【編者按】1月9日下午，遠集坊第七十一期活動特別邀請到華中科技大學法學院院長、人權法律研究院院長汪習根，南開大學人權研究中心主任常健，中國人民大學人權研究中心執(zhí)行主任、聯合國人權理事會婦女和女童歧視問題工作組專家陸海娜等三位人權領域的專家學者，圍繞中美之間的發(fā)展權之爭，探討中國在積極推進本國人權事業(yè)中取得的重大成就，以及在全球范圍內對發(fā)展權保障作出的貢獻。中國版權協會理事長閻曉宏致歡迎詞，中國人權研究會常務副會長蔣建國主持本期活動。中國人權網將逐篇分享三位專家學者的演講實錄。
常健：發(fā)展權視角下看中國式現代化
常健的演講圍繞三個問題展開：現代化進程中為什么要提出發(fā)展權？中國式現代化與發(fā)展權有什么關系？發(fā)展權為什么成為中美關系的紅線？
常健說，現代化是一個多層次的概念，它在社會規(guī)范方面體現為權利平等，在國際關系方面則體現為全球化交往?，F代化對人與社會的發(fā)展都具有正面或負面的影響，在現代化的歷史圖景中，貧富分化、種族歧視、少數精英的自由與發(fā)展、先發(fā)國家壟斷發(fā)展資源、西方國家以武力維持霸權等負面效果的影響逐漸擴大。發(fā)展權理念作為對現代化挑戰(zhàn)的回應，應明確其核心為人的發(fā)展，是經濟、社會、文化和政治各方面的發(fā)展，是人通過參與、促進、享受發(fā)展來實現發(fā)展。最根本的目的是個人發(fā)展和各國人民發(fā)展，還包括國家、民族等集體概念的發(fā)展。提出發(fā)展權理念的意義正在于其表達了人的發(fā)展要求、廣大人民的發(fā)展要求、后發(fā)國家的發(fā)展要求，從而成為聯合國推進的核心目標。
常健談到，發(fā)展權的主流化需要一個過程，西方傳統的人權是以自由權利為核心，而中國則將發(fā)展權放在了更高的位置。“人的自由全面發(fā)展”是將發(fā)展權作為核心的目的性權利。以物的全面豐富為條件，以人的全面發(fā)展為目的，所有人的自由全面發(fā)展是各項人權最終要追尋的目標，也是將人的尊嚴和發(fā)展作為現代化的核心評價標準。中國式現代化具有五個突出特點，即人口規(guī)模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明與精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發(fā)展道路的現代化，這些特點無不體現著對人的全面發(fā)展的實現。
常健介紹，中國式現代化其實包含著對發(fā)展權的要求，體現了發(fā)展權的意向，它是對現代化中那些負面效應的回應。我們選擇中國式現代化，實際上就是選擇了區(qū)別于過去的西方的現代化進程，這是一種戰(zhàn)略性轉變，是整個現代化進程中的巨大轉變，因此會面臨更多的挑戰(zhàn)和困難。首先是理想與現實的沖突，要如何在享受現代化正面效應情況下接受負面效應？其次是發(fā)展權尚未形成有約束力的國際公約，要如何平衡道德權利與法定權利之間關系？最后是如何在以美國為代表的先發(fā)國家力圖維持現有的發(fā)展格局的情況下，縮小先發(fā)國家與后發(fā)國家的利益差異？常健進一步指出，長期以來，先發(fā)國家與后發(fā)國家對發(fā)展權宣言和公約、發(fā)展權決議均持不同態(tài)度。美國對中國實施的筑墻設壘、脫鉤斷鏈、科技戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)、經濟制裁等系列手段，實際上是對中國發(fā)展權的壓制，是要剝奪中國平等發(fā)展的機會。
演講最后，常健總結說，中美在發(fā)展權問題上的博弈，反映的是先發(fā)國家和后發(fā)國家之間的博弈，是兩種現代化愿景的張力。傳統的現代化格局帶來了種種問題。中國提出中國式現代化，是整個現代化理念的轉型，是一種新的現代化愿景的呈現。先發(fā)國家和后發(fā)國家利益上的對立，以及雙方目前力量的差距會使圍繞發(fā)展權的斗爭長期持續(xù)。但是，國際社會大力支持發(fā)展權，全球各國的利益需要交互影響。隨著世界格局的變化和力量對比差距逐漸縮小，利益相互依賴程度提高，發(fā)展權主流化的轉機終會到來。
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