我們的社會主義制度，使我們的西藏使我們的新疆搞亂，這個我們當(dāng)然應(yīng)當(dāng)堅決地加以抵制，揭露他們的丑陋本質(zhì)。
當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到邊疆民族在信教方面還存在著一定差異，尤其是文化素質(zhì)上的差異。這個差異，我覺得我們應(yīng)當(dāng)科學(xué)地來對待，積極地加以學(xué)習(xí)，科學(xué)地引導(dǎo)宗教與社會主義、宗教與科學(xué)發(fā)展、宗教與衛(wèi)生健康等等相適應(yīng)，不斷地提高我們邊疆民族的素質(zhì)。
如何看待邊疆民族守土、固邊、強(qiáng)邊
在如何看待邊疆民族在守土、固邊、強(qiáng)邊方面，我認(rèn)為應(yīng)該是立足于三個方面的考慮：一個就是民族平等，我們要積極發(fā)揮邊疆少數(shù)民族在邊疆中的主人翁地位，應(yīng)是在民族平等上加大邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷地縮小或者減少內(nèi)地與邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異，提高少數(shù)民族尤其是邊疆民族的生活水平，增強(qiáng)他們的共同富裕感。第二個就是不斷地培養(yǎng)少數(shù)民族干部，增強(qiáng)少數(shù)民族干部的治理水平和治理能力。第三個我認(rèn)為就是要不斷地鞏固民族區(qū)域自治制度，我國的民族區(qū)域自治制度是在民族自覺和民族區(qū)域自治的一種歷史性相結(jié)合的一種歷史選擇。增強(qiáng)民族區(qū)域自治制度，提高我們的自治水平，再加強(qiáng)制度化建設(shè)等等，這是我們在鞏邊、固邊、強(qiáng)邊的一個重要的基礎(chǔ)和保障。
邊疆民族應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)民族的、愛國的、國家的意識
最后，我們邊疆民族應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)民族的、愛國的、國家的意識，這個國家意識兩個方面，一就是公民意識，我們既是少數(shù)民族，我們既有民族成分，但我們也是中華人民共和國國民，我們應(yīng)當(dāng)和其他民族一樣增強(qiáng)國家意識，強(qiáng)化公民意識，以公民主人翁的精神來對待我們的邊疆，對待我們的其他的地方。第二個就是我們邊疆民族也應(yīng)當(dāng)和其他民族一樣，尤其是促進(jìn)少數(shù)民族和漢族同胞和其他少數(shù)民族同胞交往、交流和交融，促進(jìn)我們“三交”,共同地來筑牢中華民族共同體的意識。
我這一次參加（聯(lián)合國）人權(quán)理事會有幾個感受，尤其是這次它涉及到是亞太地區(qū)的人權(quán)問題，這些給我感受很深，尤其涉及到印度、斯里蘭卡、馬來西亞等這些地方的少數(shù)人的民族的問題，情況很嚴(yán)重。這一點我相信我們國家在民族治理、邊疆治理所取得的成績，我們應(yīng)當(dāng)把這些成績積極地貢獻(xiàn)出來，來向大家進(jìn)行傳播，講好我們的中國故事，講好我們的邊疆故事，講好我們的民族故事。讓他們不斷地吸收我們的合理的、科學(xué)的、正面的成分，來促進(jìn)周邊國家的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，促進(jìn)我們的邊疆地區(qū)在筑牢邊疆民族共同體上發(fā)揮更加有成效的作用。
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